寧德市開展“證照分離”改革試點工作
寧德網(wǎng)消息(閩東日報記者 陳小妹) 3月26日,,記者從市審改辦獲悉,,即日起至12月21日,,寧德市在東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)開展“證照分離”改革試點,,重點圍繞清理規(guī)范各類許可、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、加快推進(jìn)信息共享、統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”和“多證合一”改革等四個方面,,進(jìn)一步破解“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等突出問題。
在清理規(guī)范各類許可方面,,對市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié),、行業(yè)組織或中介機(jī)構(gòu)能夠有效實現(xiàn)行業(yè)自律管理的事項,取消行政審批,,實行行業(yè)自律管理;由審批改為備案的,,企業(yè)將相關(guān)材料報送政府有關(guān)部門后,即可開展相關(guān)經(jīng)營活動,,政府部門不再對備案材料進(jìn)行核準(zhǔn)或許可,。同時,實行告知承諾制,,一次性告知企業(yè)審批條件和需要提交的材料,企業(yè)承諾符合審批條件并提交有關(guān)材料,,原則上應(yīng)當(dāng)場作出行政審批決定,。
在加強(qiáng)事中事后監(jiān)管方面,對于取消審批或?qū)徟臑閭浒?、實行告知承諾制等事項,,逐項研究細(xì)化自律準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化日常監(jiān)管,,做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,,確保無縫銜接、不留死角;對提高透明度,、嚴(yán)格準(zhǔn)入的,,逐項制定操作規(guī)程,明確辦事依據(jù),、申報材料,、申報程序、辦理時限和事中事后監(jiān)管措施,,優(yōu)化辦事流程,、縮減自由裁量空間、提高工作效率,。
針對行政審批中申報材料重復(fù)提交,、重復(fù)審查、重復(fù)證明等問題,,寧德市將加快推進(jìn)信息共享,,進(jìn)一步完善信用信息共享平臺,、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等政府統(tǒng)一數(shù)據(jù)共享交換平臺,探索實現(xiàn)部門間企業(yè)基礎(chǔ)信息和相關(guān)信用信息共享,、業(yè)務(wù)協(xié)同,,讓信息多跑路、群眾少跑腿,,方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),。
此外,寧德市還將統(tǒng)籌推進(jìn)“證照分離”改革和“多證合一”改革,。對于“證照分離”改革后,,屬于信息采集、記載公示和管理備查類的各種證照,,只要符合“多證合一”整合原則,,可以進(jìn)一步按照“多證合一”標(biāo)準(zhǔn)和要求整合到營業(yè)執(zhí)照上,做到“成熟一批,、整合一批”,,對于“證照分離”改革后取消審批的事項,不再納入“多證合一”范圍,。
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