寧德網(wǎng)消息（閩東日?qǐng)?bào)記者 葉陳芬 通訊員 游松柏）日前,，一則喜訊傳遍柘榮縣大街小巷——經(jīng)過(guò)多年攻堅(jiān),，柘榮順利實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”！

2016年脫貧369戶1472人,；2017年脫貧405戶1493人,；2018年脫貧17戶59人,；2019年全縣建檔立卡貧困戶家庭平均年人均收入達(dá)1.59萬(wàn)元，全縣28個(gè)貧困村全部出列……一串串?dāng)?shù)字猶如一個(gè)個(gè)跳動(dòng)的音符,，背后是全縣11萬(wàn)干部群眾齊心合力的奮斗與實(shí)踐,。

自2012年被列入省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣以來(lái)，柘榮縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)重要思想,，緊緊圍繞黨中央,、省委、市委決策部署,，下足繡花功夫,，對(duì)照“兩不愁三保障”目標(biāo)和“五個(gè)一批”“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，嚴(yán)格按照脫貧退出程序和標(biāo)準(zhǔn),，做好建檔立卡貧困村貧困戶脫貧退出工作,。

綜合貧困發(fā)生率逐年下降、農(nóng)民人均可支配收入穩(wěn)定增長(zhǎng),、基本公共服務(wù)水平穩(wěn)步提升……漫漫扶貧路,，讓昔日貧窮落后的柘榮縣換了新顏。

吹響號(hào)角   決勝脫貧攻堅(jiān)

“全縣上下要提升站位,，認(rèn)清形勢(shì),，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感，確保如期全面建成小康社會(huì),。”2019年,，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)邁入最吃勁之時(shí)，柘榮縣委書記郭宋玉發(fā)出號(hào)召,。

號(hào)令一聲風(fēng)雷動(dòng),。柘榮縣提高政治站位，把脫貧“摘帽”工作作為“一把手”工程,，加速推進(jìn),，盡銳出戰(zhàn)——

完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持黨政主導(dǎo),、負(fù)總責(zé),、全面抓，縣委研究出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于組建“三員”隊(duì)伍助力脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》等系列文件,，明確主體,、細(xì)化任務(wù),、責(zé)任到人。

嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)機(jī)制,，制訂《柘榮縣扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》《關(guān)于建立扶貧領(lǐng)域監(jiān)督檢查聯(lián)合工作機(jī)制的通知》等文件,，明確扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)解決問(wèn)題,。2017年以來(lái)，共查處扶貧領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題88起,，處理122人,，其中黨政紀(jì)處分37人。

健全督促考評(píng)機(jī)制,，建立健全精準(zhǔn)扶貧督導(dǎo)機(jī)制,，2016年以來(lái)開展16次脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督導(dǎo)、5次聯(lián)合專項(xiàng)督查,、6次夯實(shí)脫貧攻堅(jiān)成效專項(xiàng)核查,。嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)績(jī)效考評(píng)，對(duì)主體責(zé)任,、重點(diǎn)工程,、資金管理等進(jìn)行全方位考核評(píng)估。

創(chuàng)新人才服務(wù)機(jī)制,，堅(jiān)持將人才資源向脫貧攻堅(jiān)一線傾斜,，抽調(diào)精干力量，精心“排兵布陣”,，創(chuàng)新組建黨建指導(dǎo)員,、農(nóng)技特派員、扶貧監(jiān)督員“三員”隊(duì)伍,，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，力促農(nóng)技服務(wù)進(jìn)村入戶、扶貧監(jiān)督常態(tài)化開展,，確保扶貧資金向貧困村貧困戶聚集,、幫扶力量向貧困對(duì)象聚集。先后選派黨建指導(dǎo)員121名,、農(nóng)技特派員70名,、扶貧監(jiān)督員42名，累計(jì)開展黨建指導(dǎo)832次,、農(nóng)技服務(wù)2596人次、調(diào)查監(jiān)督770人次,。

人人關(guān)心扶貧,，人人為扶貧作貢獻(xiàn),，一場(chǎng)決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的戰(zhàn)役在柘榮打響！

唱好“山歌”  發(fā)力特色產(chǎn)業(yè)

