柘榮縣靴嶺尾村始終堅持黨建引領(lǐng),，不斷探索鄉(xiāng)村振興之路，從2017年初“支部弱,、村財少,、群眾散”的軟弱渙散村，蝶變?yōu)槟昃哟慰土窟_15萬人以上的“網(wǎng)紅村”，先后獲評“福建省鄉(xiāng)村振興實績突出村”“福建省鄉(xiāng)村治理示范村”“福建省金牌旅游村”,。

→班子領(lǐng)頭,，黨群擰成一股繩

頭雁領(lǐng)飛、眾雁成行,，一個強而有力的支部是推動鄉(xiāng)村振興的重要保障,。靴嶺尾村原來軟弱渙散最主要的原因在于村級事務(wù)群眾參與少，重點資金項目公開不到位,，群眾意見大,，對村委不信任。

為此,，村支部建立定期聯(lián)系群眾制度,，每月至少到群眾家中走訪一遍，及時聽民生,、解民憂,、辦民事。圍繞重點人,、重點事,、重點項目，試行廉情觀察“三單法”,，建立決策清單,、風(fēng)險清單和公開清單，讓村民從“旁觀者”變?yōu)椤氨O(jiān)督者”,，贏得群眾信任,。

為能更多聽取鄉(xiāng)村建設(shè)良策，以鄉(xiāng)愁為紐帶,，建立鄉(xiāng)賢數(shù)據(jù)庫,，登記鄉(xiāng)賢能人36名，成立鄉(xiāng)村振興幫幫團,，經(jīng)常性舉辦鄉(xiāng)賢諸葛會,。2021年以來累計收集到產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、村莊建設(shè)等意見建議60多條次,，采納建議30多條次，有效激發(fā)鄉(xiāng)賢支持家鄉(xiāng)建設(shè)和參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱情,。

→文旅融合,，繪就振興一張圖

作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)山村，靴嶺尾村內(nèi)業(yè)態(tài)單一,，群眾發(fā)展思路不寬,。村莊發(fā)展的定位是什么，如何體現(xiàn)特色，突出優(yōu)勢,，彰顯競爭力,。村支部立足村內(nèi)400多年的剪紙文化底蘊，另辟蹊徑,，瞄準文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)這一新興市場,，提出打造“文創(chuàng)田園”的發(fā)展定位，致力打造“中國剪紙第一村”的發(fā)展目標,。

明確目標后,，積極對接縣委組織部“導(dǎo)師幫帶”制工作，接續(xù)引進省級剪紙非遺傳承人孔春霞,、碩士研究生黃陣興,、農(nóng)業(yè)專家馬立驗等文旅農(nóng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)師，對村內(nèi)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進行具體指導(dǎo),。

突出剪紙的大眾化,、產(chǎn)業(yè)化和活化“三化”舉措，建成大師剪紙館,、柘榮剪紙傳習(xí)館等文化產(chǎn)業(yè)配套,，村支部成立小紅鞋文創(chuàng)有限公司，開發(fā)春聯(lián)等剪紙文創(chuàng)商品,，與省市旅行社簽約開展每周一次50人兩天一夜的研學(xué)旅行,，剪紙+旅游產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)端倪。2021年累計文創(chuàng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)品產(chǎn)值達300多萬元,，讓文化遺產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榇迕竦腻X袋子,。

→支部領(lǐng)辦，共撐產(chǎn)業(yè)一條船

成立專業(yè)合作社,，是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的有效途徑,。2019年，村支部積極對接相關(guān)政策,，申請成為柘榮縣支部領(lǐng)辦合作社試點村,，起初村民們都在觀望，隨后由村兩委挨家挨戶開展宣傳,，引導(dǎo)村民將富余土地流轉(zhuǎn)到村委,，指導(dǎo)村黨支部領(lǐng)辦了寧德市巖峰文旅發(fā)展有限公司，大力發(fā)展大棚草莓,、林下竹蓀種植等可進行采摘體驗的農(nóng)旅產(chǎn)業(yè),，當年僅草莓銷售就突破了20萬元，入股群眾人均增收2000元,，有效消除了群眾心理顧慮,。

此后,，又陸續(xù)成立了柘榮縣益豐源農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等4家經(jīng)濟實體，并逐步完善股權(quán)機制,，規(guī)定集體和村民社員股份占比51%以上,，大戶持股最多不超過10萬元，村集體以自然生態(tài)空間和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套計價入股,，確保了支部在企業(yè)（合作社）發(fā)展過程的決策權(quán),、分配權(quán)。

目前,，全村148戶村民中已有80多戶村民入股村集體經(jīng)濟實體,，占比達55%以上，通過年底分紅,，戶均可增收2萬元,。2021年通過支部領(lǐng)辦合作社新增村財收入32萬元，村級集體經(jīng)濟收入突破52萬元,，實現(xiàn)了“資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股民”的“三變”,，形成“越投入,、越獲得、越參與”的良性循環(huán),。

→民主自治,，構(gòu)建和諧一家親

為調(diào)動村民參與農(nóng)村基層治理的積極性，村支部帶領(lǐng)村兩委外出學(xué)習(xí)考察,，探索成立了黨員志愿服務(wù)隊,、巾幗志愿服務(wù)隊、小剪刀志愿服務(wù)隊等11個自治組織,，有效提高了群眾參與村莊自治的組織化程度,，各類組織開展活動200多場次。

由村兩委成員帶頭參與“五好五星”評選活動,，發(fā)動村民踴躍參與“帶富之星,、誠信之心、孝德之星,、友愛之星,、清潔之星”評選，通過日常收集,、年底交叉評比,、年終村民代表大會表彰的模式,，每年評選25名“五好五星”,；把黨的陣地建設(shè)在群眾家門口,，融入群眾生產(chǎn)生活，圍繞“方針政策講一講,、文明家風(fēng)傳一傳”等“七個一”內(nèi)容搭建“黨建小院”,，制定以黨員公約、村規(guī)民約,、家風(fēng)家訓(xùn)為核心的“兩約一訓(xùn)”,，引導(dǎo)樹立文明新風(fēng)尚；

推行“草根和事佬”工作機制,，以“六心”服務(wù)群眾,，成功調(diào)解大小矛盾糾紛20多起，做到小事不出村,、矛盾不上交,，推動基層政府、村兩委和農(nóng)民之間良性互動,，讓村里事變家里事,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村善治目標。

來源：柘榮縣靴嶺尾村

編輯：林宇煌

審核：劉寧芬 周邦在