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“幸福河湖”的福鼎探索……

2023-02-13 13:02 來源:閩東日報

桐山溪

一股股清泉進(jìn)村入戶,潤澤了百姓心田;一條條幸福河湖環(huán)抱青山,,滋養(yǎng)著美麗鄉(xiāng)村;一項項水利工程提速增效,,澆灌出歲稔年豐......如今,放眼福鼎,,一座水清河暢,、岸綠景美的幸福之城正屹立于桐山溪畔。

水利事關(guān)人民福祉,。近年來,,福鼎市始終把全面落實河湖長制作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措和有力抓手,緊扣創(chuàng)建福鼎“幸福河湖”目標(biāo),,進(jìn)一步強化履職擔(dān)當(dāng),,不斷探索創(chuàng)新,持續(xù)提升河湖保護(hù)治理水平,,水利工作取得扎實成效,。該市小流域6個監(jiān)測斷面水質(zhì)比例達(dá)標(biāo)率100%,縣級以上集中式生活飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%,;完成城鄉(xiāng)供水一體化建設(shè)投資約14億元,,建成引調(diào)水工程6個、規(guī)?;畯S9座,,日供水規(guī)模達(dá)27萬噸;整改銷號“四亂”問題340余個,,拆除違法建筑1.66萬平方米,,清除涉河棄土棄渣5.15萬立方米、打撈河漂垃圾2.83萬立方米,,解決一批與群眾利益密切相關(guān)的“老大難”問題,。2023年,福鼎市榮獲水利部第五批節(jié)水型社會建設(shè)達(dá)標(biāo)縣,;福鼎市赤溪水利風(fēng)景區(qū)獲評第十二批省級水利風(fēng)景區(qū),。

“四長”(河湖長+河湖警長+檢察長+法院院長)聯(lián)動巡河

落實“河長制” 書寫水利新篇章

歲末年首,走進(jìn)“中國扶貧第一村”——磻溪鎮(zhèn)赤溪村,,九鯉溪和下山溪繞村而過,溪岸寬闊,,景點密布,。

赤溪又名七都溪,干流長58.5公里,、流域面積381平方公里,,是貫穿整個磻溪鎮(zhèn)的最大河流,。自“河長制”實施以來,福鼎市委市政府高度重視,,進(jìn)一步強化赤溪流域生態(tài)保護(hù)工作,,通過落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、完善基礎(chǔ)配套,、強化執(zhí)法檢查等,,全面推進(jìn)河長制工作。

2014年,,福鼎市啟動赤溪(七都溪)中小流域水系綜合治理項目,,將生態(tài)水系綜合治理與宜居環(huán)境、旅游景觀,、美麗鄉(xiāng)村等方面相結(jié)合,,重點解決了溪流對村莊、農(nóng)田帶來的病險隱患及農(nóng)田灌溉問題,,并建設(shè)了卵石護(hù)灘,、漫步道等觀景,形成“防洪,、景觀,、生態(tài)”相融合的水生態(tài)環(huán)境。

守山護(hù)水,,赤溪村變身“綠富美”,,便大力推進(jìn)赤溪九鯉溪水域風(fēng)光、下山溪峽谷,、田園自然風(fēng)光,、竹筏漂流等特色休閑觀光項目,建設(shè)具有濃郁畬族文化特色和民族風(fēng)情,,融民俗,、觀光、休閑,、耕樂,、探險和扶貧教育為一體的人文生態(tài)旅游區(qū)。

從為水發(fā)愁到為水而戰(zhàn),,福鼎市不斷創(chuàng)新河湖管護(hù)工作,,以“河長制”促“河長治”。在安全生態(tài)水系項目建成后,,福鼎市設(shè)立市,、鄉(xiāng)兩級河長、河道專管員,,并在溪河兩岸醒目位置,,豎立河長制公示牌,,明確標(biāo)出各級河長人員,群眾發(fā)現(xiàn)河道問題可及時反映,,全方位保證河道四季整潔,、全年暢通。

目前,,福鼎市共聘用村級河道專管員122名,,負(fù)責(zé)河道日常巡河保潔工作,嚴(yán)格落實專管員一日一巡河制度,,通過“手機+平臺”實現(xiàn)河道專管員巡河履職軌跡,、河道實時狀況、河流保潔情況,、問題發(fā)現(xiàn)處置進(jìn)展等實時記錄上傳,。同時,建立水政執(zhí)法與河道專管員巡河聯(lián)動工作機制,,達(dá)到河道專管員與河長辦等部門信息無縫對接,,及時有效解決河道內(nèi)發(fā)生的問題。據(jù)統(tǒng)計,,2022年,,福鼎市、鄉(xiāng)兩級河長累計開展巡河2206余次,,召開現(xiàn)場會,、專題會44場,督辦解決河湖問題300余件,,河湖組織管理體系進(jìn)一步完善,。

