鏡臺(tái)客 | 上網(wǎng),、用網(wǎng),、懂網(wǎng),!黨員干部如何走好網(wǎng)上群眾路線?
《關(guān)于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》強(qiáng)調(diào),,“在全黨大興調(diào)查研究,,必須堅(jiān)持黨的群眾路線”,為新形勢(shì)下提升調(diào)查研究工作效能指明了努力方向,。當(dāng)今時(shí)代,,網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為我們黨密切聯(lián)系群眾的重要渠道和紐帶。當(dāng)前,,一些黨員干部網(wǎng)絡(luò)核心素養(yǎng)有待提升,、網(wǎng)絡(luò)溝通能力尚顯欠缺、網(wǎng)上工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。新時(shí)期,,黨員干部怎樣與時(shí)俱進(jìn)走好網(wǎng)上群眾路線,?如何真正練好新時(shí)代調(diào)查研究工作基本功?一起關(guān)注《人民論壇》最新文章,。
走好網(wǎng)上群眾路線有何重大意義,?
首先,網(wǎng)上群眾路線是馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的實(shí)踐創(chuàng)新,。中國(guó)共產(chǎn)黨一經(jīng)成立,,就把“黨的一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里面去”作為工作原則。毛澤東同志提出了“不做調(diào)查沒(méi)有發(fā)言權(quán),,不做正確的調(diào)查同樣沒(méi)有發(fā)言權(quán)”的著名論斷。習(xí)近平總書記指出:“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)走群眾路線,,經(jīng)常上網(wǎng)看看,,潛潛水、聊聊天,、發(fā)發(fā)聲,,了解群眾所思所愿,收集好想法好建議,,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,、解疑釋惑。善于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)了解民意,、開(kāi)展工作,,是新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部做好工作的基本功?!碑?dāng)前,,承載著網(wǎng)民利益訴求和情感需求的網(wǎng)絡(luò)輿情已經(jīng)成為新時(shí)代社情民意“晴雨表”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需要保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,,把準(zhǔn)網(wǎng)絡(luò)群眾需求“脈搏”,,讀懂網(wǎng)絡(luò)社情民意“晴雨表”,搭好政府網(wǎng)民“連心橋”,。習(xí)近平總書記關(guān)于走好網(wǎng)上群眾路線的重要論述,,科學(xué)回答了為什么要走好網(wǎng)上群眾路線、怎樣走好網(wǎng)上群眾路線等重大問(wèn)題,,豐富和發(fā)展了馬克思主義群眾觀,。
其次,網(wǎng)上群眾路線是國(guó)家治理現(xiàn)代化的必然選擇,。日新月異的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)重塑著包括黨群關(guān)系在內(nèi)的諸多領(lǐng)域,,對(duì)此,我們需要與時(shí)俱進(jìn)地對(duì)治國(guó)理政進(jìn)行宏觀布局和場(chǎng)域擴(kuò)展,把加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民,、問(wèn)需于民統(tǒng)一起來(lái),,把“用腳走基層,上網(wǎng)察民意”作為聯(lián)系群眾,、治理社會(huì)的新路徑,。習(xí)近平總書記提出各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部“要走好網(wǎng)上群眾路線,提高通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)組織群眾,、宣傳群眾,、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)”,,“要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,,利用互聯(lián)網(wǎng)扁平化、交互式,、快捷性優(yōu)勢(shì),,推進(jìn)政府決策科學(xué)化、社會(huì)治理精準(zhǔn)化,、公共服務(wù)高效化,,用信息化手段更好感知社會(huì)態(tài)勢(shì)、暢通溝通渠道,、輔助決策施政”,。黨員干部應(yīng)把互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”變成推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的“最大增量”。走好網(wǎng)上群眾路線既可以充分賦能國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,也可以將新時(shí)代調(diào)查研究工作推向更廣域的網(wǎng)絡(luò)空間,,從而精準(zhǔn)識(shí)別廣大人民群眾的需求訴求,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感,。
最后,網(wǎng)上群眾路線是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐,。隨著網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用深入百姓生活的方方面面,,信訪平臺(tái)、領(lǐng)導(dǎo)信箱,、政務(wù)熱線,、網(wǎng)絡(luò)“留言板”等日益成為黨和政府同群眾交流溝通的新平臺(tái),成為了解群眾,、貼近群眾,、為群眾排憂解難的新途徑和發(fā)揚(yáng)人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道,。從國(guó)務(wù)院開(kāi)通“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺(tái)征集問(wèn)題線索,,到“十四五”規(guī)劃編制通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)向全社會(huì)征求意見(jiàn)建議,,再到黨的二十大相關(guān)工作網(wǎng)絡(luò)征求意見(jiàn),以及2023年全國(guó)兩會(huì)“捎句話”活動(dòng),,豐富多樣的民主渠道把“人民群眾盼望的”與“黨和政府要干的”緊緊連在一起,,使越來(lái)越多的基層聲音直達(dá)各級(jí)決策層,人民群眾的知情權(quán),、參與權(quán),、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有力保障。網(wǎng)上群眾路線構(gòu)建了“黨委政府—民眾”互動(dòng)新模式,,有利于拓展調(diào)研渠道,、創(chuàng)新調(diào)研方式、提升調(diào)研效能,,也從各層次各領(lǐng)域擴(kuò)大人民有序政治參與,,充分印證了我國(guó)全過(guò)程人民民主是最廣泛、最真實(shí),、最管用的民主,。
部分黨員干部走網(wǎng)上群眾路線面臨哪些挑戰(zhàn)?
