(六)民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,。精準扶貧成效顯著,。實現(xiàn)脫貧3.45萬人,，實施造福工程1.68萬人，分別超年度計劃7%,、18%;完成貧困戶危房改造1095戶,。向1.07萬貧困戶發(fā)放小額貸款5.03億元，總量居全省首位,。為8359名貧困群眾報銷醫(yī)療費用4355.13萬元,，發(fā)放貧困家庭子女助學金和補助6198.35萬元、惠及3.25萬人次,。扶貧工作在全省脫貧攻堅現(xiàn)場推進會上作交流發(fā)言,。地標精準扶貧在世界地理標志大會上作典型介紹。保障體系逐步完善,。全市民生支出237.97億元,、增長17.6%，占公共財政支出80.2%,。完成30件為民辦實事項目,。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.09萬人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)4.06萬人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.73%,。農(nóng)村低保標準從每年2650元提高到4000元、惠及7.82萬人,。2.3萬名特定對象享受政府購買居家養(yǎng)老專業(yè)化服務,。發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金5.51億元、高齡津貼4980萬元,。6250戶職工家庭獲得公積金貸款27.5億元,。新開工保障性安居工程5198套,，基本建成4097套,，累計配租配售2.88萬套，2025戶農(nóng)村危房完成改造,。社會事業(yè)補短板扎實推進,。新改擴建公辦幼兒園、中小學項目43個,，新增學位8896個,。改善農(nóng)村義務教育薄弱校358個，新創(chuàng)義務教育管理標準化學校34所。建立寧德民族中學省市縣三級共建機制,。寧德職業(yè)技術學院通過教育部第二輪高職院校人才培養(yǎng)工作評估,。寧德師院增設本科專業(yè)4個，整合閩東衛(wèi)校設立二級醫(yī)學院,。分級診療制度實現(xiàn)全覆蓋,，縣域內(nèi)就診率75.18%、增長14.7%,。公立醫(yī)院院長目標年薪制全面實施,，醫(yī)保管理體制基本理順。實施醫(yī)療機構(gòu)項目98個,，新增床位266張,，建成達標一體化村衛(wèi)生所677個。新改擴建市社會福利中心等養(yǎng)老項目70個,，新增養(yǎng)老床位1598張,，改造護理型床位2845張，養(yǎng)老服務工程率先超額完成省定任務,。蕉城黃鞠灌溉工程入選世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄,。蔡威事跡展陳館被命名為全國愛國主義教育示范基地?！渡焦辍窐s獲省百花文藝獎一等獎,。新增國家級少數(shù)民族特色村寨15個。和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動深入開展,。省運會,、老健會籌辦備戰(zhàn)扎實推進，18個比賽場館和市老年人活動中心改造提升工程基本完工,。寧德市被推薦為全國文明城市提名城市,。社會治理不斷深化。“平安寧德”建設持續(xù)推進,，網(wǎng)格化服務管理中心指揮大廳建成投用,。“雪亮工程”建設在全省推進會上作經(jīng)驗交流。反恐維穩(wěn)和社會治安綜合治理措施有力,，各類違法犯罪得到嚴厲打擊,，群眾安全感率達94.62%。黨的十九大,、廈門會晤等重大活動安保維穩(wěn)任務圓滿完成,。福鼎獲評全國平安建設先進市。信訪態(tài)勢平穩(wěn)可控,，環(huán)境信訪工作獲環(huán)保部通報表揚,。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,，食品藥品安全保障有力，防災減災扎實有效,。工,、青、婦,、計生協(xié),、科協(xié)、統(tǒng)計,、老區(qū),、老齡、殘聯(lián),、移民,、人事編制、審計,、檔案,、地方志、氣象,、防震,、外事、僑務,、對臺等工作都取得新進展,。

(七)自身建設得到加強。認真貫徹落實市委決策部署,，切實履行全面從嚴治黨責任,，制定實施黨組工作規(guī)則和理論學習中心組學習制度，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化,，黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,。自覺接受人大及其常委會監(jiān)督并報告工作，依法執(zhí)行人大及其常委會決議,、決定,，配合開展執(zhí)法檢查、代表視察,、專項調(diào)研,、工作評議和專題詢問，辦理市人大代表建議348件,。支持政協(xié)履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政職能,，定期向政協(xié)通報情況,，重視委員調(diào)研協(xié)商成果，辦理市政協(xié)提案342件,。主動接受社會和輿論監(jiān)督,。與法院、檢察院,、工會互動聯(lián)系持續(xù)加強,。制定政府規(guī)章和規(guī)范性文件65件，廢止或宣布失效規(guī)范性文件91件,，依法行政水平進一步提高,。機關效能建設持續(xù)推進，監(jiān)察和審計監(jiān)督不斷加強,。

各位代表,，過去一年是不平凡的一年，盡管經(jīng)濟總量增長受去產(chǎn)能等因素影響較大,，但經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提升,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，為今后發(fā)展打下了良好基礎,。這是中央和省委,、省政府正確領導、關心支持的結(jié)果,，是在市委堅強領導下全市干部群眾團結(jié)一心,、奮力拼搏的結(jié)果，是市人大,、市政協(xié)加強監(jiān)督,、鼎力支持的結(jié)果。在此,，我代表市人民政府,，向全市人民，向人大代表,、政協(xié)委員,、各民主黨派、工商聯(lián),、各人民團體,、無黨派人士、離退休老同志和社會各界人士,，向中央及省屬駐寧機構(gòu),、人民解放軍和武警駐寧部隊、公安民警,，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時,，我們也清醒認識到,，發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型步伐不快,，市場競爭力仍然不強;金融生態(tài)環(huán)境尚需進一步修復,，中小微企業(yè)貸款難和銀行放貸難矛盾仍較突出;區(qū)域發(fā)展不平衡明顯，山海聯(lián)動有待加強;高層次人才緊缺,，人才發(fā)展環(huán)境還需進一步改善;要素與配套保障還不到位,，影響項目建設與投產(chǎn)現(xiàn)象比較普遍;脫貧攻堅存在薄弱環(huán)節(jié)，精準扶貧,、穩(wěn)定脫貧和規(guī)范管理仍需強化;民生社會事業(yè)欠賬較多,，與群眾期盼還有不小差距;一些干部思想觀念、擔當作為,、工作效率還不能適應發(fā)展需要,，等等。對此,，我們要高度重視,，采取有力措施加以解決。