寧德網(wǎng)消息(記者 繆星) 為加大對食品藥品違法行為打擊力度,，鼓勵社會公眾積極舉報(bào)食品藥品違法行為和線索，推動食品藥品安全公眾監(jiān)督與社會共治,，日前,，省食品藥品監(jiān)督管理局與省財(cái)政廳聯(lián)合制定了《福建省食品藥品違法行為舉報(bào)獎勵辦法》(以下簡稱《辦法》)。2月27日,，記者從市食品藥品監(jiān)督管理局了解到,，寧德市將依照該《辦法》執(zhí)行。

舉報(bào)獎勵實(shí)行一案一獎

根據(jù)該《辦法》,，舉報(bào)獎勵應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件： 所舉報(bào)的食品藥品違法行為發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi);有明確,、具體的舉報(bào)對象和主要違法事實(shí)或違法線索;實(shí)名舉報(bào)或舉報(bào)受理部門能夠聯(lián)系并核實(shí)舉報(bào)人身份的匿名舉報(bào);違法行為或線索事先未被食品藥品監(jiān)督管理部門掌握或媒體公開披露;舉報(bào)的內(nèi)容經(jīng)食品藥品監(jiān)督管理部門立案查處并作出行政處罰決定，或移送司法機(jī)關(guān)查處并作出刑事判決的,。因當(dāng)事人逃逸等特殊原因無法作出處罰決定,，但舉報(bào)屬實(shí)且違法行為已得到有效制止的，可按照本辦法對舉報(bào)人予以獎勵,。

有下列情形之一的,，不屬于舉報(bào)獎勵范圍： 食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員及其直系親屬或其授意他人的舉報(bào); 假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方及其委托代理人或利害關(guān)系人的舉報(bào);屬于消費(fèi)者投訴、申訴的;匿名舉報(bào)無法聯(lián)系或核實(shí)舉報(bào)人身份的;其他不符合法律,、法規(guī)和有關(guān)文件規(guī)定的獎勵情形,。

舉報(bào)獎勵實(shí)行一案一獎，應(yīng)遵循以下原則：同一案件由兩個以上舉報(bào)人分別舉報(bào)的,，獎勵第一時(shí)間舉報(bào)人,，舉報(bào)時(shí)間順序以食品藥品監(jiān)督管理部門(或轉(zhuǎn)交、移送該舉報(bào)案件的其他監(jiān)管部門)受理舉報(bào)的時(shí)間為準(zhǔn),。其他舉報(bào)人提供的證據(jù)對案件查處起直接,、重大作用的，可給予適當(dāng)獎勵,。兩個或兩個以上舉報(bào)人聯(lián)名舉報(bào)同一案件的，按一案進(jìn)行獎勵,，獎金由各舉報(bào)人協(xié)商分配,。同一舉報(bào)人在不同食品藥品監(jiān)督管理部門舉報(bào)同一案件的，由直接辦理該案件的食品藥品監(jiān)管部門獎勵,，不給予重復(fù)獎勵,。 舉報(bào)的案件涉及刑事違法，司法機(jī)關(guān)已查處并作出刑事判決,，但未給予獎勵的,，由食品藥品監(jiān)督管理部門按照本辦法規(guī)定給予舉報(bào)獎勵。最終認(rèn)定的違法犯罪事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)不一致的,，視為無效舉報(bào),，不予獎勵;最終認(rèn)定的違法犯罪事實(shí)與舉報(bào)事項(xiàng)部分一致的,，只計(jì)算相一致部分的獎勵金額;除舉報(bào)事項(xiàng)外，還認(rèn)定了其他違法犯罪事實(shí)的,，其他違法犯罪事實(shí)的部分不計(jì)算獎勵金額,。

獎勵標(biāo)準(zhǔn)分為三個等級

該《辦法》規(guī)定，舉報(bào)獎勵根據(jù)舉報(bào)證據(jù)與違法事實(shí)查證結(jié)果,，分為如下三個等級：一級：提供被舉報(bào)方的詳細(xì)違法事實(shí),、線索及直接證據(jù)，協(xié)助查處工作,，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)完全相符,。二級：提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)、線索及部分證據(jù),，不直接協(xié)助查處工作,，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)相符。三級：提供被舉報(bào)方的違法事實(shí)或線索,，不能提供相關(guān)證據(jù)或協(xié)助查處工作,，舉報(bào)內(nèi)容與違法事實(shí)基本相符。

依據(jù)舉報(bào)人舉報(bào)的具體情況和本辦法第七條劃分的舉報(bào)獎勵級別,，并參照涉案貨值金額大小以及案件性質(zhì)等因素,，給予舉報(bào)人一次性貨幣獎勵。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下：屬于一級舉報(bào)獎勵的,，按案件貨值金額的4%-6%(含)給予獎勵;按比例計(jì)算獎勵金額不足500元的,，按500元獎勵。屬于二級舉報(bào)獎勵的,，按案件貨值金額的2%-4%(含)給予獎勵;按比例計(jì)算獎勵金額不足300元的,，按300元獎勵。屬于三級舉報(bào)獎勵的,，按案件貨值金額的1%-2%(含)給予獎勵;按比例計(jì)算獎勵金額不足100元的,，按100元獎勵。

違法行為經(jīng)查處后無涉案貨物或貨值金額無法計(jì)算,，但舉報(bào)情況屬實(shí),，被舉報(bào)者存在違法事實(shí)的，可視舉報(bào)等級,、違法情節(jié),、危害程度等因素給予100元至2000元的獎勵。

每起案件的獎勵金額原則上不超過30萬元,。對在全省有較大影響的大案要案的舉報(bào),，獎勵數(shù)額可由省食品藥品監(jiān)督管理局會同市級食品藥品監(jiān)督管理部門視具體情況另定。

泄露舉報(bào)人信息依法追責(zé)

該《辦法》明確指出,，各級食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)建立健全舉報(bào)獎勵檔案,，包括舉報(bào)受理,、立案和查處情況，獎勵申請,、舉報(bào)獎勵標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定核算,、獎勵決定、領(lǐng)取記錄,、資金發(fā)放憑證等,，并做好匯總統(tǒng)計(jì)工作。參與舉報(bào)獎勵工作的人員必須嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,，未經(jīng)舉報(bào)人同意,，不得以任何方式透露舉報(bào)人身份、舉報(bào)內(nèi)容和獎勵等信息,。各級食品藥品監(jiān)督管理部門在辦理舉報(bào)獎勵中有玩忽職守,、徇私舞弊、弄虛作假,、擅自泄露舉報(bào)人信息等行為的,，依法追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理,。舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)對所舉報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),。舉報(bào)人故意捏造事實(shí)誣告他人，或者弄虛作假騙取獎金,，依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,。