五,、新的具體部署

戰(zhàn)略安排是戰(zhàn)略意義上的、宏觀的，各個(gè)領(lǐng)域還有具體的改革任務(wù),，這是戰(zhàn)術(shù)層面的,。十九大報(bào)告提出了八個(gè)領(lǐng)域的具體任務(wù)部署,。哪八個(gè)領(lǐng)域呢?首先是經(jīng)濟(jì),、政治、文化,、社會(huì),、生態(tài)文明“五位一體”總體布局，以及國(guó)防軍隊(duì),、祖國(guó)統(tǒng)一,、對(duì)外交往,，一共八個(gè)領(lǐng)域都有新的具體的任務(wù)部署，我們分別來(lái)看一下,。

(一)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域

在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，強(qiáng)調(diào)要貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是十九大報(bào)告首次提出的一個(gè)新概念?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系指的是質(zhì)量第一、效率優(yōu)先的經(jīng)濟(jì)體系,。我們過(guò)去強(qiáng)調(diào)發(fā)展速度,、發(fā)展數(shù)量，現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)發(fā)展質(zhì)量,、發(fā)展效益?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)容包括以下三個(gè)方面：做優(yōu),、做強(qiáng),、做大。第一,，實(shí)體經(jīng)濟(jì),、制造業(yè)的基礎(chǔ)要打牢打好。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,。這是全面建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)任務(wù),。第二，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，構(gòu)建創(chuàng)新性國(guó)家,。這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。第三,，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,。這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的制度安排。所以,，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系質(zhì)量第一,、效率優(yōu)先，包括三個(gè)方面：實(shí)體經(jīng)濟(jì),，這是基礎(chǔ);創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，這是戰(zhàn)略支撐;經(jīng)濟(jì)體制改革，這是制度安排,。

具體來(lái)講,，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，有這樣幾個(gè)方面的任務(wù)要求,。

第一方面,，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。這不是一個(gè)新問(wèn)題，十八大以來(lái),，習(xí)近平同志一直強(qiáng)調(diào)要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。為什么要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革呢?簡(jiǎn)單地說(shuō)，供給的商品不完全適合我們的新需要,、新訴求,，所以在供給方面要改革。今天我們很多的生產(chǎn)要素,，一方面,，被集中在傳統(tǒng)產(chǎn)能過(guò)剩的領(lǐng)域，導(dǎo)致低效率;另一方面,，由于諸多限制,，無(wú)法進(jìn)入到很多行業(yè)領(lǐng)域，導(dǎo)致資源的閑置和浪費(fèi),。這種資源的配置狀況和生產(chǎn)狀況,，無(wú)法有效滿足人們旺盛的消費(fèi)需求，無(wú)法有效滿足新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求,，無(wú)法有效滿足大量基本公共服務(wù)需求,。必須把資源要素從產(chǎn)能過(guò)剩的、增長(zhǎng)空間有限的產(chǎn)業(yè)中釋放出來(lái),，轉(zhuǎn)移到滿足發(fā)展需求,、消費(fèi)需求、公共服務(wù)需求,，提高生產(chǎn)要素的供給效率,、降低供給成本。所以,，十九大報(bào)告提出,，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì),。在中高端消費(fèi),、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳,、共享經(jīng)濟(jì),、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn),、形成新動(dòng)能,。堅(jiān)持去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿,、降成本,、補(bǔ)短板，優(yōu)化存量資源配置,，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,，實(shí)現(xiàn)供需動(dòng)態(tài)平衡。

第二方面,，加快建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家,。建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó),、航天強(qiáng)國(guó),、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó),、數(shù)字中國(guó),、智慧社會(huì)，這是具體的目標(biāo),。

第三方面,，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，十九大報(bào)告特別提出,，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年,。為什么延長(zhǎng)?只有延長(zhǎng),，人們才有信心對(duì)土地更大投入，才能更有信心去抵押流轉(zhuǎn),。