· 網(wǎng)絡(luò)核心素養(yǎng)有待提升,。面對(duì)龐雜喧囂的互聯(lián)網(wǎng)世界,一些黨員干部出現(xiàn)了“本領(lǐng)恐慌”,,主要表現(xiàn)為:一是網(wǎng)絡(luò)信息分析處理能力不足,。一些黨員干部在面對(duì)跨時(shí)空跨場(chǎng)域的各類網(wǎng)絡(luò)信息時(shí),有的“亂花漸欲迷人眼”,,喪失獨(dú)立思考和精準(zhǔn)判斷的能力,;有的“馬踏深山不見(jiàn)蹤”,不能將有效的網(wǎng)絡(luò)信息為我所用,;有的“只看熱鬧不看門道”,,看不到輿論背后的群眾利益訴求,抓不住現(xiàn)象背后的本質(zhì),。二是網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律把握能力不足,。一些黨員干部由于未能準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,在開(kāi)展網(wǎng)上群眾工作時(shí)常常陷入被動(dòng)局面,,錯(cuò)失主動(dòng)傳播有效信息的最佳時(shí)間,,甚至采取一些逆規(guī)律而行的工作措施,導(dǎo)致不良影響,。三是網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)能力不足,。一些領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論,要么存在“鴕鳥心態(tài)”,,對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論不聽(tīng),、不看,,要么應(yīng)對(duì)遲緩、被動(dòng),、老套,,停留在簡(jiǎn)單重復(fù)官腔官調(diào)上,導(dǎo)致公信力受損,。
· 網(wǎng)絡(luò)溝通能力尚顯欠缺,。面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)形成的群眾工作新格局,一些黨員干部利用網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)群眾溝通的能力尚顯欠缺,,從而使調(diào)研效果大打折扣,。一方面,有些領(lǐng)導(dǎo)干部深入群眾不夠主動(dòng):一些黨員干部害怕在網(wǎng)上言辭不當(dāng)被“揪住辮子”,,缺乏應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)傳播的主動(dòng)性,,不善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展調(diào)查研究,,難以適應(yīng)信息化時(shí)代群眾工作的新要求,。另一方面,一些領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)絡(luò)化語(yǔ)言運(yùn)用不夠熟練:面對(duì)新一代網(wǎng)民,,不了解他們的表達(dá)方式,;面對(duì)網(wǎng)絡(luò)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”,沒(méi)有掌握相應(yīng)的專業(yè)知識(shí),;面對(duì)非理性的訴求表達(dá)者,,不會(huì)運(yùn)用恰當(dāng)?shù)脑捳Z(yǔ)表達(dá)和溝通技巧。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不懂得網(wǎng)絡(luò)化表達(dá)方式,,就很難了解群眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提出的真知灼見(jiàn),,導(dǎo)致無(wú)法真正把情況摸清、把問(wèn)題找準(zhǔn),、把對(duì)策提實(shí),。
· 網(wǎng)上工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要善于通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等各種渠道問(wèn)需于民,、問(wèn)計(jì)于民,,更好傾聽(tīng)民聲、尊重民意,、順應(yīng)民心,。然而,伴隨治理信息化,、智能化的不斷普及和深化,,一些黨員干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí),使形式主義,、官僚主義這一頑瘴痼疾披上了信息化的新型隱形外衣,,很可能消解信息技術(shù)所帶來(lái)的正面效應(yīng),。一方面信息形式主義暗自滋生,另一方面智能官僚主義悄然而至,。有些黨員干部把一些應(yīng)該去基層調(diào)研獲取的原始素材讓下級(jí)干部通過(guò)工作群直接上報(bào),,把一些應(yīng)該在實(shí)踐中真抓實(shí)干的工作搬到網(wǎng)上進(jìn)行“精致留痕”式監(jiān)督檢查;有些黨員干部利用工作群組,,建起了“拍馬群”,,發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)展調(diào)研、開(kāi)會(huì)講話之類的工作照,,展示領(lǐng)導(dǎo)的“光輝形象”,,群成員則各種“獻(xiàn)花”;還有些黨員干部利用網(wǎng)絡(luò)辦公,,搞起“新門檻”,,把所有的責(zé)任都推給技術(shù)問(wèn)題。令人眼花繚亂的信息形式主義與智能官僚主義影響了工作作風(fēng),,損害了黨的形象,,其危害不可小覷。
網(wǎng)上群眾工作落到實(shí)處,?
