寧德市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告(4)
——2018年1月20日在寧德市第四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
2018年工作意見(jiàn)
各位代表,2018年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年,,是決勝全面建成小康社會(huì),、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,。做好今年人大工作意義重大,。市人大常委會(huì)工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,在中共寧德市委領(lǐng)導(dǎo)下,,準(zhǔn)確把握人大工作定位,緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局,,認(rèn)真行使立法權(quán),、監(jiān)督權(quán)、決定權(quán),、任免權(quán),,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作,努力使市人大及其常委會(huì)成為全面擔(dān)負(fù)起憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),,成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān),,奮力譜寫(xiě)新時(shí)代我市人大工作新篇章,。
一、著力在服務(wù)發(fā)展上有新作為,。堅(jiān)持圍繞中心,、服務(wù)大局,緊貼“開(kāi)發(fā)三都澳,、建設(shè)新寧德”中心任務(wù)謀劃部署工作,,及時(shí)將市委決策部署通過(guò)法定程序轉(zhuǎn)化為全市人民的共同意志和實(shí)際行動(dòng)。把產(chǎn)業(yè)振興,、項(xiàng)目帶動(dòng),、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、脫貧攻堅(jiān),、深化改革,、生態(tài)保護(hù)和改善民生等作為人大監(jiān)督工作的重點(diǎn)?;I備設(shè)立市四屆人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì),,聽(tīng)取審議計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告,,聽(tīng)取審議“十三五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況中期評(píng)估報(bào)告,,加強(qiáng)對(duì)預(yù)決算全口徑、全過(guò)程監(jiān)督,,發(fā)揮代表在預(yù)決算審查監(jiān)督中的主體作用,,完成市本級(jí)預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)并投入使用,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效和重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督,,督促政府及相關(guān)部門(mén)堅(jiān)持新發(fā)展理念,,圍繞提質(zhì)增效,、提速趕超,,推動(dòng)新一年經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
二,、著力在促進(jìn)民生上有新舉措,。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,精準(zhǔn)選擇監(jiān)督項(xiàng)目,,綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式,依法監(jiān)督,、有效監(jiān)督,。緊緊圍繞人民群眾對(duì)美好生活的向往,聚焦短板弱項(xiàng)等民生關(guān)切問(wèn)題,,聽(tīng)取審議市政府關(guān)于精準(zhǔn)脫貧,、教育醫(yī)療衛(wèi)生養(yǎng)老,、城市生活垃圾管理、年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況等報(bào)告,,不斷增強(qiáng)履職實(shí)效,,積極推動(dòng)財(cái)政資金和優(yōu)惠政策進(jìn)一步向民生領(lǐng)域傾斜,讓人民群眾有更多的獲得感,、幸福感,、安全感。
三,、著力在推動(dòng)依法治市上有新進(jìn)展,。健全完善立法工作體制機(jī)制,積極發(fā)揮人大及其常委會(huì)在立法工作中的主導(dǎo)作用,,探索建立代表分專(zhuān)業(yè)有重點(diǎn)參與立法制度,,擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與,推進(jìn)科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法。做好城市停車(chē)場(chǎng)建設(shè)管理,、霍童溪流域保護(hù),、幼兒園規(guī)劃建設(shè)等法規(guī)項(xiàng)目的調(diào)研、審議工作,,啟動(dòng)紅色文化遺址保護(hù),、城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理等預(yù)備項(xiàng)目立法前評(píng)估,著力提高立法質(zhì)量,,讓每一部地方法規(guī)都立得住,、行得通、好執(zhí)行,、真管用,。加強(qiáng)法律監(jiān)督,聽(tīng)取審議市政府關(guān)于《寧德市畬族文化保護(hù)條例》貫徹落實(shí)情況報(bào)告,、市檢察院關(guān)于民事執(zhí)行監(jiān)督工作情況報(bào)告,,組織開(kāi)展國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》實(shí)施情況檢查,對(duì)市政府辦理《市人大常委會(huì)會(huì)議對(duì)道路交通安全法實(shí)施情況檢查報(bào)告的審議意見(jiàn)》情況開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng),,推進(jìn)“一府兩院”依法行政,、公正司法。出臺(tái)關(guān)于健全人大討論決定重大事項(xiàng)制度,、各級(jí)政府重大決策出臺(tái)前向本級(jí)人大報(bào)告的實(shí)施辦法,,研究制定關(guān)于市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作人員任前審查和任后監(jiān)督的暫行辦法,,促進(jìn)決定權(quán),、任免權(quán)的依法有效行使,。加大全民普法力度,深化民主法制領(lǐng)域改革相關(guān)工作,,推動(dòng)法治寧德建設(shè),。
四、著力在服務(wù)代表上有新提升,。充分發(fā)揮代表主體作用,,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大代表履職工作。完善密切聯(lián)系代表機(jī)制,,落實(shí)好常委會(huì)組成人員掛鉤聯(lián)系人大代表,、代表列席常委會(huì)會(huì)議制度,注重在開(kāi)展立法,、監(jiān)督和作出重大事項(xiàng)前廣泛征求代表意見(jiàn),,繼續(xù)加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳工作,完善代表學(xué)習(xí)交流制度,,提高代表履職服務(wù)保障水平,。健全代表聯(lián)系人民群眾的長(zhǎng)效機(jī)制,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”代表工作,,完善代表聯(lián)系人民群眾的工作平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行機(jī)制,。強(qiáng)化對(duì)代表履職的管理監(jiān)督,健全人大代表履職檔案登記,、履職請(qǐng)假等制度,,探索建立人大代表履職報(bào)告、上下級(jí)代表及同級(jí)代表溝通聯(lián)系機(jī)制,,推動(dòng)人大代表基本信息和履職情況公開(kāi),,不斷規(guī)范代表履職行為。加大代表建議督辦力度,,推動(dòng)辦理結(jié)果公開(kāi),,進(jìn)一步增強(qiáng)議案建議辦理實(shí)效。
五,、著力在隊(duì)伍建設(shè)上有新力度,。深入貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,全面推進(jìn)政治建設(shè)、思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),,把制度建設(shè)貫穿其中,。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,,深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,,強(qiáng)化理論武裝,,夯實(shí)理想信念根基。把黨的政治建設(shè)擺在首位,,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)“四個(gè)自信”,,自覺(jué)在政治立場(chǎng),、政治方向、政治原則,、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。傳承弘揚(yáng)“滴水穿石”精神、“弱鳥(niǎo)先飛”意識(shí),、“四下基層”作風(fēng),,堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),,認(rèn)真查擺“四風(fēng)”問(wèn)題新表現(xiàn),,著力解決存在的突出問(wèn)題。加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)培訓(xùn),,增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式開(kāi)展工作,、解決問(wèn)題的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè),,強(qiáng)化工作指導(dǎo),,加強(qiáng)履職聯(lián)動(dòng),形成人大工作整體合力,。主動(dòng)接受上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督,,不斷提高依法履職能力,努力打造信念過(guò)硬,、政治過(guò)硬,、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬,、作風(fēng)過(guò)硬的人大干部隊(duì)伍,。
各位代表,走進(jìn)新時(shí)代,,開(kāi)啟新征程,,人大工作要有新氣象新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)瑘?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,在中共寧德市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,不忘初心、牢記使命,,奮發(fā)有為,、履職盡責(zé),以時(shí)不我待,、只爭(zhēng)朝夕的精神投入工作,,為“開(kāi)發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”,,決勝全面建成小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn),!
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