界別建言

農(nóng)工黨界陸鳴委員：

加快發(fā)展我市電子商務(wù)

1,、多種形式建設(shè)電子商務(wù)園區(qū),。鼓勵傳統(tǒng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)向電子商務(wù)園區(qū)轉(zhuǎn)型,，在傳統(tǒng)園區(qū)發(fā)展“園中園”電子商務(wù)聚集模式,。

2,、大力促進電商與地方產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。充分利用知名電商平臺,，盡快在淘寶特色中國欄目內(nèi)開通寧德館,；鼓勵企業(yè)或行業(yè)結(jié)合本地特色打造垂直型電子商務(wù)交易平臺；促進商貿(mào)服務(wù)業(yè)電商化,；鼓勵依托綠色腹地打造定制農(nóng)業(yè),。

3、強化物流體系建設(shè),。加強區(qū)域物流中心,、倉儲中心建設(shè)，打造區(qū)域性的電子商務(wù)周轉(zhuǎn)中心,。

4,、發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)速度,。大力開展農(nóng)村上網(wǎng)培訓工程，普及農(nóng)民電商意識,，培養(yǎng)當?shù)氐碾娚谭?wù)專業(yè)人才,，因地制宜探索適合推廣的電商模式。

5,、促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與電商協(xié)同發(fā)展,。大力發(fā)展計算機網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè),、金融服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

6,、加快人才培養(yǎng)和引進,。積極探索校企合作、訂單式培養(yǎng)模式,。支持各大電商平臺,、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)機構(gòu)面向全市各類人員開展專業(yè)培訓。實施回歸工程,，引進人才,。

民盟界雷高平委員：

進一步優(yōu)化中心城區(qū)防洪排澇體系

“十三五”期間，政府應(yīng)把城市內(nèi)澇防治作為建設(shè)濱海宜居城市的重要舉措和任務(wù),，適度超前規(guī)劃,，強庫堤、疏通道,，著力消除易淹易澇片區(qū),，加快構(gòu)建高效完善的城市防洪排澇體系。為此建議：

1,、完善城市排水防澇綜合規(guī)劃,，充分發(fā)揮規(guī)劃在防洪排澇工作中的引領(lǐng)作用。在編制“十三五”規(guī)劃時要把防洪,、排澇規(guī)劃與城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,。

2,、扎實推進城市排水防澇設(shè)施建設(shè)。抓緊實施城防未達標區(qū)段提檔改造,，強化城市排水管網(wǎng)建設(shè),，提高城市地表透水性。

3,、加大整治易澇隱患區(qū)域力度,。全面排查城市內(nèi)澇易發(fā)區(qū)和隱患點，對城市易澇點及積水點等加大整治力度,。改造提升東湖塘海堤25孔水閘及貴岐4孔水閘并增加易澇區(qū)排澇泵站,。加大河道整治力度。

4,、進一步完善城市防洪排澇應(yīng)急體系,。優(yōu)化防治應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急搶險能力,，提升基層防御能力,。

5,、強化排水防澇設(shè)施日常維護管理。加大對排水管網(wǎng)養(yǎng)護,、管渠清疏和排澇閘站泵站等排水設(shè)施維護的工作力度,。加強城市井蓋安全管理，加大設(shè)施損毀處罰力度,。

6,、切實強化防洪排澇工作的資金保障。

民建界周小玫委員：

加快培養(yǎng)適應(yīng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技能型人才

目前我市職業(yè)教育整體水平仍處于全省中下游位置,，與浙江紹興,、臺州、永康等先進地區(qū)相比,，還存在較大差距。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,，是黨中央,、國務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略部署，為此,，建議：

1,、加強資源整合，優(yōu)化學校布局,。按照政府統(tǒng)籌,、以市為主的思路，進一步整合和優(yōu)化職業(yè)教育資源配置,，發(fā)揮市級職業(yè)技術(shù)院校龍頭作用,，通過兼并、托管,、聯(lián)盟辦學等形式,，壓縮學校數(shù)量、擴大校均規(guī)模,。

