李儉:歷史性成就與歷史性變革——學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大精神(4)
(八)港澳臺工作取得新進(jìn)展
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在戰(zhàn)略和全局的高度,,堅(jiān)持全面準(zhǔn)確地貫徹執(zhí)行“一國兩制”方針,,穩(wěn)妥地應(yīng)對和處理港澳臺工作遇到的新情況,、新問題,、新挑戰(zhàn),,堅(jiān)定地維護(hù)國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益,,保持港澳繁榮穩(wěn)定,引領(lǐng)“一國兩制”實(shí)踐在乘風(fēng)破浪中取得新成功,。
1.牢牢把握“一國兩制”實(shí)踐正確方向
2014年9月,,在會見香港工商界專業(yè)界訪京團(tuán)時(shí),習(xí)近平同志深刻指出,,辦好香港的事情,,關(guān)鍵是要全面準(zhǔn)確理解和貫徹“一國兩制”方針。為此,,必須牢固樹立“一國”意識,,堅(jiān)守“一國”原則,正確處理特別行政區(qū)和中央的關(guān)系,。2015年底,,在會見來京述職的時(shí)任香港特別行政區(qū)行政長官梁振英時(shí),習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出,,中央貫徹“一國兩制”方針堅(jiān)持兩點(diǎn):一是堅(jiān)定不移,,不會變、不動搖;二是全面準(zhǔn)確,,確保“一國兩制”在香港的實(shí)踐不走樣,、不變形,始終沿著正確方向前進(jìn),。
2.全面準(zhǔn)確確保“一國兩制”在香港的實(shí)踐不走樣,、不變形
在慶祝香港回歸祖國20周年大會暨香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上,習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)指出:“任何危害國家主權(quán)安全、挑戰(zhàn)中央權(quán)力和香港特別行政區(qū)基本法權(quán)威,、利用香港對內(nèi)地進(jìn)行滲透破壞的活動,,都是對底線的觸碰,都是絕不能允許的,。與此同時(shí),,在‘一國’的基礎(chǔ)之上,‘兩制’的關(guān)系應(yīng)該也完全可以做到和諧相處,、相互促進(jìn),。要把堅(jiān)持‘一國’原則和尊重‘兩制’差異,、維護(hù)中央權(quán)力和保障香港特別行政區(qū)高度自治權(quán),、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高香港自身競爭力有機(jī)結(jié)合起來,任何時(shí)候都不能偏廢,。”
這些重要論述現(xiàn)實(shí)針對性強(qiáng),,對于“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn),具有方向性指導(dǎo)意義,。過去五年,,是“一國兩制”實(shí)踐向縱深發(fā)展的五年,也是港澳工作特別是香港工作遇到前所未有挑戰(zhàn)的五年,。隨著香港進(jìn)入“五十年不變”的中期,,在“一國兩制”、“港人治港”,、高度自治取得舉世公認(rèn)成就的同時(shí),,一些長期積累形成的深層次問題和矛盾也日益顯露,并相互交織影響,。2014年6月,,針對香港社會在討論2017年行政長官普選辦法時(shí)出現(xiàn)的某些模糊觀點(diǎn)和錯誤言論,中央首次以《“一國兩制”在香港特別行政區(qū)的實(shí)踐》為題發(fā)表關(guān)于香港事務(wù)的白皮書,,系統(tǒng)闡述了中央對香港的方針政策,,突出強(qiáng)調(diào)中央對香港擁有全面管治權(quán)等重要原則,從而起到了正本清源的作用,。
3.堅(jiān)持依法治港治澳
香港,、澳門從回歸之日起即已納入國家治理體系。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從全面推進(jìn)依法治國,、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度,重視和推進(jìn)依法治港治澳,。在處理香港政改問題過程中,,中央嚴(yán)格按照基本法辦事,堅(jiān)定支持香港特別行政區(qū)依照基本法規(guī)定循序漸進(jìn)發(fā)展符合香港實(shí)際情況的民主政治,牢牢掌握了主導(dǎo)權(quán),。
4.全力支持港澳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從國家發(fā)展總體戰(zhàn)略的全局和保持港澳長期繁榮穩(wěn)定的高度,謀劃港澳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善,,大力支持港澳對接國家整體發(fā)展戰(zhàn)略,,促進(jìn)港澳與內(nèi)地優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏,、共同發(fā)展,。“十三五”規(guī)劃提出,要提升港澳在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外開放中的地位和功能,,支持港澳參與國家雙向開放,、“一帶一路”建設(shè)。中央政府支持香港舉辦“一帶一路”倡議提出后的首個(gè)國際論壇,,支持香港加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,,支持澳門舉辦第八屆亞太經(jīng)合組織旅游部長會議、中國—葡語國家經(jīng)貿(mào)合作論壇第五屆部長級會議,。