政府工作報(bào)告(6)
——二○一八年一月十九日在寧德市第四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
(五)注重精準(zhǔn)施策,,奮力脫貧攻堅(jiān)
打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快6個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣脫貧進(jìn)程,確保按照省里的年度脫貧計(jì)劃序時(shí)脫貧“摘帽”,。開(kāi)展第五輪整村推進(jìn)幫扶,,繼續(xù)實(shí)施“六個(gè)一”包村,、“五個(gè)一”包戶(hù)工程,。完成造福搬遷4800人,建成20戶(hù)以上集中安置點(diǎn)9個(gè),。加快農(nóng)村危舊房屋改造,,解決建檔立卡貧困戶(hù)住房安全問(wèn)題。定期開(kāi)展“回頭看”,,及時(shí)對(duì)返貧,、脫貧不穩(wěn)和遺漏的貧困人口進(jìn)行再識(shí)別,做到應(yīng)納盡納,、應(yīng)扶盡扶,鞏固脫貧成果,。強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧全程監(jiān)督考核,,完善第三方評(píng)估機(jī)制,規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理,做到真脫貧,、脫真貧,。
激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。注重發(fā)揮鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì),,因地制宜發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),、林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),。深化“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng),,推廣“企業(yè)+基地+貧困戶(hù)”模式,健全資產(chǎn)性收益扶貧機(jī)制,,讓更多貧困戶(hù)分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利,。積極開(kāi)展訂單式培訓(xùn),增強(qiáng)貧困戶(hù)創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,。創(chuàng)新金融扶貧產(chǎn)品和服務(wù),,力爭(zhēng)扶貧小額信貸覆蓋面達(dá)50%以上。
強(qiáng)化政策兜底保障,。加強(qiáng)農(nóng)村低保制度與扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接,,提高無(wú)業(yè)可扶、無(wú)力脫貧群眾基本生活保障水平,。擴(kuò)大精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療疊加保險(xiǎn)政策覆蓋面,,降低因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施教育扶貧,,提供就學(xué)補(bǔ)助,、助學(xué)貸款,阻斷貧困代際傳遞,。引導(dǎo)社會(huì)資金設(shè)立教育,、醫(yī)療等各類(lèi)扶貧基金。完善社會(huì)救助,、社會(huì)福利,、慈善事業(yè)和優(yōu)撫安置制度,加大農(nóng)村留守兒童,、婦女,、老年人、殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)力度,。
(六)深化改革開(kāi)放,,激發(fā)發(fā)展活力
推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全面推行網(wǎng)上行政審批服務(wù),,加快公共資源交易平臺(tái)“全市一張網(wǎng)”建設(shè),,健全“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制。開(kāi)展東僑“證照分離”改革試點(diǎn),深化“多證合一”等商事制度改革,,推行全程電子化登記,。推進(jìn)國(guó)企國(guó)資改革,完善企業(yè)內(nèi)部管控模式,,進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本,。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)管理體制改革,夯實(shí)統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ),。開(kāi)展第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查,。完善全口徑預(yù)算管理制度,加快市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革,,強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理,。加大涉企稅費(fèi)清理力度,促進(jìn)實(shí)體企業(yè)減負(fù)增能,。落實(shí)“1+5”人才政策,,實(shí)施緊缺急需人才引育工程,堅(jiān)持本土培養(yǎng)和外來(lái)引進(jìn)并重,,讓各類(lèi)優(yōu)秀人才多起來(lái),、用得好、留得住,。深化事業(yè)單位分類(lèi)改革,。推進(jìn)管道天然氣價(jià)格改革,建立居民用氣階梯價(jià)格制度,。
推動(dòng)軍民融合發(fā)展,。貫徹落實(shí)國(guó)家軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)向上溝通對(duì)接,,推進(jìn)軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),。支持優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)申報(bào)“軍工四證”資格認(rèn)證,加強(qiáng)軍民兩用技術(shù)項(xiàng)目,、產(chǎn)品需求對(duì)接,,重點(diǎn)推進(jìn)鋰電池、氫能電池,、氧化鋯等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品參與軍工配套協(xié)作,。按照平戰(zhàn)結(jié)合原則,推進(jìn)現(xiàn)代化深水大港等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),。加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員,、后備力量建設(shè)、軍地人才培養(yǎng),、雙擁共建等工作,,抓好軍民融合示范點(diǎn)建設(shè),。
提升開(kāi)放合作水平。主動(dòng)融入“海絲”核心區(qū),,開(kāi)拓“海絲”沿線國(guó)家新興市場(chǎng),加強(qiáng)海外華人華僑和外國(guó)友城交流合作,。推進(jìn)三沙港區(qū)口岸建設(shè),,推動(dòng)漳灣作業(yè)區(qū)水域正式對(duì)外開(kāi)放,加快沙埕灣區(qū)域開(kāi)發(fā),。加強(qiáng)口岸“單一窗口”建設(shè),,促進(jìn)貿(mào)易便利化。落實(shí)外貿(mào)出口扶持政策,,加強(qiáng)電機(jī)電器,、水產(chǎn)品、食用菌,、茶葉等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口,,擴(kuò)大鋰電池、不銹鋼產(chǎn)品及生產(chǎn)設(shè)備等新增長(zhǎng)點(diǎn)出口,。深化與港澳臺(tái)僑交流合作,。辦好第九屆電博會(huì)和第十屆海峽論壇·陳靖姑文化節(jié)。加快寧臺(tái)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范項(xiàng)目建設(shè),。推進(jìn)圓瑛,、甘國(guó)寶、馬仙等特色文化和教育,、科技,、衛(wèi)生、旅游,、體育等對(duì)臺(tái)交流,。加強(qiáng)閩東北五市一區(qū)、福莆寧和平潭互動(dòng)協(xié)作,。
責(zé)任編輯:葉朝玉