寧德網(wǎng)

京華時報消息 我國首部網(wǎng)約車管理辦法施行,，嚴把網(wǎng)約車司機和平臺準入“門檻”,；國家衛(wèi)生計生委新規(guī)要求完善醫(yī)療安全管理,，明確醫(yī)療質(zhì)量管理責任,；800公里以下短途航線票價自定,，乘客出行有望迎來更多“特價票”……11月,，一批即將施行的民生新規(guī),，讓法治愈發(fā)完善，讓生活更加安心,。

網(wǎng)約車管理

有暴力犯罪等記錄不得開網(wǎng)約車

11月1日起,，備受關注的《網(wǎng)絡預約出租汽車經(jīng)營服務管理暫行辦法》正式施行，這意味著網(wǎng)約車這一新興的出行方式自此進入法治軌道,。

根據(jù)辦法,，網(wǎng)約車司機應當取得相應準駕車型機動車駕駛證并有3年以上駕齡，無交通肇事犯罪,、危險駕駛犯罪記錄,，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄和暴力犯罪記錄,，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄,。

辦法明確，網(wǎng)約車平臺公司應當記錄駕駛員,、約車人在其服務平臺發(fā)布的信息內(nèi)容,、用戶注冊信息、身份認證信息,、訂單日志、上網(wǎng)日志,、網(wǎng)上交易日志,、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份,，并通過其服務平臺以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個人信息的采集和使用的目的,、方式和范圍進行告知,。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺公司不得使用這些個人信息用于開展其他業(yè)務,。

有關部門應建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄,，并納入全國信用信息共享平臺；出租汽車行業(yè)協(xié)會組織應當建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度,，加強行業(yè)自律,。

醫(yī)療質(zhì)量管理

要求建立安全與風險管理制度

國家衛(wèi)生計生委發(fā)布的《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》11月1日起施行。辦法要求建立醫(yī)療機構醫(yī)療安全與風險管理制度,，進一步規(guī)范醫(yī)療服務行為,，保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

辦法明確醫(yī)療質(zhì)量管理實行院,、科兩級責任制,。醫(yī)療機構主要負責人是本機構醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責任人；臨床科室以及藥學,、護理,、醫(yī)技等部門主要負責人是本科室醫(yī)療質(zhì)量管理的第一責任人。

醫(yī)療機構應當成立醫(yī)療質(zhì)量管理專門部門,，負責本機構的醫(yī)療質(zhì)量管理工作,。二級以上的醫(yī)院、婦幼保健院以及?？萍膊》乐螜C構應當設立醫(yī)療質(zhì)量管理委員會,，負責組織開展本機構醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測、預警,、分析,、考核、評估以及反饋工作,，定期發(fā)布本機構質(zhì)量管理信息等,。

醫(yī)療機構應當建立醫(yī)療安全與風險管理體系，完善醫(yī)療安全管理相關工作制度,、應急預案和工作流程,，加強醫(yī)療質(zhì)量重點部門和關鍵環(huán)節(jié)的安全與風險管理，落實患者安全目標,。同時,，要利用醫(yī)療責任保險、醫(yī)療意外保險等風險分擔形式,，保障醫(yī)患雙方合法權益,；制訂防范,、處理醫(yī)療糾紛的預案，預防,、減少醫(yī)療糾紛的發(fā)生,；完善投訴管理，及時化解和妥善處理醫(yī)療糾紛,。

民航票價

800公里以下航線實現(xiàn)票價自定

由中國民用航空局,、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關于深化民航國內(nèi)航空旅客運輸票價改革有關問題的通知》11月1日起正式實施。通知規(guī)定,，800公里以下航線和800公里以上部分航線的票價將由航空公司依法自主制定,，這意味著廣大乘客將迎來越來越多的“特價票”。

通知規(guī)定,，航空公司制定,、調(diào)整市場調(diào)節(jié)價航線的具體票價種類、水平,、適用條件,，至少提前7日向社會公布。在全票價基礎上,，航空公司各航線票價上調(diào)幅度累計不得超過10％,，每航季票價上調(diào)航線不得超過10條。

通知還要求,，航空公司和銷售代理人應當嚴格落實明碼標價規(guī)定,，除標明每條航線實際執(zhí)行票價外，還應當標明票價外收取的改簽費,、退票費,、逾重行李費等各項費用對應的服務內(nèi)容和收費標準，不得在標價外收取任何未予標明的費用,。

科研費用

中央高?；究蒲袠I(yè)務費專款專用

11月1日起施行的《中央高?；究蒲袠I(yè)務費管理辦法》,，要求中央高校基本科研業(yè)務費的使用和管理要納入中央高校財務統(tǒng)一管理,，?？顚Ｓ谩?/p>

辦法規(guī)定,，基本科研業(yè)務費不得開支有工資性收入的人員工資,、獎金、津補貼和福利支出；不得購置40萬元以上的大型儀器設備,；不得分攤學校公共管理和運行費用,；不得作為其他項目的配套資金,；不得用于償還貸款,、支付罰款、捐贈,、贊助,、投資等支出；也不得用于按照國家規(guī)定不得列支的其他支出,。

辦法強調(diào),，中央高校基本科研業(yè)務費的使用方向包括：重點支持40周歲以下青年教師提升基本科研能力,；支持在校優(yōu)秀學生提升科研創(chuàng)新能力,；支持優(yōu)秀創(chuàng)新團隊建設；開展多學科交叉的基礎性,、支撐性和戰(zhàn)略性研究,；加強科技基礎性工作等。

中央高校應當按照國家科研信用制度的有關要求,，建立基本科研業(yè)務費的科研信用制度,，并按照國家統(tǒng)一要求納入國家科研信用體系。

虛開機動車發(fā)票

違規(guī)企業(yè)將被列入“黑名單”

針對一些人利用部分地方無法即時查詢異地機動車銷售發(fā)票真?zhèn)?，跨省虛開假機動車銷售發(fā)票的問題,，國家稅務局決定，自11月1日起實施違規(guī)開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的機動車企業(yè)名單公示制度,，虛開機動車銷售發(fā)票的企業(yè)將被列入“黑名單”,。

根據(jù)這份《關于實施違規(guī)開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的機動車企業(yè)名單公示制度的公告》，機動車企業(yè)如果按實際銷售機動車輛收取的全部價款和價外費用開具發(fā)票2次以上,，或銷售同一輛機動車在違規(guī)低價開具機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的同時,，再開具其他增值稅發(fā)票造成少繳車輛購置稅2次以上，或違規(guī)開具發(fā)票造成少繳車輛購置稅2次以上的,，將被列入“黑名單”,。

稅務機關將把“黑名單”內(nèi)的企業(yè)列為重點監(jiān)控對象，適時組織稅收專項檢查,，從嚴核實其報送的各種資料,；機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票的供應也將驗舊供新，對其嚴格限量供應,。