2,、調(diào)整學校專業(yè)設(shè)置，形成特色優(yōu)勢,。根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)分布情況和產(chǎn)業(yè)特點,，合理規(guī)劃職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置，按照“一校一特色”原則,，集中教學資源建設(shè)一批具有顯著優(yōu)勢和鮮明特色,，并在當?shù)啬軌虬l(fā)揮示范帶頭作用的精品專業(yè)和優(yōu)勢專業(yè)。

3,、推進校企合作深度融合,。改革人才培養(yǎng)模式和課程體系,，強化教學、學習,、實訓相融合的教育教學活動,。

4、建設(shè)“雙師型”教師隊伍,，提高師資質(zhì)量,。實行編制彈性制度，加大專業(yè)教師培訓力度,，把好教師進出關(guān),。

5、完善經(jīng)費穩(wěn)定投入機制,。“十三五”時期,，要建立與辦學規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財政投入機制。

九三學社界蔡曉烽委員：

加快我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃

1,、認真做好“十三五”養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃編制,。重點建立社區(qū)、居家養(yǎng)老服務(wù)體系,，形成市,、區(qū)——街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）——居委會（行政村）三級空間結(jié)構(gòu)，提高居家養(yǎng)老服務(wù)水平,。

2,、推進醫(yī)養(yǎng)互融互動， 建立智能養(yǎng)老體系,，包括政策,、產(chǎn)業(yè)、運營,、市場,、金融、技術(shù),、標準,、協(xié)調(diào)機構(gòu)等。

3,、扶持引導社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),，建立連續(xù)性照護體系滿足多樣化需要。支持社會力量以多種形式興辦中高端養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),。養(yǎng)老機構(gòu)需要滿足老人的變化和多樣需求,。

4、完善養(yǎng)老護理人員的培訓和就業(yè)體系。鼓勵中等職業(yè)學校和職業(yè)培訓機構(gòu)設(shè)置相關(guān)專業(yè)或者培訓項目,培育養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才,；出臺一系列相關(guān)政策,，提高護理員工作的吸引力。

5,、重視文化養(yǎng)老,，提升老年生活的幸福感。發(fā)展老年教育事業(yè),，積極發(fā)揮老年人在社區(qū)文化建設(shè)的作用,。加強社會主義核心價值觀教育，弘揚孝德文化,。

共青團界謝思惠委員：

發(fā)揮青年在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新中的生力軍作用

當前我市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)存在政策知曉率有待提高,、創(chuàng)業(yè)幫扶體系有待完善、金融服務(wù)能力有待提升,、市場和終端有待拓展等問題,。為此建議：

1、打造政策信息新媒體精準投送平臺,，讓青年想創(chuàng)業(yè),。一是建設(shè)寧德籍應(yīng)屆畢業(yè)生、退伍青年人員信息庫,，以手機報方式向其發(fā)送政策信息，實現(xiàn)點對點宣傳,；二是依托市大學生創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會建設(shè)市級服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)微信公眾平臺,，發(fā)布信息接受咨詢；三是由市委市政府名義表彰一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀青年,，選樹典型,、示范引導，培育青年創(chuàng)業(yè)文化,。

2,、整合創(chuàng)業(yè)培訓幫扶服務(wù)體系，讓青年能創(chuàng)業(yè),。實現(xiàn)項目共享,。篩選出有合作和推廣價值的項目建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)云端項目庫，供有志創(chuàng)業(yè)青年查詢,、交流,。加強創(chuàng)業(yè)培訓，擴大創(chuàng)業(yè)交流,。

3,、提升金融服務(wù)功能，讓青年創(chuàng)好業(yè)。擴大覆蓋面,，拓寬融資渠道,，吸引和鼓勵社會風險投資為青年創(chuàng)業(yè)提供資金扶持，同時對青年創(chuàng)業(yè)項目提供第三方服務(wù),。差異化對待,，對優(yōu)秀大學生創(chuàng)業(yè)項目，可在資金補助和擔保貸款的額度上適當放大,。

