(五)注重精準(zhǔn)施策,，奮力脫貧攻堅(jiān)

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。加快6個(gè)省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣脫貧進(jìn)程，確保按照省里的年度脫貧計(jì)劃序時(shí)脫貧“摘帽”,。開展第五輪整村推進(jìn)幫扶,，繼續(xù)實(shí)施“六個(gè)一”包村、“五個(gè)一”包戶工程,。完成造福搬遷4800人,，建成20戶以上集中安置點(diǎn)9個(gè)。加快農(nóng)村危舊房屋改造,，解決建檔立卡貧困戶住房安全問題,。定期開展“回頭看”，及時(shí)對返貧,、脫貧不穩(wěn)和遺漏的貧困人口進(jìn)行再識(shí)別,，做到應(yīng)納盡納、應(yīng)扶盡扶,，鞏固脫貧成果,。強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧全程監(jiān)督考核，完善第三方評(píng)估機(jī)制,，規(guī)范專項(xiàng)資金使用管理,，做到真脫貧、脫真貧,。

激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。注重發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢,，因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),、林下經(jīng)濟(jì),、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)。深化“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),，推廣“企業(yè)+基地+貧困戶”模式,，健全資產(chǎn)性收益扶貧機(jī)制，讓更多貧困戶分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,。積極開展訂單式培訓(xùn),，增強(qiáng)貧困戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù),，力爭扶貧小額信貸覆蓋面達(dá)50%以上,。

強(qiáng)化政策兜底保障。加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策銜接,，提高無業(yè)可扶,、無力脫貧群眾基本生活保障水平。擴(kuò)大精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)政策覆蓋面,，降低因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),。實(shí)施教育扶貧，提供就學(xué)補(bǔ)助,、助學(xué)貸款,，阻斷貧困代際傳遞。引導(dǎo)社會(huì)資金設(shè)立教育,、醫(yī)療等各類扶貧基金,。完善社會(huì)救助、社會(huì)福利,、慈善事業(yè)和優(yōu)撫安置制度,，加大農(nóng)村留守兒童、婦女,、老年人,、殘疾人關(guān)愛服務(wù)力度。

(六)深化改革開放,，激發(fā)發(fā)展活力

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,。全面推行網(wǎng)上行政審批服務(wù)，加快公共資源交易平臺(tái)“全市一張網(wǎng)”建設(shè),，健全“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管機(jī)制,。開展東僑“證照分離”改革試點(diǎn)，深化“多證合一”等商事制度改革,，推行全程電子化登記,。推進(jìn)國企國資改革，完善企業(yè)內(nèi)部管控模式,，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大國有資本,。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理體制改革,，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)。開展第四次全國經(jīng)濟(jì)普查,。完善全口徑預(yù)算管理制度,，加快市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，強(qiáng)化預(yù)算績效管理,。加大涉企稅費(fèi)清理力度,，促進(jìn)實(shí)體企業(yè)減負(fù)增能。落實(shí)“1+5”人才政策,，實(shí)施緊缺急需人才引育工程,，堅(jiān)持本土培養(yǎng)和外來引進(jìn)并重，讓各類優(yōu)秀人才多起來,、用得好,、留得住。深化事業(yè)單位分類改革,。推進(jìn)管道天然氣價(jià)格改革,，建立居民用氣階梯價(jià)格制度。

推動(dòng)軍民融合發(fā)展,。貫徹落實(shí)國家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,，加強(qiáng)向上溝通對接，推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),。支持優(yōu)勢民營企業(yè)申報(bào)“軍工四證”資格認(rèn)證,，加強(qiáng)軍民兩用技術(shù)項(xiàng)目、產(chǎn)品需求對接,，重點(diǎn)推進(jìn)鋰電池,、氫能電池、氧化鋯等優(yōu)勢產(chǎn)品參與軍工配套協(xié)作,。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則,，推進(jìn)現(xiàn)代化深水大港等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。加強(qiáng)國防動(dòng)員,、后備力量建設(shè),、軍地人才培養(yǎng)、雙擁共建等工作,，抓好軍民融合示范點(diǎn)建設(shè),。

提升開放合作水平。主動(dòng)融入“海絲”核心區(qū),，開拓“海絲”沿線國家新興市場,，加強(qiáng)海外華人華僑和外國友城交流合作。推進(jìn)三沙港區(qū)口岸建設(shè),，推動(dòng)漳灣作業(yè)區(qū)水域正式對外開放,，加快沙埕灣區(qū)域開發(fā),。加強(qiáng)口岸“單一窗口”建設(shè)，促進(jìn)貿(mào)易便利化,。落實(shí)外貿(mào)出口扶持政策，加強(qiáng)電機(jī)電器,、水產(chǎn)品,、食用菌、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口,，擴(kuò)大鋰電池,、不銹鋼產(chǎn)品及生產(chǎn)設(shè)備等新增長點(diǎn)出口。深化與港澳臺(tái)僑交流合作,。辦好第九屆電博會(huì)和第十屆海峽論壇·陳靖姑文化節(jié),。加快寧臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)圓瑛,、甘國寶,、馬仙等特色文化和教育、科技,、衛(wèi)生,、旅游、體育等對臺(tái)交流,。加強(qiáng)閩東北五市一區(qū),、福莆寧和平潭互動(dòng)協(xié)作。