在經(jīng)歷一個(gè)冬季的孕育,、幾場(chǎng)淅淅瀝瀝的春雨催發(fā),，柘榮縣城郊鄉(xiāng)熊透村漫山遍野的茶樹露出了苗頭。記者見(jiàn)到貧困戶吳國(guó)全時(shí),，他正在“福壽長(zhǎng)”生態(tài)茶園里套種桂花樹,，抹抹頭上的汗水，他笑著說(shuō)：“得益于這個(gè)茶園,，我不僅順利脫了貧,，并且生活越來(lái)越好。”（下轉(zhuǎn)第8版）　　   （上接第1版）

“抬頭就是山,，地?zé)o三尺平”,。熊透村位于閩浙邊界，以茶葉,、太子參為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，是省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村。近年來(lái),，村里通過(guò)土地流轉(zhuǎn),，發(fā)展高優(yōu)茶葉、油茶種植,，成立茶葉和油茶基地,，建起了茶葉加工廠，并采取“公司+村委+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式,，實(shí)現(xiàn)企業(yè),、村、民三方共贏,，帶動(dòng)村財(cái)增收10.5萬(wàn)元,，帶領(lǐng)8戶貧困戶脫貧、150多戶群眾增收致富,。

“我是‘病災(zāi)戶’,，原來(lái)靠種植點(diǎn)茶葉和太子參過(guò)日子。”吳國(guó)全說(shuō),，2015年開始,，他就到村里茶葉基地務(wù)工，每天工資160元,，月收入達(dá)到3500元左右,，2017年順利脫了貧。“今年起日工資又漲了,，現(xiàn)在到茶葉基地務(wù)工已經(jīng)成為我的主業(yè),。”

產(chǎn)業(yè)對(duì)路,，市場(chǎng)成熟，鄉(xiāng)親才富,；因地制宜,，組織得力，方能就地取“財(cái)”,。

柘榮以“一戶一產(chǎn)業(yè)”為目標(biāo),，整合三農(nóng)資源，鼓勵(lì)村企合作,，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,，扶優(yōu)做強(qiáng)以中藥材、茶葉為主導(dǎo)的“2+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系,，建立健全帶動(dòng)群眾持續(xù)增收的脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,，走出一條具有閩東特色、柘榮亮點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子,。

借力精準(zhǔn)扶貧東風(fēng),，東源鄉(xiāng)鐵場(chǎng)村推行“支部+N”新模式，促進(jìn)村企融合,、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，引領(lǐng)全村走上發(fā)展辣椒產(chǎn)業(yè)脫貧的道路，全村70%以上人口從事辣椒相關(guān)產(chǎn)業(yè),，年種植辣椒近600畝,，戶均增收1萬(wàn)多元，是遠(yuǎn)近馳名的“辣椒村”,。

依托太子參,，英山鄉(xiāng)鳳洋村推行“支部+公司+基地+合作社+農(nóng)戶”合作共建模式，逐步搭建起產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,，形成以村黨支部為主體,，龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社為載體，打造規(guī)?；?、集約化和專業(yè)化產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)的“村企合作共贏”發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,、企業(yè)增效,、村財(cái)增量、村貌增靚,。

省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)城郊鄉(xiāng)嶺邊亭村以“黨建+公司+基地+農(nóng)產(chǎn)”模式,，通過(guò)與茶企合作，以土地流轉(zhuǎn)增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入，以茶葉購(gòu)銷增加農(nóng)民種植收入,，以基地用工增加群眾工資收入,，以經(jīng)營(yíng)休閑項(xiàng)目增加群眾經(jīng)營(yíng)性收入。

還有“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)班,、就業(yè)扶貧專項(xiàng)招聘會(huì)、“就業(yè)扶貧行動(dòng)日”,、公益性崗位開設(shè),、山海協(xié)作……一項(xiàng)項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的舉措，點(diǎn)亮了無(wú)數(shù)群眾的脫貧致富夢(mèng),，更成為柘榮脫貧路上“不等不靠”最生動(dòng)的詮釋,。

心系群眾   解決民生之難

暮春時(shí)節(jié)，伴著和煦的春光,，英山鄉(xiāng)半嶺村貧困戶林文坤利用新拓寬的村道將自家土特產(chǎn)品運(yùn)往城關(guān)銷售,。

