高效迅速的偵破能力,，源于社區(qū)警務(wù)隊(duì)+案件辦理隊(duì)+綜合指揮室，即一室支撐兩隊(duì),，兩隊(duì)互為協(xié)同的基層綜合性戰(zhàn)斗機(jī)制,。

那么“兩隊(duì)一室”的具體職能是什么？

社區(qū)警務(wù)隊(duì),，負(fù)責(zé)組織社區(qū)民警落實(shí)管理實(shí)有人口,、掌握社情民意、組織安全防范,、維護(hù)社區(qū)秩序,、服務(wù)轄區(qū)群眾等5項(xiàng)職責(zé)任務(wù)。案件辦理隊(duì),，負(fù)責(zé)接處刑事治安警情,，按照規(guī)定辦理刑事、行政案件,，協(xié)助接待來(lái)所刑事治安報(bào)警,。綜合指揮室，負(fù)責(zé)指揮調(diào)度,、情報(bào)支撐,、視頻巡查、執(zhí)法監(jiān)督,、窗口服務(wù),、綜合管理和警務(wù)保障等工作，實(shí)現(xiàn)服務(wù)保障更規(guī)范高效,。

以鰲陽(yáng)警區(qū)以例,，去年10月22日11時(shí)許，轄區(qū)案件辦理隊(duì)接到張女士報(bào)警：其電動(dòng)自行車(chē)停在郵政小區(qū)內(nèi)不見(jiàn)了,。同日晚,，吳先生報(bào)警稱(chēng)停在路邊的車(chē)子也不見(jiàn)了。接警后，鰲陽(yáng)警區(qū)迅速啟動(dòng)“一室支撐兩隊(duì),，兩隊(duì)互為協(xié)同”的警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,，發(fā)揮綜合指揮室情報(bào)導(dǎo)偵導(dǎo)防、警情統(tǒng)籌管理,、警務(wù)支援調(diào)度作用,，經(jīng)過(guò)綜合指揮室監(jiān)控視頻分析研判后，通過(guò)3個(gè)多小時(shí)的查找,，終于將自行車(chē)找回,。這些快速反應(yīng)、精準(zhǔn)防控的工作成效,，是“兩隊(duì)一室”勤務(wù)模式,。

“‘兩隊(duì)一室’勤務(wù)模式的運(yùn)行，有助于派出所組織架構(gòu)重整和優(yōu)化,，派出所各隊(duì),、室民警的職責(zé)任務(wù)、崗位分工,、隊(duì)伍管理更加順暢,，日常的考核、管理和評(píng)價(jià)更加高效,。社區(qū)民警能夠回歸基層社區(qū)治理與服務(wù)群眾工作,，形成基層社區(qū)警務(wù)‘主軸’效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)做實(shí)社區(qū),、做精機(jī)關(guān),、做強(qiáng)警種?！眽蹖幙h副縣長(zhǎng),、公安局長(zhǎng)許豐說(shuō)。

其實(shí),，早在11月1日“兩隊(duì)一室”勤務(wù)模式啟動(dòng)以前,，壽寧縣公安局就已實(shí)施一室支撐兩隊(duì)，兩隊(duì)互為協(xié)同的工作模式,，去年10月至年底的偵破數(shù)據(jù)顯示,，案件辦理隊(duì)共立刑事案件1起、破獲1起,，與前年同期比下降50%,、行政案件23起,，同比下降 32.3%,。

今年春節(jié)期間，當(dāng)大家都沉浸在節(jié)日的暖意中，而鳳陽(yáng)派出警員依然堅(jiān)守在崗位上,，借助“廊鄉(xiāng)天網(wǎng)”,，協(xié)助福安警方成功查獲21年前命案嫌犯。

時(shí)間跨度要從2002年7月說(shuō)起,，當(dāng)時(shí)福安市坂中鄉(xiāng)某寺發(fā)生一起命案,，寺廟內(nèi)2人遇害。沉積了21年的案件終于有了新線索,，發(fā)現(xiàn)作案嫌疑人盧某某（壽寧人）在壽寧鳳陽(yáng)鎮(zhèn)的蹤跡,。這得益于當(dāng)?shù)亍袄揉l(xiāng)天網(wǎng)”補(bǔ)盲視頻監(jiān)控點(diǎn)，雙方警員研判其行為軌跡,，圈定活動(dòng)范圍,，終于正月初七晚，專(zhuān)案民警果斷出擊,，將犯罪嫌疑人成功抓獲,。

“廊鄉(xiāng)天網(wǎng)”是“平安家園.智能天網(wǎng)”治安監(jiān)控項(xiàng)目之一，亦是壽寧縣重點(diǎn)工程之一,。2021年9月,，壽寧縣公安局全面啟動(dòng)該項(xiàng)目建設(shè)，在養(yǎng)殖種植,、看家護(hù)院,、監(jiān)控視頻樓管理以及基層警務(wù)司法管理等方面發(fā)揮巨大的作用。

4月6日,，位于壽寧縣犀溪鎮(zhèn)北浦中路一座老房子起火,，經(jīng)過(guò)警方現(xiàn)場(chǎng)勘查發(fā)現(xiàn)，該起火災(zāi)極有可能是人為放火引起,。民警迅速通過(guò)“廊鄉(xiāng)天網(wǎng)”視頻系統(tǒng),、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)嫌疑人員開(kāi)展摸排，鎖定嫌疑人葉某逵具有重大作案嫌疑,。經(jīng)過(guò)布控抓捕,，嫌疑人葉某逵于4月8日在廈門(mén)市被抓獲。

