二,、今后五年發(fā)展的總體要求和主要目標(biāo)任務(wù)

今后五年，是全面建成小康社會(huì)的決勝期，是全面深化改革的攻堅(jiān)期,，也是寧德市科學(xué)發(fā)展,、加快發(fā)展的關(guān)鍵期。綜觀國(guó)內(nèi)外形勢(shì),，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在興起，新常態(tài)下,，我們既有下行壓力,，又不乏發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)過(guò)十多年高速增長(zhǎng),，寧德市經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，交通,、市政基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,，一批大項(xiàng)目好項(xiàng)目積蓄了發(fā)展后勁，環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展集中度逐步提升,，以港興城,、產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)格局正在形成，特別是中央和省里支持寧德加快發(fā)展的利好政策疊加,，更加凸顯了寧德市海洋,、生態(tài)、軍民融合等優(yōu)勢(shì),。我們要堅(jiān)定信心,、振奮精神，滴水穿石,、久久為功,，把各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)向前推進(jìn)。

今后五年,，政府工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,，以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神及對(duì)寧德的重要指示批示，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,，主動(dòng)融入“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”大局，按照省市黨代會(huì)的部署,，緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),，牢牢把握轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效這一主線,，深入實(shí)施環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，努力建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu),、百姓富,、生態(tài)美的新寧德，確保如期全面建成小康社會(huì),。

今后五年,，我們的奮斗目標(biāo)是：綜合實(shí)力更加強(qiáng)大。全面完成“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),，地區(qū)生產(chǎn)總值超2500億元,，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)8.5萬(wàn)元，向全省中游水平邁進(jìn),。培育若干個(gè)千億產(chǎn)業(yè)集群和百億企業(yè),，形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,。改革開(kāi)放更加深化,。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快,，創(chuàng)新型寧德建設(shè)深入推進(jìn),，環(huán)三區(qū)域開(kāi)放開(kāi)發(fā)、生態(tài)文明建設(shè),、軍民融合深度發(fā)展等事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大工作取得突破,。城鄉(xiāng)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。城市規(guī)劃,、建設(shè),、管理水平進(jìn)一步提高，新型城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),，中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),特色縣城（小鎮(zhèn)）加速打造,，“小城市”試點(diǎn)培育、“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)顯著提升,，港城一體,、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌格局加快形成,。生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,。主動(dòng)融入國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)得到有效保護(hù)和管理，環(huán)境突出問(wèn)題得到有效治理,，“綠水青山就是金山銀山”意識(shí)深入人心,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全省前列。人民生活更加幸福,。居民人均可支配收入超3.2萬(wàn)元,，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口全部脫貧，基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高,，廣大群眾獲得感,、幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。

今后五年的中心任務(wù),，歸結(jié)起來(lái)就是：“開(kāi)發(fā)三都澳,、建設(shè)新寧德”。“開(kāi)發(fā)三都澳”,，是習(xí)近平總書(shū)記在寧德工作期間提出的宏偉藍(lán)圖,，是閩東人民夢(mèng)寐以求的夙愿。環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略作為福建省發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,，通過(guò)近10年的實(shí)施建設(shè),，具備加快開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)條件，迎來(lái)加快發(fā)展的新機(jī)遇,。我們要堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,，把握國(guó)家、省里支持創(chuàng)建軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)的機(jī)遇,，深入實(shí)施環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,，有序推進(jìn)“一港五區(qū)”布局建設(shè)，著力打造“一核六放射”疏港大通道,，進(jìn)一步整合和發(fā)揮“臨海”資源優(yōu)勢(shì),，完善和凸顯“環(huán)海”布局構(gòu)架，港城聯(lián)動(dòng),、陸海統(tǒng)籌,、連片開(kāi)發(fā)、環(huán)灣發(fā)展,，逐步向“跨海”開(kāi)放發(fā)展躍升,，成為福建新的增長(zhǎng)極。要堅(jiān)持以港興城,，以港口開(kāi)發(fā)帶動(dòng)城市加快發(fā)展,，以城市建設(shè)推進(jìn)港口腹地延伸；要堅(jiān)持產(chǎn)城融合,，以城市為基礎(chǔ),，以產(chǎn)業(yè)為支撐,，拓展生產(chǎn)生活空間,，加快城市更新,、功能完善；要依托區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，堅(jiān)持差異化發(fā)展,，念好“山海經(jīng)”，搞好“大合唱”,，推動(dòng)沿海藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶加快開(kāi)發(fā),、山區(qū)綠色發(fā)展帶多點(diǎn)支撐，進(jìn)一步振興縣域經(jīng)濟(jì),。“建設(shè)新寧德”,，是“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”的必然要求,，是實(shí)施環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的奮斗目標(biāo),，我們要堅(jiān)持改革為先、創(chuàng)新為重,、人才為要,，多上好項(xiàng)目、多抱“金娃娃”,，加快發(fā)展新經(jīng)濟(jì),、培育新動(dòng)能，切實(shí)增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,；要把握政策機(jī)遇,，積極探索、奮力攻堅(jiān),，在扶貧開(kāi)發(fā),、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、軍民融合,、新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)文明建設(shè)等方面創(chuàng)新突破,，推動(dòng)寧德在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展。

“開(kāi)發(fā)三都澳,、建設(shè)新寧德”,，是寧德發(fā)展的主旋律，各級(jí)各部門必須圍繞這一坐標(biāo)定位,，主動(dòng)融入,、提升站位、務(wù)實(shí)舉措,，大力弘揚(yáng)“滴水穿石”精神,，切實(shí)強(qiáng)化“弱鳥(niǎo)先飛”意識(shí),、“行動(dòng)至上”作風(fēng)和“四下基層”制度，一步一個(gè)腳印把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),。