圓　 夢

“閩東人窮志不窮,，擺脫貧困是祖祖輩輩的夢想,。當(dāng)時地委發(fā)出了‘擺脫貧困’的莊嚴(yán)承諾，一下子擊中了閩東人的心坎,。”退休多年的王紹據(jù)至今難掩激動,。

30年的鄭重承諾，30年的苦苦堅持,。從貧困到小康,，閩東的跨越得益于其發(fā)展方略的堅守:一張藍圖繪到底，一屆接著一屆干,。

20多年前,，寧德地委提出閩東經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)思想是“因地制宜、分類指導(dǎo),、量力而行,、盡力而為,、注重效益”。其后,，幾任班子都在求解如何正確處理六個關(guān)系:長期目標(biāo)和近期規(guī)劃的關(guān)系,、經(jīng)濟發(fā)展速度與經(jīng)濟效益的關(guān)系、資源開發(fā)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系,、生產(chǎn)力區(qū)域布局中的山區(qū)與沿海的關(guān)系,、改革與扶貧的關(guān)系、科技教育與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,。

扶貧先扶志，脫貧靠自己,。在閩東大地,，30年來上下齊心，干群協(xié)力,，最終匯集成擺脫貧困的強大力量,。

群眾富不富，關(guān)鍵看支部,；給錢給物,，不如給個好干部。寧德決策者一開始啟動扶貧工作時,，就明確提出:“農(nóng)村脫貧致富的核心就是農(nóng)村黨組織,。”

從2004年開始，福建省,、市,、縣三級向村級組織大量下派駐村干部。寧德市先后分四批共選派1975名黨員干部到扶貧開發(fā)重點村以及其他薄弱村,，擔(dān)任黨組織第一書記,，這些干部共籌集幫扶資金8.6億元，實施農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展項目1520個,。

寧德市農(nóng)業(yè)局干部劉成濤,，下派到福安市康厝畬族鄉(xiāng)鳳洋村擔(dān)任第一書記，先后籌集了300多萬元資金,，“拓路刷房,、亮燈凈水”，還成立了種植專業(yè)合作社,，幫助推銷當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)小種花生,、土雞土鴨等。

每個晴朗的日子,，福安穆云鄉(xiāng)洋坪村家家戶戶門口都是白茫茫的“線面陣”,。多年前，當(dāng)不通公路的7個畬族自然村搬到山下，一下子沒了生活出路,。村干部蘭庭祥便到鄰鄉(xiāng)的親戚家“偷師”學(xué)技,，掌握了制作線面的手藝，回到村里手把手教會鄉(xiāng)親,，家家戶戶搞起了線面加工,，現(xiàn)在成了遠近聞名的線面專業(yè)村。

2012年開始,，寧德先后出臺市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤市級扶貧重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民族鄉(xiāng),、市直單位干部包戶幫扶貧困戶等措施。今年,，寧德市直147個單位1430名正科級以上干部包戶幫扶1987戶貧困戶,。在寧德市，每月都有個“無會周”,，期間市,、縣領(lǐng)導(dǎo)必須駐村3晝夜，與農(nóng)民一起走山頭,、下田頭,、拿鋤頭，同吃同住同勞動,。信訪接待下基層,、現(xiàn)場辦公下基層、調(diào)查研究下基層,、宣傳黨的方針政策下基層的優(yōu)良傳統(tǒng)寧德市已堅持20多年,。

“扶貧不光是給資金、項目,，扶貧更要‘扶智’和‘扶志’,，現(xiàn)在尤其要想辦法吸引有技術(shù)有文化的年輕人回來，讓他們成為農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)頭羊,。”寧德市委書記廖小軍說,。

從2013年起，寧德在全省率先出臺文件,，從財政支持,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、銀行貸款等多個方面,，給予明確的優(yōu)惠政策,，幫助返鄉(xiāng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村發(fā)展引入新生力量,。

記者見到福安市松羅村村委會主任鄭周時,，他正穿著雨靴在葡萄園里忙活,。1986年出生的鄭周，6月剛剛高票當(dāng)選為村主任,。“帶領(lǐng)大家致富,，首先自己要有能力和本領(lǐng)，不然沒人聽你的,。”鄭周大學(xué)學(xué)的專業(yè)是農(nóng)科,，自己帶頭種植葡萄，積極推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),，比如使用有機肥,、低毒農(nóng)藥等，葡萄園不僅產(chǎn)量增加了,，品質(zhì)也大大提高,，慢慢地村民也樂于向他請教。

9月15日,，福建省委書記尤權(quán)來到福鼎市赤溪村,，與畬族群眾,、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生交流,，聽取扶貧工作情況匯報，和大家一起研究推進精準(zhǔn)扶貧的辦法,。

“實踐證明,，事在人為。貧困落后地區(qū)只要肯努力,，有脫貧的精神和勁頭,，有堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)治貧致富,。”尤權(quán)說,。

彌合東南沿海“黃金斷裂帶”，加速閩東致富奔小康步伐,，實現(xiàn)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展,，福建省委省政府一直堅持整體謀劃，統(tǒng)籌推進,，機制創(chuàng)新,。2013年8月，中共福建省委九屆九次會議又一次對扶貧工作作出部署,，要求進一步加大扶貧攻堅力度,，支持23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣加快發(fā)展，并取消對其GDP考核,。近兩年來,，23個重點縣經(jīng)濟增幅都達到兩位數(shù),，包括寧德古田、柘榮在內(nèi)的4個縣進入了全省縣域經(jīng)濟發(fā)展十佳,。

今年9月,，福建省又對深化精準(zhǔn)扶貧進行全面布置，針對省級扶貧開發(fā)工作重點縣的支持政策延續(xù)到2020年,。福建省要求,，精準(zhǔn)聚焦全省70多萬扶貧對象、23個重點縣和2200多個貧困村,，突出完善基礎(chǔ)設(shè)施,、突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、突出推進基本公共服務(wù)均等化,，推動精準(zhǔn)扶貧工作落到實處,，務(wù)見實效。

扶貧攻堅,，滾石爬坡不進則退,；精準(zhǔn)扶貧，任重道遠時不我待,。剛剛舉行的中共十八屆五中全會,，再次就扶貧工作做出重大部署:我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽,，解決區(qū)域性整體貧困,。

近期，寧德市也對加快推進精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧提出明確目標(biāo):確保全市14.5萬(省定貧困線)農(nóng)村貧困群眾到2020年實現(xiàn)全部穩(wěn)定脫貧,，確保全市450個貧困建制村通過整村推進扶貧,，實現(xiàn)群眾和村集體“雙增收”，力爭到2020年之前完成1160個邊遠自然村71600人整體搬遷,。

30年前,，渴望擺脫貧困的閩東人有三大愿望:修建溫州到福州沿海鐵路、開發(fā)三都澳50萬噸良港,、建設(shè)中心城市,，如今美夢成真。

30年后,，向全面小康奮進的閩東人又在追逐更高的夢想,，全力建設(shè)“六新大寧德”:新產(chǎn)業(yè)、新城鎮(zhèn),、新交通,、新文化、新民生,、新環(huán)境,。