第四方面,，實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。

第五方面,，加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,。

第六方面，推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局,。

(二)政治領(lǐng)域

在政治領(lǐng)域,，十九大報(bào)告特別強(qiáng)調(diào)，不能定于一尊,，不能生搬硬套外國(guó)政治制度模式,。實(shí)際上，這也是十八大以來(lái),，習(xí)近平同志一直強(qiáng)調(diào)的,。2013年，在莫斯科訪問(wèn)時(shí)發(fā)表的演講中,，習(xí)近平同志就談到了非常著名的“鞋子論”,，“鞋子合不合腳,自己穿了才知道,，一個(gè)國(guó)家的發(fā)展道路，只有這個(gè)國(guó)家的人民才知道”,。

具體來(lái)講,，在政治領(lǐng)域有這樣幾個(gè)方面的任務(wù)要求。

第一,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一,。第二,，加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度保障。第三,，發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要作用,。這次報(bào)告對(duì)協(xié)調(diào)民主講得比較多。有事好商量,，眾人的事情由眾人商量,，是人民民主的真諦。協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式,，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的特有形式和獨(dú)特優(yōu)勢(shì),。要推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層,、制度化發(fā)展,。協(xié)商民主，各個(gè)黨派,、各個(gè)群體,、各個(gè)團(tuán)體相互協(xié)商，求得最大公約數(shù),，最好地有利于團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定,。第四，深化依法治國(guó)實(shí)踐,。十九大報(bào)告提出,，要成立中央全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)小組。第五,，深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革,。第六，鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線,。

(三)文化領(lǐng)域

在文化領(lǐng)域,，十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)定文化自信，推動(dòng)社會(huì)主義文化繁榮興盛,。報(bào)告指出,，文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂,。文化興國(guó)運(yùn)興,，文化強(qiáng)民族強(qiáng)。沒(méi)有高度的文化自信,，沒(méi)有文化的繁榮興盛,，就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。這段話講得相當(dāng)?shù)轿?，非常有道理,。中華民族的偉大復(fù)興，一方面,，需要硬實(shí)力不斷增強(qiáng),。什么是硬實(shí)力?經(jīng)濟(jì)、軍事,、科技等有形的,、可見(jiàn)的實(shí)力，叫作硬實(shí)力,。另一方面,，也需要文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)。什么是文化軟實(shí)力?文化軟實(shí)力的核心是這個(gè)國(guó)家的文化理念,、價(jià)值觀,，對(duì)于周邊國(guó)家、周邊民族以及整個(gè)世界的影響,、滲透,、輻射、整合能力,。

那么具體在文化領(lǐng)域的任務(wù)要求有以下這些。第一,，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)?，F(xiàn)在，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,，利益分化造成思想分化,，思想多元多樣，西方滲透影響,，在一些社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題上,，輿論存在很大的分歧。對(duì)于這種狀況，必須要推進(jìn)思想整合,。第二,，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。第三,，加強(qiáng)思想道德建設(shè),。第四，繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝,。第五,，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別講到了,，要“推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè),，講好中國(guó)故事，展現(xiàn)真實(shí),、立體,、全面的中國(guó)，提高國(guó)家文化軟實(shí)力”,。

為什么特別強(qiáng)調(diào)推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè),，講好中國(guó)故事呢?改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)成就非常巨大,，但會(huì)干不會(huì)說(shuō),。習(xí)近平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，“我們往往有理說(shuō)不出,，或者說(shuō)了傳不開(kāi)”,。當(dāng)前國(guó)際的輿論格局是西強(qiáng)我弱，西方主要媒體左右世界輿論,，“中國(guó)威脅論”“中國(guó)強(qiáng)硬論”“中國(guó)傲慢論”“中國(guó)掠奪論”“中國(guó)不負(fù)責(zé)任論”“中國(guó)搭便車論”等奇談怪論不絕于耳?，F(xiàn)在，西方主流媒體對(duì)中國(guó)的評(píng)價(jià)是不客觀的,。我們對(duì)西方很了解,，他們對(duì)我們或者是不了解，或者是刻意地去歪曲和扭曲,。所以,，做好外宣工作，講好中國(guó)故事十分的必要,。