4,、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”終端服務(wù)平臺，讓青年創(chuàng)成業(yè),。建議由政府牽頭,，利用我省與阿里巴巴簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議的契機，建設(shè)寧德市青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)展銷平臺,。

少數(shù)民族界鐘泉芳委員：

推動“十三五”時期我市民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展

目前,，我市民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展存在的困難和問題主要有：一是基礎(chǔ)設(shè)施仍不完善。二是經(jīng)濟基礎(chǔ)仍然薄弱,。三是畬族品牌建設(shè)不夠,。四是人才匱乏。為此,，建議：

1,、加快民族特色村寨建設(shè)，提升鄉(xiāng)村發(fā)展整體水平,。建議以政府資金項目為主導,，以完善和提升基礎(chǔ)設(shè)施為先導，加快民族鄉(xiāng)集鎮(zhèn)化建設(shè),，提升鄉(xiāng)村發(fā)展整體水平,。

2、著力推進科學精準扶貧,，實現(xiàn)貧困群體全面小康,。按照市里出臺的《加快科學扶貧精準扶貧的工作意見》文件精神，加快民族村科學精準扶貧進程,。

3,、突出園區(qū)帶動品牌引領(lǐng)，促進民族經(jīng)濟形態(tài)躍升,。將民族鄉(xiāng)列入全省小城鎮(zhèn)建設(shè)政策來實施,；建議規(guī)劃、建設(shè),、土地等部門下放審批權(quán),，簡化程序，增強有條件的民族鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自主性，推行“一級政府一級財政”,。畬族有許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)獨具特色,，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展是民族地區(qū)發(fā)展的核心和關(guān)鍵所在，應(yīng)創(chuàng)新思維,，選準路子,，把優(yōu)勢做足、把特色做強,、把短板補上,。

民革界：

加快我市港口集疏運體系建設(shè)

1、建設(shè)快速鐵路網(wǎng)絡(luò),，打造客貨并列的區(qū)域性鐵路樞紐中心,。

2、加快“三縱四橫三聯(lián)”高速公路和“四縱四橫三聯(lián)”普通干線公路建設(shè),，努力形成快速交通網(wǎng)絡(luò),。打造面向中西部新的通港出海大通道和對接長三角、珠三角大通道以及市域高速交通環(huán)網(wǎng),。推進國省道改造提升,，大力提升農(nóng)村公路等級，打通省際,、市際交通斷頭路,，進一步拓展連接寧德港內(nèi)陸腹地通道，為臨港工業(yè),、生態(tài)旅游,、養(yǎng)生（養(yǎng)老）業(yè)、生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供有效支撐,。

3,、全力提速港口碼頭建設(shè),，著力打造低碳水運網(wǎng)。進一步提升三都澳港區(qū)、白馬港區(qū),、三沙港區(qū),、沙埕港區(qū)的服務(wù)功能，切實提升港口對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用,。

4,、加快機場建設(shè)，著力布局空中交通網(wǎng),。

5,、發(fā)展城市微公交，方便市民出行。實施城市公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,，加大新型環(huán)保公交車輛的投入,，加快探索“電動汽車微公交”模式，合理設(shè)置站點和充電站,。

工商聯(lián)界：

加大力度解決我市小微企業(yè)融資難,、融資貴問題

1、完善公共服務(wù)體系,。加大中小微企業(yè)扶持政策宣傳,，加強企業(yè)信用體系建設(shè)，推行以信換貸融資模式,，解決小微企業(yè)融資難,、融資貴、融資慢等難題,。

2,、理順政銀企關(guān)系。加快行政審批制度改革,，推行各級政府部門權(quán)責清單制度,，放開民營資本投資領(lǐng)域，鼓勵民營資本進入消費金融領(lǐng)域,；鼓勵金融機構(gòu)開展科技小額貸款,、科技保險和科技擔保業(yè)務(wù)；鼓勵符合條件的民企通過發(fā)行公司債,、企業(yè)債,、中小企業(yè)私募債、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等方式直接融資,。

