編者按

8月29日,，市委,、市政府舉辦了“開發(fā)三都澳,、建設(shè)新寧德”專題研討會,來自省委政研室、省政府發(fā)展研究中心,，省發(fā)改委,、經(jīng)信委、旅發(fā)委,、海洋與漁業(yè)廳,、水利廳、交通運(yùn)輸廳,、住建廳等省直單位,，省委黨校、華南理工大學(xué),、中交公路設(shè)計(jì)院,、省規(guī)劃設(shè)計(jì)院、寧德師院等省內(nèi)外院校的21位領(lǐng)導(dǎo),、專家出席會議并作精彩發(fā)言,。閩東日報即日起，選取部分發(fā)言材料予以摘登,，以饗讀者,。

在“開發(fā)三都澳,、建設(shè)新寧德”專題研討會上的發(fā)言

省海洋與漁業(yè)廳廳長 吳南翔

“開發(fā)三都澳”是習(xí)近平總書記在寧德工作期間總結(jié)的閩東人民“三大夢想”之一，是寧德各級政府的奮斗目標(biāo),，也是省海洋與漁業(yè)廳的職責(zé)所在,。借此機(jī)會，談幾點(diǎn)建議：

一是立足優(yōu)勢,，搶抓機(jī)遇,。海洋是寧德最大的優(yōu)勢，尤其是全國著名的天然深水良港三都澳,，是福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)“一帶,、雙核、六灣,、多島”開發(fā)格局中的重要組成部分,。寧德市委、市政府加快融入“21世紀(jì)海上絲綢之路”核心區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略布局,，爭創(chuàng)國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū),，對《環(huán)三都澳區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行了調(diào)整、優(yōu)化和提升,，適時提出“開發(fā)三都澳,、建設(shè)新寧德”戰(zhàn)略構(gòu)想，相信必將使寧德在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)更高水平的發(fā)展,。

二是科學(xué)規(guī)劃,，合理開發(fā)。要整體謀劃好海域空間,，科學(xué)合理利用海域,、岸線、港口等海洋資源,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,、社會效益、生態(tài)效益與安全效益相統(tǒng)一,。要加強(qiáng)海洋區(qū)劃規(guī)劃引導(dǎo),，以海洋功能區(qū)劃為基礎(chǔ)，積極服務(wù)“開發(fā)三都澳,、建設(shè)新寧德”戰(zhàn)略布局,，加快推進(jìn)新一輪海洋功能區(qū)劃修編，整體謀劃和科學(xué)布局海洋生產(chǎn),、生活和生態(tài)空間,。要保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境，依據(jù)海洋生態(tài)保護(hù)紅線和海洋功能區(qū)劃,，優(yōu)化海洋空間使用,，規(guī)劃好濱海生活空間,，塑造濱海生態(tài)城市的鮮明形象，把寧德建設(shè)為美麗的綠色宜居海灣新城,。

三是優(yōu)化布局,，轉(zhuǎn)型升級。去年省政府印發(fā)了《福建省“十三五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》,，提出要高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展環(huán)三都澳灣區(qū)經(jīng)濟(jì),，著力打造新興臨港工業(yè)片區(qū)，建設(shè)寧德國家級軍民融合產(chǎn)業(yè)基地,。當(dāng)前,，寧德應(yīng)著重在兩個方面下功夫：一要統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,、區(qū)域協(xié)調(diào),，做好區(qū)域間產(chǎn)業(yè)融合，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和海洋經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè),，優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)布局,，引導(dǎo)和推動海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)域間的分工與合作。二要推動海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。加快海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，嚴(yán)格控制區(qū)域內(nèi)同類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，淘汰高污染,、高能耗,、高排放海洋產(chǎn)業(yè)，推動傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

四是主動對接，凝聚合力,。支持寧德向海發(fā)展,，是福建建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的重要組成部分。省海洋與漁業(yè)廳將繼續(xù)秉承“滴水穿石”“久久為功”的優(yōu)良傳統(tǒng),，著力從三都澳新區(qū)建設(shè)用海,、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè),、漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展等八個方面,，推進(jìn)35個海洋與漁業(yè)項(xiàng)目建設(shè)；與寧德市政府建立三都澳新區(qū)建設(shè)用海工作對接機(jī)制,，服務(wù)保障三都澳濱海新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目用海,；積極推進(jìn)環(huán)三海洋產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和軍民融合發(fā)展，促進(jìn)海洋新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),，加快推動漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),，全力支持服務(wù)寧德市特別是三都澳新區(qū)發(fā)展,。