中央還出臺了一系列支持內(nèi)地與港澳加強(qiáng)交流合作,、共同發(fā)展的政策措施,包括:在建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排(CEPA)框架下,,內(nèi)地分別與香港,、澳門簽署新的服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化,,內(nèi)地與香港簽署投資協(xié)議,、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)議;內(nèi)地與香港實(shí)施基金互認(rèn)安排,先后實(shí)施“滬港通”“深港通”“債券通”等金融互聯(lián)互通政策;編制和實(shí)施粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃;推動內(nèi)地與港澳的跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員,、貨物通關(guān)便利化,。世界上最長的跨海大橋港珠澳大橋?qū)⒂?017年底建成,廣深港高鐵(香港段)將于2018年第三季度通車,,粵澳新通道預(yù)計(jì)2019年完工,。中央還明確劃定澳門85平方公里的海域范圍和陸地界線。便利港澳同胞在內(nèi)地學(xué)習(xí),、就業(yè),、生活的一系列具體政策措施正陸續(xù)出臺。這些都進(jìn)一步拓展了港澳的發(fā)展空間和機(jī)會,,鞏固了內(nèi)地與港澳優(yōu)勢互補(bǔ),、共同發(fā)展的格局,增進(jìn)了港澳同胞和內(nèi)地人民的福祉,。
5.堅(jiān)持“九二共識”不動搖
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,,是近代以來中華兒女的共同心愿和強(qiáng)烈期盼。“復(fù)興”,注定是十分統(tǒng)一的國土,,注定是十分團(tuán)結(jié)的民族,,注定是十分強(qiáng)盛的國家。實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,,是中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容和基本任務(wù),。沒有國家的完全統(tǒng)一,就沒有完全意義上的民族復(fù)興,。中華民族的偉大復(fù)興既是一個(gè)走向現(xiàn)代化,,實(shí)現(xiàn)繁榮強(qiáng)盛的過程,也是一個(gè)實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的過程,。
2016年7月1日,,在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上,習(xí)近平同志站在民族復(fù)興的高度闡述了解決臺灣問題,、實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一是中國共產(chǎn)黨的歷史使命,,并嚴(yán)正警告臺灣當(dāng)局,,堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”分裂勢力,,對任何人、任何時(shí)候,、以任何形式進(jìn)行的分裂國家活動,,13億多人民、整個(gè)中華民族都決不會答應(yīng)!
十九大報(bào)告中,,習(xí)近平同志再一次嚴(yán)肅警告“臺獨(dú)”勢力,,我們絕不允許任何人、任何組織,、任何政黨,、在任何時(shí)候、以任何形式,、把任何一塊中國領(lǐng)土從中國分裂出去!這反映了13億多人民的共同心愿?,F(xiàn)在,海峽兩岸關(guān)系走到了一個(gè)十字路口,。統(tǒng)一是大勢所趨,,是走和平道路,還是采取非和平方式,,選擇權(quán)首先在于臺灣,。中國共產(chǎn)黨和中國政府以及中國人民,一直致力于“和平統(tǒng)一”,,但如果臺灣民進(jìn)黨當(dāng)局執(zhí)迷不悟,,在“臺獨(dú)”道路上越走越遠(yuǎn),觸犯《反國家分裂法》,中國政府和中國人民決不允許臺灣從祖國分割出去,,決不容忍“臺獨(dú)”分子的猖獗,,決不懼怕任何外國勢力干預(yù)臺海問題,有決心,、有信心,、有能力堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一。
(九)全方位外交布局深入展開
全面推進(jìn)中國特色大國外交,,形成全方位,、多層次、立體化的外交布局,,為我國發(fā)展?fàn)I造了良好外部條件,。我國國際影響力、感召力,、塑造力進(jìn)一步提高,,為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻(xiàn)。
回望過去五年,,中國外交舉要馭繁,、砥礪前行,成功走出了一條中國特色大國外交之路,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的宏偉藍(lán)圖,,深化以發(fā)展全球伙伴關(guān)系為目標(biāo)的全方位外交布局,確立以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的對外開放新格局,,展現(xiàn)捍衛(wèi)國家主權(quán),、安全和發(fā)展利益的決心和意志,創(chuàng)新全球治理理念和實(shí)踐,,引領(lǐng)中國外交銳意進(jìn)取,、攻堅(jiān)克難,中國外交布局實(shí)現(xiàn)新拓展,,中國國際地位和影響力得到新提升,。
