政府工作報告——2017年1月6日在寧德市第四屆人民代表大會第一次會議上(2)
各位代表,,隨著2016年工作的收官,本屆政府任期目標(biāo)任務(wù)已順利實(shí)現(xiàn)。五年來,,我們在搶抓機(jī)遇中加快發(fā)展,,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中克難奮進(jìn),,譜寫了寧德發(fā)展新篇章,。
——這是寧德綜合實(shí)力躍升晉位的五年。全市地區(qū)生產(chǎn)總值先后突破千億元和1500億元,,年均增長10.4%,,高于全省平均增幅。人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破5萬元,。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值突破3000億元,。公共財政總收入和地方公共財政收入先后突破百億元,均前移至全省第七位,,區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力進(jìn)一步增強(qiáng),。
——這是寧德產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型提升的五年。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和《中國制造2025》行動計劃,,著力做大增量,、優(yōu)化存量。特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成,,農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值年均增長5.3%,。地理標(biāo)志馳名商標(biāo)連續(xù)四年居全國設(shè)區(qū)市首位,。工業(yè)化進(jìn)程加快,,形成7個百億產(chǎn)業(yè)集群,冶金新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近千億元,,鋰電新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破200億元,。民營企業(yè)上市實(shí)現(xiàn)零的突破,。第三產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,游客接待量,、旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)翻番,,新增3A級以上景區(qū)13個,金融機(jī)構(gòu)從18家增加到60家,,在全省率先實(shí)現(xiàn)村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋,,電商、物流等業(yè)態(tài)發(fā)展迅速,,新亮點(diǎn)不斷涌現(xiàn),。
——這是寧德城鄉(xiāng)面貌顯著變化的五年。全市常住人口城鎮(zhèn)化率和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達(dá)55%和35.32%,。中心城市主城區(qū)面積從22.8平方公里拓展到34.2平方公里,,人均道路面積12.35平方米,人均公園綠地面積15.2平方米,,成功創(chuàng)建國家園林城市,。森林覆蓋率67.18%,森林蓄積量4422.26萬立方米,。省級生態(tài)縣(市,、區(qū))創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)全覆蓋。建成美麗鄉(xiāng)村示范村40個,,打造美麗鄉(xiāng)村景觀帶19條,,國家級傳統(tǒng)村落數(shù)量居全省第一。
——這是寧德基礎(chǔ)設(shè)施取得突破的五年,。固定資產(chǎn)投資累計完成5172億元,,是前五年的3.5倍,能源,、交通,、市政、農(nóng)業(yè),、通信基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),。電力裝機(jī)總?cè)萘啃略?45萬千瓦,在全省率先跨入“核電時代”,。新增高速公路通車?yán)锍?57.2公里,,實(shí)現(xiàn)“縣縣通高速”。新增鐵路通車?yán)锍?9.8公里,、普通公路通車?yán)锍?856公里,、港口吞吐能力732萬噸。
——這是寧德民生保障持續(xù)改善的五年。扶貧開發(fā)“寧德模式”得到國家層面肯定,,累計脫貧16萬人,。造福工程搬遷2.95萬戶11.8萬人。建成保障性住房2.8萬套,。全市財政民生支出每年都占公共財政總支出66%以上,。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增加10527元、5681元,,年均分別增長9.8%,、11.5%。“雙高普九”提前實(shí)現(xiàn),,義務(wù)教育發(fā)展基本均衡實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,文化、衛(wèi)生,、體育等公共服務(wù)體系加快完善,。社會保障制度不斷健全,物價水平保持穩(wěn)定,,社會治理水平逐年提升,,綜治考評成績居全省前列,進(jìn)入全省文明城市行列,。
各位代表,,回顧五年歷程,成績來之不易,。這是中央和省委,、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果,,是在市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下全市干部群眾團(tuán)結(jié)一心,、奮力拼搏的結(jié)果,是市人大,、市政協(xié)加強(qiáng)監(jiān)督,、鼎力支持的結(jié)果。在此,,我代表市人民政府,,向全市人民,向人大代表,、政協(xié)委員,、各民主黨派、工商聯(lián),、各人民團(tuán)體,、無黨派人士,、離退休老同志和社會各界人士,向中央及省屬駐寧機(jī)構(gòu),、駐寧部隊、武警官兵,、公安民警,,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,,我們也清醒認(rèn)識到,,發(fā)展中還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)下行壓力大,,實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難加劇,,防范和化解金融風(fēng)險任務(wù)依然艱巨;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐偏慢,,企業(yè)自主創(chuàng)新能力亟需加強(qiáng),,環(huán)境剛性約束趨緊,節(jié)能減排壓力較大,;城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設(shè)、管理水平有待提升,,中心城市輻射帶動力不強(qiáng),,城鎮(zhèn)化水平不高;扶貧對象仍然較多,,因病因?yàn)?zāi)致貧返貧現(xiàn)象時有發(fā)生,,脫貧攻堅任務(wù)繁重緊迫;教育,、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)水平與群眾期望還有較大差距,,社會治安、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域還存在一些隱患,;一些干部擔(dān)當(dāng)意識,、服務(wù)意識不強(qiáng),依法行政水平還要進(jìn)一步提高,。對此,,我們一定要高度重視,采取有力措施加以解決,。