“老代表”談履職

他們來自不同的崗位，從事不同的職業(yè),，每年人民代表大會都帶來社情民意，用實(shí)際行動(dòng)踐行履職諾言……作為連任代表,，展望剛剛開始新的五年,，他們滿懷豪情,、堅(jiān)定信心，履行著人大代表的光榮職責(zé),。

市四屆人大一次會議召開之際,，記者采訪了四位連任市人大代表,，聽聽他們的履職感受,，以期同其他新代表分享他們的履職經(jīng)驗(yàn),，互相交流,，相互促進(jìn),，更好地履行職責(zé),，充分發(fā)揮代表作用,。

黃麗娟：關(guān)注民生熱點(diǎn)了解民眾呼聲

“人大代表應(yīng)始終牢記代表職責(zé),，關(guān)注民生熱點(diǎn)問題,，了解民眾呼聲，認(rèn)真履行人大代表職責(zé),，踏踏實(shí)實(shí)完成黨和人民賦予的神圣使命。”談起履職幾年來最深的感觸,，市二屆、三屆人大代表,、古田縣第一小學(xué)副校長黃麗娟說道,。

多年來,，黃麗娟積極參加每年的市人民代表大會，認(rèn)真聽取并參與審議“一府兩院”工作報(bào)告,，投好“神圣的一票”。在黃麗娟看來,，出席本級人民代表大會是人大代表應(yīng)盡的義務(wù)。她告訴記者,，“人大代表在大會期間要積極參與討論，實(shí)事求是,。”

人民代表大會閉會期間的代表活動(dòng)，是人民代表大會工作的基礎(chǔ)和延續(xù),，是代表執(zhí)行職務(wù)、履行職責(zé)的重要方面,，對于發(fā)揮代表作用具有十分重要的意義。“閉會期間,，要認(rèn)真參加視察檢查、小組活動(dòng),、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、監(jiān)督評議,、公開聽證會等代表活動(dòng),。”黃麗娟認(rèn)為，人大代表就要積極參加代表的視察活動(dòng),并把每一次視察活動(dòng)當(dāng)作是一次學(xué)習(xí)的機(jī)會,，一次提升履職能力的機(jī)會。只有這樣,，才能走進(jìn)人民群眾，密切與人民群眾聯(lián)系,，了解實(shí)際情況，并為開好代表大會做好準(zhǔn)備,。

對于連任新一屆人大代表，黃麗娟意識到肩頭的重?fù)?dān),，“當(dāng)一名合格的人大代表，只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),，才能更好地提高代表依法履職能力，更好地發(fā)揮代表作用,。”黃麗娟建議,，人大代表應(yīng)該把《人大代表履職指南》作為必修課,，同時(shí),，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國人大》《人民政壇》《閩東審判》等書刊。

“今后我將繼續(xù)努力,，不辜負(fù)黨和人民的重托，依法履職,，力求當(dāng)一個(gè)人民滿意的代表,。”對于今后履職的話題，黃麗娟告訴記者,，她將不斷加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),，開拓視野，為更好地依法履職打好基礎(chǔ),。

陸盛彪：把代表履職書寫在行動(dòng)中

“代表應(yīng)該深入到基層和群眾中去，廣泛聽取群眾的意見,，了解群眾的心聲，真正摸清群眾在想什么,，要求自己為他們說什么，盼望政府為他們做什么,。”市二屆、三屆人大代表,、屏南縣古峰鎮(zhèn)佳洋社區(qū)黨總支書記、居委會主任陸盛彪說,。

陸盛彪認(rèn)為,，作為一名人大代表應(yīng)該要加強(qiáng)同人民群眾和社會各方面的聯(lián)系,，經(jīng)常深入基層,，通過走訪、接待,、電話聯(lián)系等方式密切聯(lián)系選民，注意聽取和反映人民群眾的意見和要求,，關(guān)注群眾關(guān)心的“熱點(diǎn)”問題；要廣泛接觸社會各個(gè)層面和有識之士,，認(rèn)真聽取他們對各方面工作的意見，從中吸收營養(yǎng),，不斷豐富,、提高自己,；同時(shí)還要多聯(lián)系周圍代表,，包括聯(lián)系下一級人大代表,，相互學(xué)習(xí)、交流經(jīng)驗(yàn),，不斷提高自己在新形勢下履行代表職責(zé)的水平。

“人大代表應(yīng)該要做議政型代表,，認(rèn)真履行代表在大會期間的各項(xiàng)職責(zé)。”陸盛彪認(rèn)為,，為了在會議期間行使好代表職權(quán)，人大代表要在會前做好知情知政準(zhǔn)備,、審議發(fā)言準(zhǔn)備和提出議案和建議準(zhǔn)備；在會中要以積極的姿態(tài)參加大會的各項(xiàng)審議,，踴躍發(fā)表意見。同時(shí),，要依法行使好代表職權(quán)，真正做到發(fā)一次言,、舉一次手,、投一張票和提一件議案,、建議，都能夠代表人民的利益和意志,。