3,、強化企業(yè)誠信理念。促進抱團取暖,，擺脫同質(zhì)化競爭,，制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃和措施，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力,。

4,、落實扶持政策。各級銀行在防范和把控風險的同時,，加大對實體經(jīng)濟的資金支持力度,，創(chuàng)新更多的金融產(chǎn)品，降低信貸門檻,，與小微企業(yè)共度時艱,。

5,、引領(lǐng)寧商回歸。發(fā)揮各級各地工商聯(lián)商會組織的積極作用,，積極做好回歸工程有關(guān)優(yōu)惠政策的宣傳和落實工作,，動員更多的在外鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。

工會界：

建立健全工資集體協(xié)商機制維護職工合法權(quán)益

1,、加強對非公企業(yè)經(jīng)營者的引導教育,，樹立科學合理的薪資價值觀，明確工資集體協(xié)商不是單純的漲工資,，而是企業(yè)實現(xiàn)民主管理的重要渠道,。2、健全完善法律法規(guī),，細化勞動關(guān)系雙方的權(quán)利義務(wù),、協(xié)商的內(nèi)容和形式；加快出臺行業(yè),、區(qū)域性工資集體協(xié)商專項政策法規(guī),，保障勞動者合法權(quán)益。3,、加強復合型人才隊伍建設(shè),，創(chuàng)新業(yè)務(wù)培訓模式，提升工資集體協(xié)商工作水平,。4,、推進目標考核制度合理化建設(shè)，將工資集體協(xié)商工作納入“十三五”發(fā)展規(guī)劃,，加大考評比例和量化分值,，推進示范點培育,推動工作縱深拓展。

5,、建立長效監(jiān)督機制,，爭取黨委、政府和協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方各部門的重視和支持,，對工資集體協(xié)商工作進行專項部署,、審議、檢查和考評,，形成共同推進格局,。

婦聯(lián)界：

推動建立政策法規(guī)性別平等咨詢機制

機制建設(shè)的關(guān)鍵點主要是對地方性法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件制定和實施中涉及性別平等及婦女兒童權(quán)益保障的內(nèi)容進行調(diào)研論證,、輿情收集、分析評價,，加強對新時期,、新階段婦女生存發(fā)展重大問題的關(guān)注和解決,。

其組織體系建設(shè)包括咨詢評估工作聯(lián)席會議、咨詢評估工作專家組和咨詢評估工作辦法三部分,。聯(lián)席會議成員單位由與婦女權(quán)益相關(guān)的部門組成,，討論確定政策法規(guī)咨詢評估計劃和項目等，推動機制有效運行,。專家組由市直有關(guān)單位專業(yè)人士和資深媒體人等組成,參與涉及婦女權(quán)益的政策法規(guī)調(diào)研論證,，相關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行情況的專題督查和監(jiān)測評估，有關(guān)性別平等主流化的宣傳,、培訓,、研討和交流活動等。咨詢評估工作采用自主咨詢評估,、咨詢意見建議和委托咨詢評估三種方式,，對涉及婦女權(quán)益政策法規(guī)的合法性、合理性,、科學性和有效性進行評估,，使性別平等咨詢評估在政策法規(guī)中得到全面落實。

科協(xié)界：

做好“十三五”時期科普工作

科協(xié)作為黨領(lǐng)導下的人民團體,，是推動科技事業(yè)發(fā)展的重要力量,，是科普工作的主力軍。“十三五”期間,，要實施科普組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和干部隊伍素質(zhì)提升,、科普基礎(chǔ)建設(shè)、科學教育與培訓基礎(chǔ),、科普資源開發(fā)與共享,、大眾傳媒科技傳播能力建設(shè)等“五大工程”，提升科協(xié)組織的社會影響力,。開展科普宣傳,、學術(shù)交流、科技成果推廣普及,、現(xiàn)代科學知識展示等主題活動,，提高我市現(xiàn)代科普服務(wù)能力與水平。要突出創(chuàng)新驅(qū)動,、科研成果轉(zhuǎn)化,、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等重點,，提升科普工作整體水平,。