▲ 第一,,轉(zhuǎn)變觀念,牢固樹(shù)立網(wǎng)絡(luò)群眾觀,,深入群眾調(diào)查了解情況,。面對(duì)新時(shí)代網(wǎng)上群眾工作的機(jī)遇與挑戰(zhàn),黨員干部應(yīng)堅(jiān)持解放思想,、實(shí)事求是,不斷推進(jìn)思維變革,、觀念更新,,以更寬闊的視野來(lái)做好網(wǎng)上群眾工作。一是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,。黨員干部應(yīng)始終尊重網(wǎng)民主體地位,,了解其所思所愿,積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,,及時(shí)吸納其提出的建設(shè)性意見(jiàn),,及時(shí)幫助其解決實(shí)際困難,及時(shí)廓清模糊認(rèn)識(shí),,及時(shí)化解怨氣怨言,,及時(shí)引導(dǎo)和糾正錯(cuò)誤看法。二是不斷拓展網(wǎng)上群眾工作新領(lǐng)域,。黨員干部應(yīng)樹(shù)立“宣傳群眾就要宣傳網(wǎng)民,,聯(lián)系群眾就要聯(lián)系網(wǎng)民,,服務(wù)群眾就要服務(wù)網(wǎng)民,走好群眾路線就要走好網(wǎng)上群眾路線”的意識(shí),。三是完善共建共治共享的網(wǎng)絡(luò)空間治理制度,。黨員干部應(yīng)多主體、多方位,、多角度協(xié)力推進(jìn)網(wǎng)上群眾工作,,凝聚網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理合力,構(gòu)建與網(wǎng)民的良性互動(dòng)機(jī)制,,以網(wǎng)民合法利益是否得到有效維護(hù)為標(biāo)準(zhǔn),,檢驗(yàn)網(wǎng)上群眾工作成效。
▲ 第二,,把握主線,,與時(shí)俱進(jìn)走好網(wǎng)上群眾路線,拓展調(diào)研渠道,,提升調(diào)研效能,,不斷提出真正解決問(wèn)題的新思路新辦法。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部需要在網(wǎng)上群眾工作中體現(xiàn)群眾路線的價(jià)值理念與思想方法,,使群眾路線作為一種觀念深植于實(shí)踐主體的思想之中,體現(xiàn)在網(wǎng)上群眾工作各項(xiàng)制度的制定之中,,落實(shí)到網(wǎng)上群眾工作的每項(xiàng)具體措施之中,。一是要在深入群眾上下功夫。黨員干部應(yīng)把“上網(wǎng)”當(dāng)作新常態(tài),,把“用網(wǎng)”當(dāng)作基本功,,把“懂網(wǎng)”當(dāng)作必修課,通過(guò)“屏對(duì)屏”“鍵對(duì)鍵”“面對(duì)面”等多種方式,,廣泛了解群眾所思所想所盼,。二是要在學(xué)習(xí)群眾上下功夫。黨員干部在謀劃工作,、制定規(guī)劃,、出臺(tái)政策的過(guò)程中,應(yīng)善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)問(wèn)計(jì)于群眾,、問(wèn)計(jì)于實(shí)踐,從基層的生動(dòng)實(shí)踐中探尋打開(kāi)工作思路的鑰匙,,使各項(xiàng)工作始終回應(yīng)群眾呼聲,、體現(xiàn)群眾意愿。三是要在服務(wù)群眾上下功夫,。黨員干部應(yīng)扎緊網(wǎng)上群眾工作閉環(huán),,把群眾滿意作為衡量工作成效的最高標(biāo)準(zhǔn),,以剛性機(jī)制和管用舉措,真正把黨的各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到位,、執(zhí)行到位,,通過(guò)一個(gè)個(gè)具體問(wèn)題的解決推動(dòng)民生改善。
