購置稅優(yōu)惠縮減 觸動車市神經

就在車市風雨飄搖之際,，2015年9月份,，國務院決定從2015年10月1日到2016年12月31日，對購買1.6L及以下排量乘用車實施減半征收車輛購置稅的優(yōu)惠政策,。效果立竿見影,，10月份起銷量一掃此前的陰霾，車企銷量普遍大幅增長,，而其中小排量車型的熱銷立下了汗馬功勞,。

同樣的走勢也延續(xù)到2016年，前11個月1.6升及以下乘用車銷售1562.8萬輛,，同比增長22.5%,，占乘用車銷量比重為72.1%，比上年同期提高3.8個百分點,。今年各主流車企銷量目標完成情況與此前預期比較符合,，大部分車企前11個月銷量完成率達90%以上，長安汽車,、奇瑞汽車還提早完成年銷量目標,。

隨著今年12月31日對于1.6L及以下排量乘用車購置稅減半政策的最后期限即將來臨，業(yè)內普遍預計乘用車銷量或在12月會有一次爆發(fā)式增長,，但普遍擔心購置稅減半政策透支了明年汽車市場,。要知道，2010年,，國家推行1.6L以下車型購置稅減半政策,，當年國內汽車銷量同比增長32.37%，乘用車銷量增長33.17%,。但是在政策結束后的2011年,，汽車銷量增幅僅為2.45%，增速為13年來最低水平,。

普華永道思略特合伙人彭波表示,，隨著刺激政策的退出，2017年車市遇冷的風險較大,，并且隨著保有量的快速增長,，整體市場也將逐漸步入成熟軌道,。也正是看到“車市遇冷”的風險，國家并沒有讓購置稅優(yōu)惠政策完全退出,，出臺小排量汽車購置稅新政,，自2017年1月1日起至12月31日止，對購置1.6升及以下排量的乘用車減按7.5%的稅率征收車輛購置稅,。

而為了應對購置稅政策的這一調整或將大幅透支下一季度的銷量,，汽車企業(yè)們紛紛自掏腰包補貼消費者，上汽乘用車,、廣汽乘用車,、一汽大眾等紛紛出臺購置稅減半續(xù)享、購置稅減半補貼時間延長等措施,。

新能源騙補企業(yè)害慘“老實車企”

除了1.6L及以下排量傳統汽車補貼退坡外,，新能源汽車2017年補貼政策調整為“提高技術門檻，設置中央和地方補貼上限,，防止出現地方配套補貼標準過高現象”,，初衷就是防范新能源汽車“騙補”，充分發(fā)揮補貼政策扶優(yōu)扶強的導向作用,。

2016年汽車業(yè)最引人注目的大事,，莫過于新能源汽車的“騙補”。今年年初,，國家相關部門開始聯合對新能源汽車騙補現象進行調查,，并于9月公布了騙補名單，而圍繞新能源汽車的諸多問題仍然存在,。

12月20日,，工信部公布對新能源汽車“騙補”企業(yè)處罰，對“騙補”情節(jié)最為嚴重的蘇州吉姆西客車制造有限公司“取消整車生產資質”;12月21日,，工信部發(fā)布行政處罰決定書,，深圳市五洲龍汽車有限公司(以下簡稱五洲龍汽車)2款新能源汽車存在嚴重“騙補”的問題，被處予責令停止生產銷售問題車型,、暫停新能源汽車推薦目錄申報資質,、責令進行為期6個月整改的處罰。

同時,，工信部,、財政部等還進一步完善財政補貼政策。首先,，調整財政補貼政策，適當調整客車和專用車補貼方法,，提高技術門檻,，鼓勵技術進步,，設置中央和地方補貼上限，防止出現地方配套補貼標準過高現象,，從2016年起,，新能源汽車購置補貼資金由事前撥付改為事后清算，加強對各地資金申請報告審核和推廣情況核查,。

其次,，提高企業(yè)準入門檻。新規(guī)定從企業(yè)設計開發(fā)能力,、生產制造能力,、售后服務能力和產品技術性能、質量保證能力等方面提高了準入門檻,，并強化了安全監(jiān)管要求,，可以有效提高產品質量和安全水平。

再次,，完善監(jiān)督管理機制,，為嚴防“騙補”事件再次發(fā)生，完善三大保障機制,。

所謂城門失火,，殃及池魚。有新能源乘用車企業(yè)向《證券日報》記者表示,，對于他們這類沒有騙補行為的企業(yè)來說,，2016年很難熬，補貼遲遲沒有下發(fā),，企業(yè)資金一直處于緊繃狀態(tài),，“賣一輛虧一輛”。