五年來,習(xí)近平同志為中國外交布局的深入展開夙夜在公,、殫精竭慮,,完成28次出訪,飛行里程約57萬公里,,累計(jì)時(shí)長193天,,足跡踏遍五大洲、56個(gè)國家及主要國際和區(qū)域組織,。他的堅(jiān)定,、親和,、睿智,所到之處無不掀起一陣魅力旋風(fēng),,讓世界得以接近中國,、讀懂中國,更加深切體會到一個(gè)大國邁向復(fù)興的夢想與執(zhí)著,、兼濟(jì)天下的智慧與擔(dān)當(dāng),。為民族復(fù)興盡責(zé),為人類進(jìn)步擔(dān)當(dāng),,中國理念正引發(fā)世界前所未有的共鳴,。正是在這樣的共鳴中,中國特色大國外交譜寫出具有空前引領(lǐng)力,、凝聚力,、感召力的新篇章。
今日之世界,,已然成為現(xiàn)代化建設(shè)的大舞臺?,F(xiàn)代化道路該怎么走?過去,人們對現(xiàn)代化的認(rèn)識主要來自西方,,而西方國家的現(xiàn)代化大都伴隨著海外擴(kuò)張和殖民掠奪,。中國傳統(tǒng)文化認(rèn)為,“萬物并育而不相害,,道并行而不相悖,。”習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),中國堅(jiān)持和平發(fā)展,,決心不會動搖;堅(jiān)持共同發(fā)展,理念不會動搖;堅(jiān)持合作發(fā)展,,政策不會動搖,。“中國夢是和平、發(fā)展,、合作,、共贏的夢,我們追求的是中國人民的福祉,,也是各國人民共同的福祉,。”他還圍繞構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,發(fā)表許多觀點(diǎn),。這些思想,,極為深刻地揭示出習(xí)近平同志的“世界”觀,揭示出中國特色大國外交的方針和方略,。
中國離不開世界,,世界也離不開中國,。中國的問題本來就是世界的問題。毛澤東同志早在1921年就說過,,“中國的問題本來是世界問題,,然從事中國改造不著眼及于世界改造,則所改造必為狹義,,必妨礙世界,。”近百年后,在中國真正走進(jìn)世界舞臺中心的歷史時(shí)刻,,習(xí)近平同志明確地表達(dá)了同樣的思想,,“世界好,中國才能好;中國好,,世界才更好,。”同時(shí)豪邁自信地提出,“為人類對更好社會制度的探索提供中國方案”,。我們黨著眼于中國走到世界舞臺中心的新階段新形勢,,致力于為人類對更好社會制度的探索提供中國方案,在人類社會發(fā)展趨勢,、發(fā)展目標(biāo),、發(fā)展道路等方面,在人類社會發(fā)展中建立更為合理的國際關(guān)系和國際秩序等方面,,都提出了新理念和新思想,,彰顯了中國特色大國外交風(fēng)范與風(fēng)格。
當(dāng)今世界亂象不少,,“美國優(yōu)先”,、英國脫歐、美國與歐洲的新矛盾新沖突,,說明西方正加劇分裂和撕裂,,危機(jī)之時(shí)“各掃門前雪”,“大難臨頭各自飛”,。此外,,敘利亞危機(jī)、朝核問題,,以及恐怖主義等,,攪得世界不得安寧。世界向何處去?人類走向何方?許多國際政治家和戰(zhàn)略家都陷入焦慮,、彷徨和迷惘之中,。
世界深刻復(fù)雜的大變局中和變動不居的大動蕩中,很多人把目光投向中國,。中國作為負(fù)責(zé)任的大國,,發(fā)出了“中國應(yīng)該對人類社會有更大的貢獻(xiàn),,更大的擔(dān)當(dāng)”的時(shí)代強(qiáng)音,提出“讓和平的薪火世代相傳,,讓發(fā)展的動力源源不斷,,讓文明的光芒熠熠生輝”的美好倡議,提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的宏偉愿景,。習(xí)近平同志提出,,共建人類命運(yùn)共同體,各國要相互尊重,、彼此包容,,更要遵守全人類共同價(jià)值觀,各盡所能,、相互借鑒,、互惠共贏。這些思想,,得到眾多國家元首的一致贊同,,包括聯(lián)合國在內(nèi)的國際組織把“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”寫入各種決議中,充分體現(xiàn)了這一宏偉理念和美好愿景已得到國際社會的普遍認(rèn)同,,也表明了中國對全球治理和人類社會發(fā)展的重要貢獻(xiàn),。
“中國夢是和平、發(fā)展,、合作,、共贏的夢,我們追求的是中國人民的福祉,,也是各國人民共同的福祉,。”協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,以實(shí)現(xiàn)中國夢為旨?xì)w,,將使占世界人口1/5的中國人民生活水平大幅提高,,也將惠及世界各國人民;將創(chuàng)造一個(gè)不是通過零和博弈、而是通過合作共贏走向世界舞臺中心的大國發(fā)展模式,,推動一個(gè)不是內(nèi)含沖突意識、而是主張“和而不同”“協(xié)和萬邦”的古老文明實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興,,開辟一個(gè)不是為少數(shù)人,、而是為全體勞動人民謀福利的社會主義發(fā)展新階段。
而今,,在世界最廣闊的大陸,、海洋上,亞投行57個(gè)意向創(chuàng)始成員國開始譜寫共同繁榮的樂章,,“一帶一路”沿線60多個(gè)國家,、44億人口正在演奏夢想的交響曲,。“借得東風(fēng)好行船”。所有這些,,將為各種不同人類文明探索和選擇發(fā)展道路提供中國經(jīng)驗(yàn),,為人類社會發(fā)展和世界社會主義發(fā)展增添中國動力,為豐富人類社會發(fā)展道路奉獻(xiàn)“中國智慧”“中國經(jīng)驗(yàn)”“中國方案”,,作出中國貢獻(xiàn),。中國正前所未有地走進(jìn)世界舞臺中心,前所未有地接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,,前所未有地具有實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的能力與信心,。
責(zé)任編輯:葉朝玉