(三)強(qiáng)化項目投資,，增強(qiáng)后勁支撐

加強(qiáng)重點領(lǐng)域投資。落實“五個一批”機(jī)制,，全年計劃實施市級重點項目421個，其中在建項目300個,。加大組織推進(jìn)力度,，注重曬進(jìn)度、曬成效,，確保年度投資607.2億元,、力爭700億元,，開工項目90個,、竣工項目70個。加強(qiáng)交通,、能源,、水利、通信等基礎(chǔ)設(shè)施投資,。推進(jìn)衢寧鐵路寧德段建設(shè),。加快寧古高速、沙埕灣跨海公路通道工程建設(shè),，建成沈海復(fù)線福鼎管陽至柘榮段,、福安至蕉城八都段和屏古聯(lián)絡(luò)線。推動蕉城城澳至羅源界段,、霞浦東沖至火車站段等23個國省干線項目建設(shè),。開工建設(shè)三都澳深水航道二期、沙埕進(jìn)港航道工程和漳灣作業(yè)區(qū)21#泊位,，加快城澳作業(yè)區(qū)1#2#,、8#9#、楊岐作業(yè)區(qū)25#26#泊位建設(shè),。推進(jìn)寧德海上風(fēng)電項目前期工作,，加快霞浦核電、寧德核電5#6#機(jī)組和周寧抽水蓄能電站建設(shè),。力爭開工建設(shè)上白石水利樞紐,、福鼎管陽溪跨流域引水工程，加快建設(shè)賽江防洪三期,、閩江古田溪防洪一期等一批水利工程,，建成官昌水庫。新建續(xù)建7個220千伏,、20個110千伏輸變電工程,。完成海島村全光網(wǎng)建設(shè)，全面建成4G網(wǎng)絡(luò),。

加大招商引資力度,。把招商引資作為“一把手”工程來抓，落實縣(市,、區(qū))主體責(zé)任,，實施“4+4+X”產(chǎn)業(yè)項目招商計劃,，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商、“回歸”招商,，積極走出去,，引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)、發(fā)達(dá)城市外遷優(yōu)質(zhì)企業(yè),，確保全年工業(yè)項目新招商500億元,。在引進(jìn)項目的同時更加注重引進(jìn)先進(jìn)理念、先進(jìn)技術(shù)和高層次人才,。建立市級協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,，盯緊簽約、開工,、投產(chǎn)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),，強(qiáng)化安征遷、資金,、審批等要素保障,，加大閑置廠房、土地盤活處置力度,，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和人才,、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境,、服務(wù)配套,，提高簽約項目落地率。

激發(fā)民間投資活力,。滾動策劃實施基礎(chǔ)設(shè)施,、公用事業(yè)等領(lǐng)域投資工程包，建立PPP項目合理回報機(jī)制,，吸引民間資本參與,。發(fā)揮財政性資金帶動作用，通過設(shè)立基金,、政策性融資擔(dān)保等方式,，引導(dǎo)加大實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投資。加強(qiáng)政銀企溝通對接,，推進(jìn)良好信貸市場建設(shè),，增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),，加大金融風(fēng)險防范化解力度,，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢債，加強(qiáng)小額貸款、融資擔(dān)保公司等機(jī)構(gòu)監(jiān)管,，防控企業(yè)債券違約,、非法集資和互聯(lián)網(wǎng)金融等風(fēng)險，持續(xù)優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境,。規(guī)范地方政府舉債行為,，穩(wěn)妥處置隱性債務(wù)。加強(qiáng)上市后備資源培育,，推動時代新能源,、盈浩等企業(yè)加快上市。

