圓　 夢(mèng)

“閩東人窮志不窮,，擺脫貧困是祖祖輩輩的夢(mèng)想,。當(dāng)時(shí)地委發(fā)出了‘擺脫貧困’的莊嚴(yán)承諾,，一下子擊中了閩東人的心坎,。”退休多年的王紹據(jù)至今難掩激動(dòng),。

30年的鄭重承諾,，30年的苦苦堅(jiān)持,。從貧困到小康,，閩東的跨越得益于其發(fā)展方略的堅(jiān)守:一張藍(lán)圖繪到底,，一屆接著一屆干。

20多年前,，寧德地委提出閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是“因地制宜,、分類指導(dǎo)、量力而行,、盡力而為,、注重效益”。其后,，幾任班子都在求解如何正確處理六個(gè)關(guān)系:長(zhǎng)期目標(biāo)和近期規(guī)劃的關(guān)系,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系、資源開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系,、生產(chǎn)力區(qū)域布局中的山區(qū)與沿海的關(guān)系,、改革與扶貧的關(guān)系、科技教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,。

扶貧先扶志,，脫貧靠自己。在閩東大地,，30年來(lái)上下齊心,，干群協(xié)力，最終匯集成擺脫貧困的強(qiáng)大力量,。

群眾富不富,，關(guān)鍵看支部；給錢給物,，不如給個(gè)好干部,。寧德決策者一開(kāi)始啟動(dòng)扶貧工作時(shí)，就明確提出:“農(nóng)村脫貧致富的核心就是農(nóng)村黨組織,。”

從2004年開(kāi)始,，福建省、市,、縣三級(jí)向村級(jí)組織大量下派駐村干部,。寧德市先后分四批共選派1975名黨員干部到扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村以及其他薄弱村，擔(dān)任黨組織第一書記,，這些干部共籌集幫扶資金8.6億元,，實(shí)施農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目1520個(gè)。

寧德市農(nóng)業(yè)局干部劉成濤,，下派到福安市康厝畬族鄉(xiāng)鳳洋村擔(dān)任第一書記,，先后籌集了300多萬(wàn)元資金，“拓路刷房、亮燈凈水”,，還成立了種植專業(yè)合作社,，幫助推銷當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)小種花生、土雞土鴨等,。

每個(gè)晴朗的日子，福安穆云鄉(xiāng)洋坪村家家戶戶門口都是白茫茫的“線面陣”,。多年前,，當(dāng)不通公路的7個(gè)畬族自然村搬到山下，一下子沒(méi)了生活出路,。村干部蘭庭祥便到鄰鄉(xiāng)的親戚家“偷師”學(xué)技,，掌握了制作線面的手藝，回到村里手把手教會(huì)鄉(xiāng)親,，家家戶戶搞起了線面加工,，現(xiàn)在成了遠(yuǎn)近聞名的線面專業(yè)村。

2012年開(kāi)始,，寧德先后出臺(tái)市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤市級(jí)扶貧重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民族鄉(xiāng),、市直單位干部包戶幫扶貧困戶等措施。今年,，寧德市直147個(gè)單位1430名正科級(jí)以上干部包戶幫扶1987戶貧困戶,。在寧德市，每月都有個(gè)“無(wú)會(huì)周”,，期間市,、縣領(lǐng)導(dǎo)必須駐村3晝夜，與農(nóng)民一起走山頭,、下田頭,、拿鋤頭，同吃同住同勞動(dòng),。信訪接待下基層,、現(xiàn)場(chǎng)辦公下基層、調(diào)查研究下基層,、宣傳黨的方針政策下基層的優(yōu)良傳統(tǒng)寧德市已堅(jiān)持20多年,。

“扶貧不光是給資金、項(xiàng)目,，扶貧更要‘扶智’和‘扶志’,，現(xiàn)在尤其要想辦法吸引有技術(shù)有文化的年輕人回來(lái)，讓他們成為農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)頭羊,。”寧德市委書記廖小軍說(shuō),。

