市人大常委會開展消防“一法一例”實施情況執(zhí)法檢查,。

民主法治篇

立法是法治的前提和基礎(chǔ)。2015年7月,，省十二屆人大常委會第十六次會議通過決定,，正式批準(zhǔn)我市人大及其常委會行使地方立法權(quán),。一年多來,，我市地方立法工作起步穩(wěn)健,，推進(jìn)有序,，實現(xiàn)了良好開端,。

為扎實推進(jìn)科學(xué)立法民主立法，市人大常委會積極開展立法籌備,，先后開展了立法權(quán)申報,、機(jī)構(gòu)籌建、人才摸底,、立法知識培訓(xùn)及立法需求調(diào)研等工作,。2015年8月，成立法制工作委員會并配備立法工作人員,；2016年1月,，市三屆人大六次會議決定設(shè)立市人民代表大會法制委員會，標(biāo)志著我市地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能更加完備,，法治寧德建設(shè)開啟新的篇章,。

根據(jù)立法法以及省立法條例的規(guī)定，結(jié)合我市實際,，擬訂了《寧德市人民代表大會及其常務(wù)委員會立法條例》,，提請市三屆人大六次會議審議通過，經(jīng)省人大常委會批準(zhǔn),，于2016年4月17日起公布施行,，為今后立法工作奠定了堅實的法律基礎(chǔ)。在全市確立5個基層立法聯(lián)系點,，聘請13位立法咨詢專家,，為我市地方立法提供智力支持和專業(yè)咨詢服務(wù)。

寧德是全國最大的畬族聚居地,。市人大常委會立足地方實際,，將《寧德市畬族文化保護(hù)和發(fā)展條例》確定為首部實體性法規(guī)項目。立法過程中注重發(fā)揮人大主導(dǎo)作用,，牽頭組織開展立法調(diào)研,、法規(guī)起草，廣泛聽取各方意見,，增強(qiáng)條例條款的針對性、可操作性,。目前,，條例草案已經(jīng)常委會兩次審議，并委托省人大法工委召開專家論證會進(jìn)行論證。

代表工作篇

人大工作的主體是代表,，人大工作的開展靠代表,。五年來，市人大常委會始終把加強(qiáng)代表工作,、發(fā)揮代表作用作為經(jīng)常性,、基礎(chǔ)性工作來抓，不斷完善機(jī)制,，提高服務(wù)水平,，更好地保障和支持代表依法履職。

為完善代表服務(wù)保障機(jī)制,，市人大常委會研究制定《市人大常委會組成人員聯(lián)系人民代表大會代表制度》《關(guān)于加強(qiáng)人大代表聯(lián)系群眾工作的意見》,。五年來，先后組織17批1000多人次代表參加國家,、省,、市培訓(xùn)，并邀請181名省,、市代表列席市人大常委會會議,，組織400多人次的各級代表參加執(zhí)法檢查、立法調(diào)研,、專題視察以及旁聽法院庭審,、代表異地視察等活動，虛心聽取代表意見,。

為推動代表活動平臺建設(shè),，市人大常委會研究制定《關(guān)于加強(qiáng)人大代表活動平臺建設(shè)的意見》。五年來,，全市各代表活動站（小組）開展700多項專題調(diào)研,，參加代表達(dá)1萬多人次，共形成300多份調(diào)研報告,，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,、密切黨群干群關(guān)系、化解社會矛盾作出積極的貢獻(xiàn),?！吨袊舜蟆贰⒏＝ㄈ請蟮让襟w先后專題報道了我市代表活動平臺建設(shè)情況,。

人大代表議案建議是人大代表反映民生熱點難點問題,表達(dá)人民群眾關(guān)切的晴雨表,。市人大常委會每年都確定若干件重點建議件，由常委會領(lǐng)導(dǎo)牽頭,、有關(guān)委室負(fù)責(zé)進(jìn)行重點督辦,。在市人大網(wǎng)站向社會公開代表議案建議內(nèi)容及辦理情況，增強(qiáng)辦理工作透明度。在全省率先出臺了首個代表建議辦理工作問責(zé)暫行辦法,，強(qiáng)化承辦單位工作責(zé)任,，增強(qiáng)建議辦理實效。五年來,，代表共提出8件議案,，已全部辦理完畢；代表共提出1343件建議,，按時答復(fù)率100%,、代表滿意和基本滿意率99.8%。

同時,，市人大常委會加強(qiáng)換屆選舉組織指導(dǎo),，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委文件精神,，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揚民主，嚴(yán)格依法辦事,，確保換屆選舉工作在市委的領(lǐng)導(dǎo)下依法有序進(jìn)行,，確保換屆選舉風(fēng)清正氣。