▲ 第三,,找準(zhǔn)焦點(diǎn),,構(gòu)建網(wǎng)上群眾工作話語(yǔ)體系,講好“群眾話”,,打通與群眾溝通“最后一公里”,,更好地服務(wù)群眾。隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展,,善用新平臺(tái),、會(huì)用新話語(yǔ)的領(lǐng)導(dǎo)干部越來(lái)越多。但也有一些領(lǐng)導(dǎo)干部不熟悉網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律,,對(duì)如何利用網(wǎng)絡(luò)做好群眾工作沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),,對(duì)一些重大事件和老百姓訴求的回應(yīng),要么空話連篇,,要么“雷人雷語(yǔ)”,。走好網(wǎng)上群眾路線,要構(gòu)建起網(wǎng)上群眾工作的話語(yǔ)體系,。首先要解決好“誰(shuí)來(lái)說(shuō)話”和“對(duì)誰(shuí)說(shuō)話”的問(wèn)題,。根據(jù)網(wǎng)上不同群體和不同層次群眾的特點(diǎn),優(yōu)化話語(yǔ)主體功能,,細(xì)化話語(yǔ)客體分類,,確保話語(yǔ)產(chǎn)生實(shí)際效果。其次要注意話語(yǔ)主體對(duì)話語(yǔ)客體“說(shuō)什么”和“怎樣說(shuō)”的問(wèn)題,。應(yīng)從新時(shí)代偉大實(shí)踐中提煉總結(jié)新話語(yǔ),,從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中繼承經(jīng)典話語(yǔ),從學(xué)術(shù)研究和理論創(chuàng)新成果中借鑒成熟話語(yǔ),,多使用群眾聽(tīng)得懂、聽(tīng)得清,、聽(tīng)得明,、聽(tīng)得親的語(yǔ)言,使群眾工作的思想,、理論,、價(jià)值、觀念表現(xiàn)得更有立體感,,更具啟發(fā)性,,更加鮮活生動(dòng),。
▲ 第四,融合互動(dòng),,畫好網(wǎng)上群眾工作同心圓,,傾聽(tīng)群眾呼聲、反映群眾愿望,、關(guān)心群眾疾苦,。群眾在網(wǎng)上反映的問(wèn)題和訴求,最終要靠實(shí)踐落實(shí),、以實(shí)干解決,。因此,走好網(wǎng)上群眾路線,,既要懂網(wǎng),、用網(wǎng),又要網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合,,深入群眾,、深入實(shí)際,調(diào)查研究,、真抓實(shí)干,。一是要建立完善網(wǎng)絡(luò)民意吸納、網(wǎng)民訴求反饋,、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政監(jiān)督等網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,率先垂范,,自覺(jué)帶著網(wǎng)上群眾意見(jiàn)深入基層一線開(kāi)展調(diào)查研究,,為民排憂解難,確保群眾反映的問(wèn)題網(wǎng)上有人看,、網(wǎng)下有人辦,,以實(shí)際行動(dòng)、實(shí)際成效取信于民,。二是要建立健全網(wǎng)上群眾工作監(jiān)督評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制,。通過(guò)運(yùn)行配套的監(jiān)督保障機(jī)制,完善監(jiān)督結(jié)果考核機(jī)制,,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部網(wǎng)上群眾工作態(tài)度和能力進(jìn)行評(píng)價(jià),,力戒形式主義和官僚主義,激勵(lì)各級(jí)黨委政府真抓實(shí)干,,把新時(shí)代網(wǎng)上群眾工作落到實(shí)處,。
來(lái)源:人民論壇網(wǎng)-人民論壇雜志
編輯:陳娥
審核:林翠慧 周邦在
責(zé)任編輯:陳娥