四,、習(xí)近平精準(zhǔn)扶貧思想的實(shí)踐成效

2014年1月，以中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》為標(biāo)志,，我國(guó)開始實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,。以《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》為標(biāo)志，在全國(guó)范圍全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,。目前，我國(guó)精準(zhǔn)扶貧取得顯著成效,。

一是農(nóng)村貧困人口大幅減少,，貧困發(fā)生率持續(xù)下降。按現(xiàn)行國(guó)家農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)(2010年價(jià)格水平每人每年2300元)測(cè)算,，全國(guó)農(nóng)村貧困人口由2012年的9899萬人減少至2016年的4335萬人,，累計(jì)減少5564萬人，平均每年減少1391萬人;全國(guó)農(nóng)村貧困發(fā)生率由2012年的10.2%下降至2016年的4.5%,，下降5.7個(gè)百分點(diǎn),，平均每年下降1.4個(gè)百分點(diǎn),。內(nèi)蒙古、廣西,、貴州,、云南、西藏,、青海,、寧夏、新疆等民族八省區(qū)農(nóng)村貧困發(fā)生率從2012年的21.1%下降到2016年的9.4%,，累計(jì)下降11.7個(gè)百分點(diǎn),，年均下降2.9個(gè)百分點(diǎn)。貧困規(guī)模從2012年的3121萬人減少到2016年的1411萬人,，累計(jì)減少1710萬人,，下降幅度為54.8%。

二是貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入保持快速增長(zhǎng),，增速持續(xù)高于全國(guó)農(nóng)村平均水平,。2016年，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入8452元,，名義水平是2012年的1.6倍;扣除價(jià)格因素,，實(shí)際水平是2012年的1.5倍。2013-2016年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均收入連續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng),，扣除價(jià)格因素,，年均實(shí)際增長(zhǎng)10.7%。其中,，扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村居民人均可支配收入8355元,，是2012年的1.65倍;扣除價(jià)格因素影響，實(shí)際水平是2012年的1.52倍,，是2010年的2倍,，扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)村居民收入提前實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。2013-2016年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入年均實(shí)際增速比全國(guó)農(nóng)村平均水平高2.7個(gè)百分點(diǎn),。扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣年均實(shí)際增長(zhǎng)11.1%,，比全國(guó)農(nóng)村平均水平高3.1個(gè)百分點(diǎn)。2016年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入是全國(guó)農(nóng)村平均水平的68.4%,，比2012年提高了6.2個(gè)百分點(diǎn),。農(nóng)村居民就業(yè)機(jī)會(huì)增多，工資性收入占比提高,。2016年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均工資性收入2880元,，與2012年相比，年均增長(zhǎng)16.5%,，占可支配收入的比重為34.1%,，比2012年提高4.1個(gè)百分點(diǎn),。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均收入對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)依賴下降,，收入來源日益多元化,。

三是貧困地區(qū)農(nóng)村居民生活消費(fèi)水平持續(xù)提高，質(zhì)量不斷改善,。2016年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出7331元,，與2012年相比，年均增長(zhǎng)11.7%,，且連續(xù)四年保持兩位數(shù)增長(zhǎng),，扣除價(jià)格因素，年均實(shí)際增長(zhǎng)9.6%,。消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,，吃飯穿衣支出占比下降。居住條件不斷改善,，2016年貧困地區(qū)農(nóng)村居民戶均住房面積為137.2平方米,，比2012年增加19.1平方米。耐用消費(fèi)品升級(jí)換代,，傳統(tǒng)耐用消費(fèi)品擁有量穩(wěn)步提高,。

四是貧困地區(qū)農(nóng)村生活條件得到改善，教育文化醫(yī)療水平明顯提高,。

(1)基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷完善,。截至2016年，貧困地區(qū)通電的自然村接近全覆蓋;通電話的自然村比重達(dá)到98.2%,，比2012年提高4.9個(gè)百分點(diǎn);通有線電視信號(hào)的自然村比重為81.3%,，比2012年提高12.3個(gè)百分點(diǎn);通寬帶的自然村比重為63.4%，比2012年提高25.1個(gè)百分點(diǎn),。2016年,，貧困地區(qū)村內(nèi)主干道路面經(jīng)過硬化處理的自然村比重為77.9%，比2013年提高18個(gè)百分點(diǎn);通客運(yùn)班車的自然村比重為49.9%,，比2013年提高11.1個(gè)百分點(diǎn),。

(2)教育文化狀況明顯改善。2016年,，貧困地區(qū)農(nóng)村居民16歲以上家庭成員均未完成初中教育的農(nóng)戶比重為16%,，比2012年下降2.2個(gè)百分點(diǎn);79.7%的農(nóng)戶所在自然村上幼兒園便利，84.9%的農(nóng)戶所在自然村上小學(xué)便利,，分別比2013年提高12.1和6.9個(gè)百分點(diǎn);有文化活動(dòng)室的行政村比重為86.5%，比2012年提高12個(gè)百分點(diǎn),。

(3)醫(yī)療衛(wèi)生水平顯著提高,。2016年,，貧困地區(qū)農(nóng)村擁有合法行醫(yī)證醫(yī)生或衛(wèi)生員的行政村比重為90.4%，比2012年提高7.0個(gè)百分點(diǎn);91.4%的農(nóng)戶所在自然村有衛(wèi)生站,，比2013年提高7.0個(gè)百分點(diǎn),。

五是我國(guó)為全球減貧作出重大貢獻(xiàn)。按照現(xiàn)行農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,，從1978年到2016年,，全國(guó)農(nóng)村貧困人口減少7.3億，貧困發(fā)生率從1978年的97.5%下降至2016年的4.5%,。按照每人每天1.9美元的國(guó)際極端貧困標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)世界銀行發(fā)布的最新數(shù)據(jù)，1981年至2013年中國(guó)貧困人口減少了8.5億,，占全球減貧總規(guī)模的69.3%,，為全球減貧作出重大貢獻(xiàn)。聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署2015年《千年發(fā)展目標(biāo)報(bào)告》明確指出,，“中國(guó)在全球減貧中發(fā)揮了核心作用”,。中國(guó)精準(zhǔn)扶貧的新理論、新實(shí)踐為全球減少貧困提供了中國(guó)方案,。