中安在線訊(記者 彭旖旎) “扶小微不缺決心,，缺模式”，這是業(yè)界關(guān)于小微融資困境難以破局的一個(gè)共識(shí)。

2013年以來,，安徽省創(chuàng)新財(cái)政投入,，在全國(guó)率先構(gòu)建政策性擔(dān)保體系,，開展“4321”新型政銀擔(dān)合作,，對(duì)小微企業(yè)擔(dān)保貸款出現(xiàn)的代償，由原擔(dān)保機(jī)構(gòu),、省擔(dān)保集團(tuán),、合作銀行及地方財(cái)政按4:3:2:1的比例分擔(dān)，第一次在國(guó)內(nèi)擔(dān)保實(shí)踐中建立了風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,，為緩解小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資難融資貴找到了切實(shí)可行的路徑,。

扶小微、低費(fèi)率,、廣覆蓋,、可持續(xù)，政府,、銀行,、擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的“安徽擔(dān)保模式”成為全國(guó)樣本。

　“貸”動(dòng)小微大發(fā)展

　　安徽政策性在保余額逆勢(shì)上揚(yáng)，年均增長(zhǎng)10%

一邊是熱氣騰騰的優(yōu)質(zhì)訂單,，一邊是缺乏信用證明無法貸款，這種讓人“心急火燎”的情況,，很多小微企業(yè)都遇到過,。

去年底，在國(guó)內(nèi)供應(yīng)商資金集中兌付的關(guān)口,，主攻外貿(mào)的宣城福美達(dá)公司同時(shí)接到兩大國(guó)外客戶訂單,，企業(yè)資金鏈驟緊。銀行貸款門檻高審核時(shí)間長(zhǎng),，民間借貸利息高企,，這讓公司總經(jīng)理陳福濤陷入兩難境地。

然而令他沒想到的是,，困境中,，與企業(yè)合作的振宣擔(dān)保公司雪中送炭，他們通過“政銀擔(dān)”業(yè)務(wù)為企業(yè)擔(dān)保的先期500萬貸款,，僅用5天就到了公司賬上,，一下解了企業(yè)的燃眉之急。

開年以來,，福美達(dá)生產(chǎn)火熱,，陳福濤說，去年公司外貿(mào)增長(zhǎng)超過50%,，今年產(chǎn)值達(dá)到1個(gè)億完全沒問題,。“資金是企業(yè)的血脈，很多企業(yè)死就死在資金鏈斷裂,。”陳福濤告訴記者,，“政銀擔(dān)”提供的融資保障，讓做實(shí)業(yè)的企業(yè)家更有信心,，也讓他切身感受到政府服務(wù)理念的改變,。

和陳福濤一樣，身在合肥的王學(xué)杰也享受到“政銀擔(dān)”帶來的實(shí)惠,。技術(shù)起家的他創(chuàng)辦的公司不大,，開發(fā)的圖書管理軟件卻暢銷全省。“公司科研開支大,，通過‘政銀擔(dān)’貸款,，放款速度快、額度更高,，擔(dān)保費(fèi)率也從2%降至1.3%,，這對(duì)創(chuàng)業(yè)初期的企業(yè)確實(shí)是真金白銀的實(shí)惠。”

通過財(cái)政注資，壯大政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力,，主攻小微企業(yè)幫扶,；再通過“4321”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，減輕擔(dān)保機(jī)構(gòu)的代償壓力,，降低銀行貸損的后顧之憂,，撬動(dòng)更多金融資本注入小微企業(yè)——這個(gè)具有安徽特色的財(cái)政創(chuàng)新，自實(shí)踐以來收到顯著效果,。

數(shù)據(jù)顯示,，截至目前安徽省政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)在保余額已達(dá)1337億元，比2012年末增長(zhǎng)30%以上,，年均增長(zhǎng)10%,；平均放大倍數(shù)3.9，比2012年末增加1.26倍,，在全國(guó)多數(shù)省份擔(dān)保業(yè)務(wù)急劇萎縮的情況下,，安徽卻呈逆勢(shì)增長(zhǎng)之勢(shì)。

無論是金寨的實(shí)業(yè)老板,，還是泗縣的農(nóng)機(jī)大戶,，抑或是合肥的科研人才自主創(chuàng)業(yè)，從南到北16個(gè)地市的3.3萬戶小微企業(yè),，享受到了這場(chǎng)遍及安徽全境的金融雨露,。

那么，這個(gè)破局小微企業(yè)融資困境,，被譽(yù)為“安徽模式”的政策性擔(dān)保體系,，是如何產(chǎn)生并發(fā)揮作用的呢？