在陸盛彪的多年代表履職路上，通過不斷地走訪調(diào)研和努力協(xié)調(diào),，提出了大量與民生息息相關(guān)的議案、建議,，實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)了問題的解決。“我雖然工作在基層,，生活在群眾中，但由于活動(dòng)范圍有限,，接觸面不廣,，這就需要有目的地開展調(diào)查研究,，以彌補(bǔ)自身的不足,。”在他看來，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),，事前的調(diào)查研究是提高代表議案,、建議質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。人大代表反映社情民意,，要立足于大量的調(diào)研事實(shí),，而非簡單的“仗義執(zhí)言”。只有在深入調(diào)研,、廣泛聽取民意的基礎(chǔ)上,，提出的議案、建議才更有針對性,。

李長云：履職為民責(zé)無旁貸

“人大代表來自各行各業(yè),，都有本職工作，要善于在工作中關(guān)注熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，發(fā)揮人大代表的優(yōu)勢，從而推進(jìn)問題的解決,。”市三屆人大代表,、福安市陽頭街道陽上社區(qū)主任李長云告訴記者。

李長云在人大代表履職路上,，積極反映社情民意，努力為群眾排憂解難,，發(fā)揮著在政府與百姓之間的橋梁紐帶作用。“作為人大代表,，除了參加每年的人民代表大會，審議‘一府兩院’及人大常委會的工作報(bào)告外,，還要深入基層,、深入群眾,、了解群眾的呼聲，將他們關(guān)心,、關(guān)注的問題體現(xiàn)在議案和建議上,。”李長云認(rèn)為，代表應(yīng)在建議的跟蹤落實(shí)上下功夫,，時(shí)刻關(guān)注相關(guān)部門的工作進(jìn)展,，督促建議的有效落實(shí),。正是這樣,，他積極參與食品、教育,、衛(wèi)生、環(huán)保,、建設(shè)等方面的調(diào)研活動(dòng)，針對整治水流域的亂排,、亂挖、亂倒和食品安全等問題,，向政府職能部門提出有針對性、可操作的建議(意見),，在政策法律范圍內(nèi)，為群眾爭取合法權(quán)益,，同時(shí)也為構(gòu)建和諧社會做出努力。

談到如何提高履職能力,，李長云說,，人大代表要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、明確定位。只有加強(qiáng)對《憲法》《監(jiān)督法》《代表法》和《人大代表手冊》及相關(guān)法律政策的學(xué)習(xí),，才能不斷提高自身素質(zhì),，才能提出有深度的議案和建議,，才能在參加相關(guān)審議時(shí)做到胸有定見,，從而提出合理化的建議和意見,。

李長云認(rèn)為,，人大代表主要職責(zé)是監(jiān)督“一府兩院”依法行政。因此,，人大代表要做到勇于監(jiān)督,、善于監(jiān)督,。人大代表在工作生活中或在參加相關(guān)會議時(shí)，要對“一府兩院”工作中存在的不足和問題,，有理有據(jù)地提出不同意見和建議。同時(shí),，要把群眾反映的意見和要求，積極向“一府兩院”建言獻(xiàn)策,，推動(dòng)“一府兩院”解決好、落實(shí)好相關(guān)問題,。

“作為人大代表，始終要為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會發(fā)展,、群眾滿意盡一份力量,，真正做到上為政府“活血化瘀”，下為群眾排憂解難,，在政府與百姓中起到橋梁紐帶作用,。”李長云表示,。

陳培仙：做群眾信賴的好代表

“人大代表不僅是一份榮譽(yù),，更是一份沉甸甸的責(zé)任。”市三屆人大代表,、霞浦縣松港街道東興社區(qū)黨支部書記陳培仙感慨道。

作為一名人大代表,，陳培仙在受命組建新城區(qū)社區(qū)時(shí),，不敢有絲毫怠慢。為了讓社區(qū)居民切實(shí)感受到新城區(qū)建設(shè)發(fā)展的成果,，她走遍新區(qū)的每個(gè)小區(qū)，每一棟樓,，提出的關(guān)于公共交通,、環(huán)衛(wèi)延伸新城區(qū)、建設(shè)第三小學(xué),、護(hù)城河整治管理等建議得到了霞浦縣政府的采納并落實(shí)。在陳培仙看來,，當(dāng)好人大代表,，提出合理、高質(zhì)量的意見建議,，就要認(rèn)真學(xué)習(xí)各種理論知識及相關(guān)制度,，增強(qiáng)理論功底,，用科學(xué)的辯證法對具體問題進(jìn)行分析,，找出問題的主要矛盾,。

“人大代表的履職要面向社會,。掌握社情民意,，關(guān)注社會熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，是開展人大工作的基本要求。”陳培仙認(rèn)為,，當(dāng)好人大代表,，尤其要注重在閉會期間利用參加各種視察,、檢查、調(diào)研等活動(dòng)的機(jī)會,，掌握一手材料,，為更好地履職做好準(zhǔn)備。

此外,，回顧代表履職路上的心得，陳培仙說,，“人大代表要為民排憂解難,，做群眾信賴的好代表。作為聯(lián)系黨和政府的橋梁和紐帶,，人大代表在履職過程中,，要依法,、積極主動(dòng)地為人民群眾代言,，為黨委、政府分憂,。”

“代表的作用不僅體現(xiàn)在大會期間,，更重要的是發(fā)揮在日常的生活中。”陳培仙告訴記者，在今后的履職中,，她將始終牢記“群眾利益無小事”,，繼續(xù)努力為民辦實(shí)事，使其無愧于“人大代表”的光榮稱號,，用實(shí)際行動(dòng)詮釋“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的莊嚴(yán)承諾,。