僑聯(lián)界：

加強海外聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，促進新僑回鄉(xiāng)投資

堅持國內(nèi)海外工作并重,，老僑新僑工作并重,，積極拓展海外工作和新僑工作,，是新形勢下僑聯(lián)創(chuàng)新發(fā)展的工作方針。僑聯(lián)組織要多渠道,、多資源,、多形式參與海外聯(lián)誼工作，廣交新朋友,、深交老朋友,。要更加突出做好海外引才工作：

一是摸清僑情，加強聯(lián)誼,，將海外僑界人才團結(jié)凝聚在僑聯(lián)組織周圍,。

二是持續(xù)深化“創(chuàng)業(yè)中華”行動，在活動舉辦的方式方法和模式上力求有所創(chuàng)新和突破,，挖掘國外華人華僑高端人才資源,，為他們回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，為國服務(wù)提供幫助,，促進僑界資金,、技術(shù)、人才有機結(jié)合,，優(yōu)化海外僑界人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,。

三是拓展網(wǎng)絡(luò)，加強聯(lián)建,，與新僑聚集較高的國外高校,、科研機構(gòu)、專業(yè)社團和工商組織建立聯(lián)系,，為國外人才回國創(chuàng)業(yè)牽線摸橋,，提供服務(wù)。深入了解僑界人才的工作,、創(chuàng)業(yè)及生活情況,，切實幫助解決困難和問題。

經(jīng)濟界：

引導推動農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),，促進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營

目前,，我市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作存在以下問題：認識不夠到位、推動不夠有力,、進展不夠平衡,；流轉(zhuǎn)方式中土地股份合作比例較低；土地經(jīng)營權(quán)抵押擔保融資難以實行,；流轉(zhuǎn)行為不夠規(guī)范,；流轉(zhuǎn)服務(wù)體系不健全。為此,，提出幾點建議：

1,、扎實推進土地確權(quán)登記頒證工作，為穩(wěn)定土地承包關(guān)系,，促進土地流轉(zhuǎn)奠定制度基礎(chǔ),。必須嚴格把好政策關(guān)，尊重農(nóng)民的主體地位,，加大政策宣傳力度,。

2、創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式,，鼓勵探索發(fā)展土地股份合作社,、土地托管合作社等，推進流轉(zhuǎn)方式多樣化,。

3,、大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，發(fā)展形式多樣的適度規(guī)模經(jīng)營,。加大財政支持力度和對新型主體培訓的支持力度,，創(chuàng)新農(nóng)村金融制度。

4,、探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場,，破解土地經(jīng)營權(quán)抵押融資等關(guān)鍵性問題。

5,、加強土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè),，建立統(tǒng)一土地流轉(zhuǎn)平臺，為基層土地流轉(zhuǎn)工作提供人員,、經(jīng)費等條件保障,。

鄭震委員：

制定地方專項法規(guī)，促進中心城區(qū)停車場規(guī)劃建設(shè)和管理

1,、建議市委,、市政府將《寧德市中心城區(qū)交通規(guī)劃建設(shè)管理辦法》擺上“十三五”地方規(guī)劃立法日程，積極推進,，促成專項法規(guī)早日出臺,。

2、發(fā)揮市政協(xié)協(xié)商民主主渠道優(yōu)勢,，為制定地方性專項法規(guī)獻計獻策,。

3、依法規(guī)劃和建設(shè),。重新制定寧德市中心城市停車場專項規(guī)劃,。將規(guī)劃建設(shè)和管理資金納入財政年度預(yù)算；市住建局可通過企業(yè)債券,、專項基金等方式積極籌措建設(shè)資金,；放開社會資金投資建設(shè)停車場,，凡承建立體停車場和地下公共停車場的，給予用地和地方稅收（建設(shè),、經(jīng)營收入）的優(yōu)惠,。