“河長制讓河道治理從‘九龍治水’到‘一龍管水’,真正讓多個部門的監(jiān)管形成了合力,?!睋?jù)福鼎市河長辦工作人員介紹,以往部門之間聯(lián)系較少,,基本“各自為政”,。自河長制實施后,福鼎市長就任總河長,,水利,、住建、園林,、街道等多個部門單位為河道治理“指揮中心”,,大大提升了河道管理效率。

與此同時,福鼎進(jìn)一步建設(shè)具有福鼎特色的“智慧河長”信息化平臺,,建成河長制綜合展示、業(yè)務(wù)管理,、移動辦公,、公眾服務(wù)四大平臺,推行智能化運作,、制度化管理并駕齊驅(qū),,努力構(gòu)建連通省市縣鄉(xiāng)四級聯(lián)動的智能化管理平臺,推進(jìn)全域治水再上新臺階,。


潮音公園

改善水環(huán)境  打造生態(tài)幸福河

水清岸綠,、飛鳥成群......眼前人水和諧的生態(tài)畫卷,讓無數(shù)前來桐山溪潮音公園游玩的市民流連忘返,。

“桐山溪是福鼎境內(nèi)流域面積最大的河流,,是福鼎人民的母親河?!睋?jù)福鼎市河長辦負(fù)責(zé)人李永光介紹,,作為集生態(tài)、道路,、景觀“多位一體”的綜合性工程,,桐山溪中小河流治理項目在解決防洪排澇的同時,注重以生態(tài)方式加強水系連通,,有效改善河流生態(tài)環(huán)境,,推動區(qū)域景觀提升,達(dá)到“河暢水清,,功能健全,,岸綠景美,人水和諧”,,成為福鼎亮麗的“水名片”,。

百步溪安全生態(tài)水系

河湖治理,根源在岸,。近年以來,,福鼎市先后實施桐山溪、赤溪,、吉溪和管陽溪中小河流治理項目12批次,,投入資金3.37億元,爭取中央財政補助資金1.86億元,,新改建堤防和護(hù)岸42.6公里,,累計綜合治理河長66.5公里。如今,,福鼎市防汛抗洪能力及防災(zāi)減災(zāi)能力得到明顯提升,,河流沿線重要城鎮(zhèn),、耕地和基礎(chǔ)設(shè)施等得到有效保護(hù),洪澇災(zāi)害風(fēng)險明顯降低,,河流生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,,取得顯著社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,。

安全生態(tài)水系建設(shè)作為省,、寧德市和福鼎市為民辦實事項目之一,2017年以來,,連續(xù)被列入為民辦實事項目,。近年來,在福建省水利廳部署下,,福鼎市大力實施安全生態(tài)水系建設(shè),,圍繞水資源保護(hù)、水污染防治,、水環(huán)境治理,、水生態(tài)修復(fù)等領(lǐng)域,努力構(gòu)建景觀優(yōu)美,、和諧共生的生態(tài)水利工程新景觀,。

位于福鼎市白琳鎮(zhèn)的百步溪安全生態(tài)水系,溪水潺潺,,映襯著冬日之美,。

青山照綠水,綠水繞村流,。百步溪生態(tài)水系項目通過生態(tài)保護(hù),、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)水利,、生態(tài)親水,、標(biāo)識管理五個措施,提高河道行洪安全,,配合生態(tài)綠化,,提升沿岸生態(tài)活力,搭建起長效可持續(xù)良性生態(tài)空間,。

從“以水為患”到“因水而興”,,變化的不僅僅是桐山溪、百步溪,,隨著一項項水生態(tài)保護(hù)舉措實施,,福鼎市建成一批分布城鄉(xiāng)的河流生態(tài)走廊,水污染防治、水環(huán)境保護(hù),、水生態(tài)修復(fù)取得顯著進(jìn)展,。

牛矢墩生態(tài)公園

——堅持系統(tǒng)治理,實現(xiàn)水岸共治,。推進(jìn)農(nóng)村生活污水提升治理,,創(chuàng)新“投、建,、管、運”一體模式,,引入市場主體作為特許經(jīng)營方,,實現(xiàn)市場化。截至目前,,共建成城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)約22公里,。

——實施綜合整治,再現(xiàn)清水長流,。推進(jìn)店下溪流域水環(huán)境綜合治理,,完成店下至龍安河道整治工程,新建污水收集管道2.5公里,,綜合治理河長6.5公里,;實施37家紫菜加工企業(yè)尾水排放改造項目;推行農(nóng)藥購買實名制和化肥減量增效項目,。通過綜合施策,,店下溪斷面水質(zhì)明顯改善,最新檢測結(jié)果顯示合格達(dá)標(biāo),。

——創(chuàng)新管理機制,,強化河流管護(hù)。全面實施河湖物業(yè)化管理,,聘用42名河道專管員履行巡河護(hù)河職責(zé),,并創(chuàng)新采用“人工+無人機”巡河模式,提升巡河效能,,巡河完成率達(dá)95%,。

無人機巡河

整合水資源 構(gòu)建民生“大水網(wǎng)”