“原來(lái)的路況很差，從半嶺到鄉(xiāng)政府的車程要近20分鐘,，現(xiàn)在只要七八分鐘就行,。”林文坤高興地說(shuō)，村道的拓寬升級(jí)改造,，使路程縮短了4.75公里,，路面也更寬、更順暢,。這條公路的開通不僅帶動(dòng)當(dāng)?shù)孬J猴桃,、茶葉、林下經(jīng)濟(jì)等“三個(gè)百畝”基地的發(fā)展,，同時(shí)也方便周邊縣（市,、區(qū)）游客周末自駕到該村游玩，為半嶺村振興發(fā)展提供了助力,。

道路的變化,，折射出時(shí)代的變遷。隨著脫貧攻堅(jiān)工作的不斷推進(jìn),，柘榮縣越來(lái)越多的貧困戶邁上了一條條充滿希望的“脫貧路”,。

從破舊的土木房子到寬敞明亮的安置房，從逼仄的小炒店到上下兩層,、100多平方米的餐館……這幾年貧困戶袁滿鈴的生活可謂是翻天覆地,。

今年53歲的袁滿鈴是城郊鄉(xiāng)靴嶺尾村人，在過(guò)去的幾十年里,，他一直與“貧困”作斗爭(zhēng),。2016年，他被認(rèn)定為國(guó)定建檔立卡貧困戶，從此生活迎來(lái)希望：缺少脫貧方向,，扶貧干部幫忙找——開一家小餐館,；缺少資金，扶貧政策是及時(shí)雨——3萬(wàn)元小額貼息貸款送上門……

“我原來(lái)在城關(guān)沒(méi)有房子,，村里是土木結(jié)構(gòu)的老房子,，房間陰暗、空間狹窄,。”2017年新春伊始,，村干部又通知袁滿鈴，如果他想住新房,，按照“易地搬遷”政策,，貧困家庭每人可獲2萬(wàn)元補(bǔ)助。此等好事讓袁滿鈴一開始不敢相信,，直到2018年底,，他和妻子搬進(jìn)窗明幾凈的王竹坪造福工程安置點(diǎn)，才意識(shí)到自己真的與過(guò)去的日子徹底告別了,。

民生連著民心,，民心凝聚民力。實(shí)現(xiàn)同步全面小康,，不能僅僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)上,，更要體現(xiàn)在人民群眾的切身感受上。為此,，柘榮縣堅(jiān)持民生優(yōu)先,，認(rèn)真辦好民生實(shí)事，切實(shí)解決好群眾最關(guān)切的住房,、安全飲水,、用電、出行,、上學(xué),、就醫(yī)、養(yǎng)老等突出民生問(wèn)題,。

在教育扶貧方面,，柘榮積極落實(shí)控輟保學(xué)“各項(xiàng)措施”，累計(jì)發(fā)放幼兒,、小學(xué),、初中、高中,、大學(xué)等各類補(bǔ)助（含免學(xué)費(fèi),、雨露計(jì)劃）530.33萬(wàn)元,，惠及學(xué)生3343人次，全縣無(wú)一人因家庭貧困輟學(xué),。在醫(yī)療保障方面,，脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，全縣建檔立卡貧困戶享受疊加保險(xiǎn)“一站式”報(bào)銷18900人次,、2136.1萬(wàn)元,。在住房安全保障方面，累計(jì)實(shí)施建檔立卡貧困戶造福工程易地扶貧搬遷214戶917人,、住房新建或修繕121戶427人,，建設(shè)造福工程集中安置點(diǎn)7個(gè)……

從窮鄉(xiāng)僻壤到福地新村，從泥濘小路到通衢大道,，從茅草屋、土坯房到磚瓦房,、小別墅,，變的是欣欣向榮的生活，不變的是柘榮人謀求發(fā)展的火熱之心,。脫貧“摘帽”不是終點(diǎn),，而是新的起點(diǎn)，柘榮將繼續(xù)做好精準(zhǔn)扶貧工作,，鞏固脫貧成果,，建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，奮力開啟全面小康新征程,。