4、依法管理,。公安交警,、物價、市勞動和社會保障部門等各司其職,，加強執(zhí)法檢查,，為依法治市積累經(jīng)驗；采用先進的電子監(jiān)管手段收費,，用科學手段管好停車問題,。政府定期向社會公布交規(guī)罰沒金、公共停車泊位租金收入管理使用明細情況,。

■ 委員聲音

常委會議期間,，委員們結(jié)合我市編制“十三五”規(guī)劃議題，進行了認真,、熱烈的討論,。主要的意見建議有：

1、要緊扣十八屆五中全會提出的指導思想,、目標任務(wù)和要求,，從寧德市情出發(fā)，多做調(diào)研協(xié)商,、撰寫提案,、反映社情民意的工作，為明年全會討論規(guī)劃綱要打好基礎(chǔ),。“十三五”時期是全面建成小康社會的時間節(jié)點和關(guān)鍵時期,，全面建成小康社會，最艱巨最敏繁重的任務(wù)在農(nóng)村,，特別是在貧困地區(qū),，特困人群，建議在編制規(guī)劃中,，突出精準扶貧內(nèi)容,，單列章節(jié)，提出具體目標,、任務(wù)和措施,。

2、要突出主體功能區(qū)建設(shè)。環(huán)三區(qū)域是重點開發(fā)地區(qū),，古田主要是發(fā)展農(nóng)業(yè),，屏南、壽寧,、周寧,、柘榮要重點加強生態(tài)保護，要有相應(yīng)的政策配套,，比如加大財政轉(zhuǎn)移支付,，做好生態(tài)補償,；要設(shè)置不同考核指標,；要有生態(tài)損害追究責任。省管市是我們要面臨的問題,，我市只有一個區(qū)和中心城市,，主體功能區(qū)怎么落實，工業(yè)集中在環(huán)三都澳區(qū)域要做大做強,，不能星星點火,、到處開花。

3,、寧德最大的優(yōu)勢是港口資源的利用問題,，要以港興市，充分利用這一核心級的戰(zhàn)略資源,，依托軍民融合深度發(fā)展試驗區(qū)的機遇,，理順體制機制，加快寧德港的開發(fā),。

4,、要高度重視蕉城區(qū)、東僑開發(fā)區(qū)規(guī)劃編制工作的融合,，充分利用市政協(xié)關(guān)于促進兩區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展,、做大做強中心城市的調(diào)研協(xié)商成果。目前,，要特別重視做好城澳到飛鸞,、市區(qū)到三嶼的開發(fā)工作，形成沿海產(chǎn)業(yè)帶,。

5,、我市生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，發(fā)展生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)有得天獨厚的優(yōu)勢,，要重視培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級；加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要,；要加大扶持和補貼力度,，緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難問題；制定農(nóng)地流轉(zhuǎn)規(guī)章制度,，加快農(nóng)用土地流轉(zhuǎn),，做大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

6,、在促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中,，要把促進快遞業(yè)發(fā)展納入“十三五”規(guī)劃，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的目標之一,，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點,，村村有快遞。

7,、要高水平推進寧德師院建設(shè),，合并整合現(xiàn)有的中等職業(yè)教育，提升教育信息化成果應(yīng)用和教育能力,。

8,、要重視民生項目的布局建設(shè)。比如要制定地方專項法規(guī),，促進中心城區(qū)中小學校,、停車場、公廁,、社區(qū)服務(wù)中心等社會公共事業(yè)項目的規(guī)劃建設(shè)和管理,，建成大劇院、博物館等一批標志性文化設(shè)施,，著力改善民生,。

9、“十三五”規(guī)劃要對接好中央放開二胎政策,。

10,、要重視規(guī)劃的實施和監(jiān)督，加強規(guī)劃的剛性約束,，強化執(zhí)行力度,。