新年伊始,位于福鼎市店下鎮(zhèn)的磨石山制水廠5萬噸擴(kuò)建工程已完成主體建設(shè),,正有序推進(jìn)管道鋪設(shè),、廠區(qū)配套建設(shè)。

“我們將配備全自動一體化凈水設(shè)備,,保證出廠水質(zhì)綜合合格率達(dá)99%以上,,預(yù)計5月投產(chǎn),日供水能力達(dá)5萬噸?!蹦ナ街扑畯S廠長黃友健說,。作為福鼎市城鄉(xiāng)供水一體化項目之一,該工程以模塊化方式建設(shè),,并延伸供水管道,,覆蓋店下、龍安及沙埕鎮(zhèn)南岸片區(qū)等20多個行政村的生產(chǎn)生活用水,。

水興則邦興,,水安則民安。近年來,,福鼎以列入全省城鄉(xiāng)供水一體化改革首批試點縣為契機,,整合全市水務(wù)資源,與省水投集團(tuán)合作組建福鼎水務(wù)公司,,加快城鄉(xiāng)供水一體化改革進(jìn)程,,逐步建立從“水源頭”到“水龍頭”的飲水安全保障體系。

福鼎市城鄉(xiāng)供水一體化寧德時代鯉電子電池福鼎生產(chǎn)基地供水工程(近期)項目

“我們在寧德市首創(chuàng)‘大水網(wǎng)聯(lián)通’模式,,編制城鄉(xiāng)供水一體化全域規(guī)劃,,以南溪水庫、桑園水庫,、牛頭溪水庫和溪頭水庫為四大水源,,建設(shè)東南、東北兩條環(huán)線管網(wǎng),,構(gòu)建‘四庫兩線,、環(huán)網(wǎng)互補’供水格局,將供水范圍由城市向農(nóng)村拓展延伸,,實現(xiàn)供水同源,、同網(wǎng)?!备6κ兴志珠L劉向東說,。

為改變過去單兵作戰(zhàn)、分散經(jīng)營的水務(wù)管理模式,,福鼎創(chuàng)新省市合作機制,、創(chuàng)新資金保障機制、創(chuàng)新監(jiān)管繳費機制,,全面推進(jìn)全域供水一體化,、供水產(chǎn)業(yè)一體化、建設(shè)管理一體化,,將城區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自來水廠納入水務(wù)公司,,實施職能統(tǒng)一歸口、水資源統(tǒng)一調(diào)度,、水源統(tǒng)一監(jiān)管,。同時,在落實“一戶一表”服務(wù)收費到戶的基礎(chǔ)上,,對集中式供水區(qū)域水價實行統(tǒng)一核定,,并將城鎮(zhèn)供水的盈利用于補貼農(nóng)村飲水安全工程運營。

磨石山制水廠5萬噸擴(kuò)建工程

目前,,福鼎在城區(qū)與沿海平原片區(qū)建設(shè)5座萬噸大水廠,,通過大管網(wǎng)實現(xiàn)互通互聯(lián)、互為備用,,惠及11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),,覆蓋該市72%人口;山區(qū)海島集中連片區(qū)新建和改造7個千噸以上水廠供水,,惠及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),覆蓋該市18%人口,;其他偏遠(yuǎn)村落,,采用超濾膜一體化凈水設(shè)備、單點集中式精準(zhǔn)供水等模式,,實現(xiàn)284個村(社區(qū))供水保障水平全面提升,。

“通水之后,困擾幾代人的飲水衛(wèi)生和秋冬旱季缺水問題終于得到徹底解決,?!备6κ猩驰翩?zhèn)南鎮(zhèn)村黨總支書記林前勇說,隨著單村入戶供水工程完成,,村民們從“喝上水”到“喝好水”“放心水”,,多年的期盼變成現(xiàn)實。

從“建”到“用”,、從“通”到“管”,,福鼎市緊接著改“傳統(tǒng)水務(wù)”為“現(xiàn)代水務(wù)”,整合水源地,、水廠智控,、管網(wǎng)信息GIS、水質(zhì)監(jiān)測,、水費收繳等系統(tǒng),,建立“取水—輸水—制水—供水—抄表—收費”全業(yè)務(wù)鏈“一張網(wǎng)”的數(shù)字水務(wù)管控平臺。利用人工智能,、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù),,實現(xiàn)水源實時監(jiān)測、水廠全面智控,、供水全線調(diào)度等功能,,解決水廠生產(chǎn)運營調(diào)度、管網(wǎng)運行檢測,、管網(wǎng)巡檢搶修等重大水務(wù)問題,,實現(xiàn)供水大數(shù)據(jù)交互、可視,、智能管控,。

“2023年,我們將加快‘大水網(wǎng)聯(lián)通’建設(shè),,爭取年底完成主體工程,,有力推動城鄉(xiāng)供水一體化、飲水安全全覆蓋,,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水跨越式發(fā)展,。”劉向東表示,。

來源:閩東日報記者 朱靈塬 通訊員 王婷婷 游燦典 文/圖

編輯:陳娥

審核:劉寧芬 周邦在



責(zé)任編輯:陳娥

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