(四)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),，推動融合發(fā)展

提升中心城區(qū)建設(shè)水平,。優(yōu)化總體規(guī)劃，推進(jìn)“多規(guī)合一”,。完成城市開發(fā)邊界、取土點等專項規(guī)劃編制,，實行控規(guī)動態(tài)維護(hù),。動工建設(shè)閩東無線電廠棚改項目，加快建設(shè)署前路棚改一期,。推進(jìn)連城路,、天德路、南天路,、104國道寧古路口至漳灣疏港公路段拓寬等交通干道建設(shè),，建成天山東路、南湖濱路等骨干道路,，形成暢通南北城區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò),。加快“電動寧德”建設(shè)，投放一批新能源公交車,，建設(shè)固定充電樁及移動儲能充電設(shè)備500個,。加快停車設(shè)施建設(shè)，新增公共停車位400個,。建成投用寧德火車站綜合客運樞紐一期,。新改建一批農(nóng)貿(mào)市場，建成投用肉聯(lián)廠,。動工建設(shè)貴岐山污水處理廠技改擴(kuò)建項目,，建成餐廚垃圾處理、建筑垃圾處置中心,，完成雨污改造二期,，基本消除黑臭水體。建成南港連通渠、南大塘?，幝分了目组l段排澇渠,。啟動大門山公園提升規(guī)劃建設(shè)，加快建設(shè)南漈環(huán)山棧道,、鏡臺山公園提升等園林綠化景觀工程,。完成重點區(qū)域夜景亮化工程。推進(jìn)住房制度改革,，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場研判和價格監(jiān)管,，合理確定土地出讓規(guī)模與進(jìn)度，促進(jìn)持續(xù)健康發(fā)展,。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),。堅持念好“山海經(jīng)”，統(tǒng)籌縣城新區(qū)拓展,、舊城改造,，依托縣域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快推進(jìn)以城促產(chǎn),、強(qiáng)產(chǎn)興城,。加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能,，提升綜合承載能力,。加快古田國家級和福安省級新型城鎮(zhèn)化綜合試點建設(shè)。推動福安穆陽,、福鼎點頭兩個全國特色小鎮(zhèn)建設(shè),，實施省級特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建項目45個、計劃投資45億元以上,。加強(qiáng)賽岐,、太姥山兩個“小城市”試點體制機(jī)制創(chuàng)新。推進(jìn)戶籍制度改革,，完善重點人群落戶政策,。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。打造鄉(xiāng)村振興先行示范市,，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,，支持發(fā)展“田園綜合體”，培育休閑農(nóng)業(yè),、定制農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài),，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。推進(jìn)集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點,，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),，解決427個“空殼村”問題,。發(fā)揮鄉(xiāng)村干部、經(jīng)濟(jì)能人作用,，帶領(lǐng)群眾增產(chǎn)增收,。推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完成687個行政村改廁改水,、惠及35.8萬人,。推行農(nóng)村公路“路長制”，加快“四好農(nóng)村路”建設(shè),。推動土地,、資本等要素合理配置，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化,、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通化,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,，推動自治,、法治、德治“三治融合”,。推進(jìn)鄉(xiāng)村文化傳承,，弘揚優(yōu)秀農(nóng)耕、民俗文化,，加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落和少數(shù)民族特色村寨保護(hù)發(fā)展,，守護(hù)好鄉(xiāng)愁記憶,。

加強(qiáng)城市綜合治理。加快數(shù)字檔案館建設(shè),，建成網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺和政務(wù)云計算中心,。深化城市管理執(zhí)法體制改革，整合住建領(lǐng)域行政處罰權(quán),。推進(jìn)中心城區(qū)市場監(jiān)管執(zhí)法與城市管理行政執(zhí)法區(qū)域相統(tǒng)一,。完成“兩違”綜合治理370萬平方米。推動社區(qū)治理共建共治共享,，改造提升一批老舊小區(qū),，加強(qiáng)歷史文化街區(qū)保護(hù)。加大占道經(jīng)營,、戶外廣告,、高樓違章建筑整治力度。實施城市道路交通文明暢通提升行動計劃,，加強(qiáng)重點路段路口交通組織,，規(guī)范共享單車管理,，緩解交通混亂、擁堵問題,。