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“533”模式 “貸”出新希望

屏南農(nóng)信金融精準(zhǔn)扶貧

屏南農(nóng)信金融精準(zhǔn)扶貧

日前,，在屏南縣精準(zhǔn)扶貧服務(wù)中心采訪時,，一張標(biāo)注著旗幟圖案的縣域數(shù)字地圖引起了記者的注意。與普通地圖不同的是,，這是一張體現(xiàn)全縣貧困戶信息的“扶貧地圖”,。

“藍色旗幟代表的是未脫貧，紅色代表已脫貧,，黃色則代表預(yù)脫貧,。”屏南縣扶貧辦主任胡小青介紹說，點擊相應(yīng)旗幟可查看已落實,、未落實的貧困人口分布,，掌握貧困人口致貧原因、項目資金到位,、干部掛鉤幫扶及貧困戶增收情況等相關(guān)信息,。通過精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)平臺，相對應(yīng)的貧困戶信息一覽無遺,。

精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)識貧是關(guān)鍵,。為推動精準(zhǔn)扶貧實現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌，今年以來,，屏南縣實行“互聯(lián)網(wǎng)+結(jié)對幫扶”服務(wù)模式,，通過建立精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)分析管理平臺、網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)、12316農(nóng)業(yè)熱線電話,、精準(zhǔn)扶貧微信公眾號等,，實現(xiàn)“精準(zhǔn)對象、干部包戶,、服務(wù)聯(lián)網(wǎng)”的貧困戶精細(xì)化,、信息化管理。作為金融扶貧的日常服務(wù)平臺,，貧困戶還可以在服務(wù)中心進行信貸建檔授信,、貸款推介擔(dān)保、產(chǎn)業(yè)金融扶貧等業(yè)務(wù)辦理,。

屏南縣是23個省級扶貧開發(fā)工作重點縣之一,，也是全國第二批農(nóng)村改革試驗區(qū)，承擔(dān)扶貧開發(fā)綜合改革試點任務(wù),。在扶貧開發(fā)的試驗田里,，該縣創(chuàng)新了“五個融合，三級平臺,，三項增收”的金融扶貧“533”模式,，發(fā)揮縣“小額信貸促進會”和“扶貧小額信貸風(fēng)險資金池”作用，推進金融扶貧與社會組織,、政策資金,、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會幫扶,、風(fēng)險分散“五個方面”相融合,。

在甘棠鄉(xiāng)洋頭寨村的山坡上，兔舍鱗次櫛比,，兔主人甘華閩正穿梭于兔籠與田地之間,，割草、喂料,、管理,，忙得不亦樂乎。一年前的甘華閩卻是另一番景象,，由于缺乏資金,、技術(shù)支持，生產(chǎn),、生活難以為繼,。在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下，他一邊參加“雨露計劃”培訓(xùn),，一邊跟隨養(yǎng)兔老手學(xué)習(xí)養(yǎng)殖經(jīng)驗,?；匕l(fā)展步入正軌后，鄉(xiāng)里又幫助甘華閩辦理了小額貼息貸款10萬元及1萬元的“福澤卡”,，用于擴建兔棚,、購買種兔、飼料等,。今年他的兔子養(yǎng)殖規(guī)模已達1000多只,，年增收3萬多元。依靠養(yǎng)兔托起的脫貧致富夢想,，正逐漸成為現(xiàn)實,。

為讓政策惠及更多群眾，屏南縣以縣小額信貸促進會,、縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）金融扶貧服務(wù)中心為紐帶,，村456名金融協(xié)理員以及800多名包戶干部為基礎(chǔ)，并與農(nóng)信社等4家涉農(nóng)金融機構(gòu)建立金融扶貧合作關(guān)系,，搭建了“互聯(lián)網(wǎng)+”“三級聯(lián)動”服務(wù)平臺,，實現(xiàn)貧困戶申請貸款不出村，發(fā)放貸款“跑一趟,，不隔夜”,。2009年，貴溪村村民葉維健與兩個村民合伙在縣小額信貸促進會擔(dān)保的農(nóng)行惠農(nóng)卡自助可循環(huán)貸款申請了每人5萬元,，干起了蔬果收購批發(fā)業(yè)務(wù)?，F(xiàn)在，一年的蔬果銷售額達到300余萬元,，年收入在7萬元以上,。依靠這一收入,，他將三個子女送進了大學(xué),。

扶貧先扶智。該縣還采取“培訓(xùn)輔導(dǎo),，自主創(chuàng)業(yè)”“合作服務(wù),，利益聯(lián)結(jié)”“合伙投資，保底分紅”三種金融扶貧到戶方式促進貧困戶增收,，通過資源疊加打組合拳,、多措并舉防風(fēng)險、合作扶貧增實效,，做到扶貧小額貸款“貸得快,、用得好、能脫貧”,，實現(xiàn)有貸款需求貧困戶的全覆蓋,。

汩汩而來的金融扶貧“活水”，“造血”功能凸顯。今年1至9月,，屏南縣共發(fā)放扶貧小額貸款1173戶5062萬元,，扶貧小額貸款覆蓋面達57.1%，貸款不良率控制在8‰,，貧困戶人均增收1500元以上,。全縣共培育70家經(jīng)濟實體，帶動312戶貧困戶增收,；建立經(jīng)濟實體與貧困產(chǎn)業(yè)利益共同體,，216戶貧困戶貸款1275萬元投資經(jīng)濟實體結(jié)成利益共同體，按年投資15％保底分紅,，增加貧困戶收入,。