“廊鄉(xiāng)天網(wǎng)”投入使用以來(lái),，在打擊犯罪,、治安防控、服務(wù)群眾等方面取得了巨大成效,?！皦蹖幙h委、縣政府高度重視治安監(jiān)控項(xiàng)目建設(shè),，在已建設(shè)4000多路‘平安家園.智能天網(wǎng)’治安監(jiān)控線路的基礎(chǔ)上,，計(jì)劃再投入2000萬(wàn)元拓展建設(shè)‘廊鄉(xiāng)天網(wǎng)’系統(tǒng)工程,，新增系統(tǒng)用戶(hù)14000路。同時(shí)還配套建設(shè)縣公安局,、各派出所兩級(jí)監(jiān)控中心,，視頻數(shù)據(jù)存儲(chǔ)中心和各類(lèi)應(yīng)用系統(tǒng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)數(shù)據(jù)檢索,、比對(duì)等功能,。”壽寧縣公安局網(wǎng)安大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)胡昌平說(shuō),。

憑借“廊鄉(xiāng)天網(wǎng)”偵破案件是一種手段,，那么因地制宜發(fā)揮“智理廊鄉(xiāng)”綜合治理平臺(tái)的多網(wǎng)融合功能，從而達(dá)到“訪民情,、解民憂(yōu),、化矛盾、防風(fēng)險(xiǎn),、查問(wèn)題,、治亂點(diǎn)”則是公安隊(duì)伍基層治理的工作常態(tài)。

鰲陽(yáng)派出所轄9個(gè)社區(qū),、2個(gè)行政村,，常住人口6.2萬(wàn)余人。長(zhǎng)期以來(lái),，社區(qū)基礎(chǔ)工作中頻繁出現(xiàn)基層信息采集不全面和重復(fù)性,，治理難題多且復(fù)雜等問(wèn)題。為有效破解這些瓶頸難題,，2022年9月,，以鰲陽(yáng)派出所為先行試點(diǎn)單位，根據(jù)鰲陽(yáng)鎮(zhèn)轄區(qū)實(shí)際聯(lián)合縣政法委推出“智理廊鄉(xiāng)”綜合治理平臺(tái),，融合派出所“兩隊(duì)一室”改革警務(wù)智能化理念建設(shè)綜合指揮室,，將警務(wù)網(wǎng)格與社區(qū)網(wǎng)格融合運(yùn)作，打造“網(wǎng)格化警務(wù)”工作模式,，解決社區(qū)基層治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。

“‘智理廊鄉(xiāng)’APP的優(yōu)勢(shì)在于可跟蹤督促社區(qū)警務(wù)工作，避免社區(qū)工作顧此失彼,、落實(shí)不到位的問(wèn)題,。”壽寧縣公安局黨委委員,、副政委,、鰲陽(yáng)派出所所長(zhǎng)鄭征介紹，民警,、輔警,、網(wǎng)格員（警務(wù)助理）手持“智理廊鄉(xiāng)”采集端入戶(hù)訪查,、關(guān)注對(duì)象摸排、法律宣傳等工作,，為群眾提供社區(qū)警務(wù)精準(zhǔn)定位服務(wù)，而在派出所綜合指揮室的大屏幕上就可以時(shí)時(shí)呈現(xiàn),。同時(shí),，民警通過(guò)APP，及時(shí)將特殊疑難情況及時(shí)推送給綜合指揮室,，確保派出所及時(shí)匯聚未掌握的網(wǎng)格內(nèi)重點(diǎn)人員情況,、房屋信息及不穩(wěn)定因素，形成全域覆蓋的信息來(lái)源渠道,，以此實(shí)現(xiàn)“一次入戶(hù),，應(yīng)采盡采”，確保信息數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)鮮活,，為提升治安動(dòng)態(tài)管控,、強(qiáng)化打擊破案提供重要支撐。

不僅是社會(huì)治理,，在案件偵破方面“智理廊鄉(xiāng)”平臺(tái)也發(fā)揮了重要作用,。今年1月29日，壽寧警方運(yùn)用“智理廊鄉(xiāng)”APP數(shù)據(jù)平臺(tái)在對(duì)轄區(qū)歷年在逃人員進(jìn)行大數(shù)據(jù)模型智能分析中發(fā)現(xiàn),，涉嫌詐騙的在逃嫌疑人吳某某于春節(jié)前夕返回壽寧家鄉(xiāng)過(guò)春節(jié),，當(dāng)晚，專(zhuān)案小組在壽寧縣某街其父母經(jīng)營(yíng)的小吃店內(nèi)成功將其抓獲,。

截至目前,，鰲陽(yáng)派出所

利用“智理廊鄉(xiāng)”平臺(tái)共采集轄區(qū)

人口信息6.4萬(wàn)條

房屋信息 1.7萬(wàn)條

單位信息1538條

形成基礎(chǔ)信息全覆蓋

共摸排收集各類(lèi)矛盾糾紛25起

已成功化解23起

化解率92%

筑牢了社會(huì)維穩(wěn)的第一道防線