2018年工作意見

各位代表，2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年,，是決勝全面建成小康社會、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,。做好今年人大工作意義重大。市人大常委會工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在中共寧德市委領(lǐng)導(dǎo)下,，準(zhǔn)確把握人大工作定位,，緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局，認(rèn)真行使立法權(quán),、監(jiān)督權(quán),、決定權(quán)、任免權(quán),，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,，努力使市人大及其常委會成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)，成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān),，奮力譜寫新時代我市人大工作新篇章,。

一、著力在服務(wù)發(fā)展上有新作為,。堅(jiān)持圍繞中心,、服務(wù)大局，緊貼“開發(fā)三都澳,、建設(shè)新寧德”中心任務(wù)謀劃部署工作,，及時將市委決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和實(shí)際行動。把產(chǎn)業(yè)振興,、項(xiàng)目帶動,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、脫貧攻堅(jiān)、深化改革,、生態(tài)保護(hù)和改善民生等作為人大監(jiān)督工作的重點(diǎn),。籌備設(shè)立市四屆人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會,，聽取審議計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告,，聽取審議“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評估報(bào)告,，加強(qiáng)對預(yù)決算全口徑、全過程監(jiān)督,，發(fā)揮代表在預(yù)決算審查監(jiān)督中的主體作用,，完成市本級預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)并投入使用，強(qiáng)化預(yù)算績效和重點(diǎn)專項(xiàng)資金監(jiān)督,，督促政府及相關(guān)部門堅(jiān)持新發(fā)展理念,，圍繞提質(zhì)增效、提速趕超,，推動新一年經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,。

二、著力在促進(jìn)民生上有新舉措,。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)選擇監(jiān)督項(xiàng)目,，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,，依法監(jiān)督、有效監(jiān)督,。緊緊圍繞人民群眾對美好生活的向往,，聚焦短板弱項(xiàng)等民生關(guān)切問題，聽取審議市政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧,、教育醫(yī)療衛(wèi)生養(yǎng)老,、城市生活垃圾管理、年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況等報(bào)告,，不斷增強(qiáng)履職實(shí)效,，積極推動財(cái)政資金和優(yōu)惠政策進(jìn)一步向民生領(lǐng)域傾斜，讓人民群眾有更多的獲得感,、幸福感,、安全感。

三,、著力在推動依法治市上有新進(jìn)展,。健全完善立法工作體制機(jī)制,，積極發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用，探索建立代表分專業(yè)有重點(diǎn)參與立法制度,，擴(kuò)大公民對立法的有序參與,，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,、依法立法,。做好城市停車場建設(shè)管理、霍童溪流域保護(hù),、幼兒園規(guī)劃建設(shè)等法規(guī)項(xiàng)目的調(diào)研,、審議工作，啟動紅色文化遺址保護(hù),、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理等預(yù)備項(xiàng)目立法前評估,，著力提高立法質(zhì)量，讓每一部地方法規(guī)都立得住,、行得通,、好執(zhí)行、真管用,。加強(qiáng)法律監(jiān)督,，聽取審議市政府關(guān)于《寧德市畬族文化保護(hù)條例》貫徹落實(shí)情況報(bào)告、市檢察院關(guān)于民事執(zhí)行監(jiān)督工作情況報(bào)告,，組織開展國務(wù)院《宗教事務(wù)條例》實(shí)施情況檢查,，對市政府辦理《市人大常委會會議對道路交通安全法實(shí)施情況檢查報(bào)告的審議意見》情況開展?jié)M意度測評，推進(jìn)“一府兩院”依法行政,、公正司法,。出臺關(guān)于健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報(bào)告的實(shí)施辦法,，研究制定關(guān)于市中級人民法院,、市人民檢察院工作人員任前審查和任后監(jiān)督的暫行辦法，促進(jìn)決定權(quán),、任免權(quán)的依法有效行使,。加大全民普法力度，深化民主法制領(lǐng)域改革相關(guān)工作,，推動法治寧德建設(shè),。

四、著力在服務(wù)代表上有新提升,。充分發(fā)揮代表主體作用,，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表履職工作。完善密切聯(lián)系代表機(jī)制,，落實(shí)好常委會組成人員掛鉤聯(lián)系人大代表,、代表列席常委會會議制度,，注重在開展立法、監(jiān)督和作出重大事項(xiàng)前廣泛征求代表意見,，繼續(xù)加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳工作,，完善代表學(xué)習(xí)交流制度，提高代表履職服務(wù)保障水平,。健全代表聯(lián)系人民群眾的長效機(jī)制,，探索“互聯(lián)網(wǎng)+”代表工作，完善代表聯(lián)系人民群眾的工作平臺和網(wǎng)絡(luò)平臺運(yùn)行機(jī)制,。強(qiáng)化對代表履職的管理監(jiān)督,，健全人大代表履職檔案登記、履職請假等制度,，探索建立人大代表履職報(bào)告、上下級代表及同級代表溝通聯(lián)系機(jī)制,，推動人大代表基本信息和履職情況公開,，不斷規(guī)范代表履職行為。加大代表建議督辦力度,，推動辦理結(jié)果公開,，進(jìn)一步增強(qiáng)議案建議辦理實(shí)效。

五,、著力在隊(duì)伍建設(shè)上有新力度,。深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,，全面推進(jìn)政治建設(shè),、思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中,。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,，強(qiáng)化理論武裝,，夯實(shí)理想信念根基。把黨的政治建設(shè)擺在首位,，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,，牢固樹立“四個意識”，增強(qiáng)“四個自信”,，自覺在政治立場,、政治方向,、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。傳承弘揚(yáng)“滴水穿石”精神,、“弱鳥先飛”意識、“四下基層”作風(fēng),，堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問題新表現(xiàn),，著力解決存在的突出問題,。加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作,、解決問題的能力,。進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)，強(qiáng)化工作指導(dǎo),，加強(qiáng)履職聯(lián)動,，形成人大工作整體合力。主動接受上級人大常委會的指導(dǎo)和監(jiān)督,，不斷提高依法履職能力,，努力打造信念過硬、政治過硬,、責(zé)任過硬,、能力過硬、作風(fēng)過硬的人大干部隊(duì)伍,。

各位代表,，走進(jìn)新時代，開啟新征程,，人大工作要有新氣象新作為,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，在中共寧德市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，不忘初心、牢記使命,，奮發(fā)有為,、履職盡責(zé)，以時不我待,、只爭朝夕的精神投入工作,，為“開發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”，決勝全面建成小康社會作出新的貢獻(xiàn),！