從2013年起，寧德在全省率先出臺(tái)文件，從財(cái)政支持,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),、銀行貸款等多個(gè)方面，給予明確的優(yōu)惠政策,，幫助返鄉(xiāng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè),，為農(nóng)村發(fā)展引入新生力量。

記者見(jiàn)到福安市松羅村村委會(huì)主任鄭周時(shí),，他正穿著雨靴在葡萄園里忙活,。1986年出生的鄭周，6月剛剛高票當(dāng)選為村主任,。“帶領(lǐng)大家致富,，首先自己要有能力和本領(lǐng)，不然沒(méi)人聽(tīng)你的,。”鄭周大學(xué)學(xué)的專業(yè)是農(nóng)科,，自己帶頭種植葡萄，積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),，比如使用有機(jī)肥,、低毒農(nóng)藥等，葡萄園不僅產(chǎn)量增加了,，品質(zhì)也大大提高,，慢慢地村民也樂(lè)于向他請(qǐng)教。

9月15日,，福建省委書記尤權(quán)來(lái)到福鼎市赤溪村,，與畬族群眾、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生交流,，聽(tīng)取扶貧工作情況匯報(bào),，和大家一起研究推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的辦法。

“實(shí)踐證明,，事在人為,。貧困落后地區(qū)只要肯努力，有脫貧的精神和勁頭,，有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子,，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)治貧致富。”尤權(quán)說(shuō),。

彌合東南沿海“黃金斷裂帶”,，加速閩東致富奔小康步伐，實(shí)現(xiàn)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,，福建省委省政府一直堅(jiān)持整體謀劃,，統(tǒng)籌推進(jìn),，機(jī)制創(chuàng)新。2013年8月,，中共福建省委九屆九次會(huì)議又一次對(duì)扶貧工作作出部署,，要求進(jìn)一步加大扶貧攻堅(jiān)力度，支持23個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣加快發(fā)展,，并取消對(duì)其GDP考核,。近兩年來(lái)，23個(gè)重點(diǎn)縣經(jīng)濟(jì)增幅都達(dá)到兩位數(shù),，包括寧德古田,、柘榮在內(nèi)的4個(gè)縣進(jìn)入了全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展十佳。

今年9月,，福建省又對(duì)深化精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行全面布置，針對(duì)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的支持政策延續(xù)到2020年,。福建省要求,，精準(zhǔn)聚焦全省70多萬(wàn)扶貧對(duì)象、23個(gè)重點(diǎn)縣和2200多個(gè)貧困村,，突出完善基礎(chǔ)設(shè)施,、突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、突出推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作落到實(shí)處,，務(wù)見(jiàn)實(shí)效。

扶貧攻堅(jiān),，滾石爬坡不進(jìn)則退,；精準(zhǔn)扶貧，任重道遠(yuǎn)時(shí)不我待,。剛剛舉行的中共十八屆五中全會(huì),，再次就扶貧工作做出重大部署:我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽,，解決區(qū)域性整體貧困,。

近期，寧德市也對(duì)加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧提出明確目標(biāo):確保全市14.5萬(wàn)(省定貧困線)農(nóng)村貧困群眾到2020年實(shí)現(xiàn)全部穩(wěn)定脫貧,，確保全市450個(gè)貧困建制村通過(guò)整村推進(jìn)扶貧,，實(shí)現(xiàn)群眾和村集體“雙增收”，力爭(zhēng)到2020年之前完成1160個(gè)邊遠(yuǎn)自然村71600人整體搬遷,。

30年前,，渴望擺脫貧困的閩東人有三大愿望:修建溫州到福州沿海鐵路、開(kāi)發(fā)三都澳50萬(wàn)噸良港,、建設(shè)中心城市,，如今美夢(mèng)成真,。

30年后，向全面小康奮進(jìn)的閩東人又在追逐更高的夢(mèng)想,，全力建設(shè)“六新大寧德”:新產(chǎn)業(yè),、新城鎮(zhèn)、新交通,、新文化,、新民生、新環(huán)境,。