壽寧東區(qū)一瞥 王志凌 攝

寧德網(wǎng)消息（組稿 王東東 吳通華 吳蘇梅）初秋時節(jié),，行走于壽寧城鄉(xiāng),，滿目蒼翠，處處煥發(fā)著勃勃生機,。新城東擴，如火如荼；工業(yè)園區(qū)騰籠換鳥，焊花飛濺,，機械轟鳴；“下鄉(xiāng)的味道”香飄萬里,，唱響農(nóng)民“增收曲”……

去年以來,，壽寧縣按照全面建成小康社會的各項要求，主動順應大生態(tài),、大旅游,、大文化,、大健康的發(fā)展趨勢,，全面貫徹落實新發(fā)展理念，大力推進新型城鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)培優(yōu),、鄉(xiāng)村振興、文旅融合“四大中心任務”,，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更可持續(xù)的發(fā)展,。

新城東擴——宜居山城綠色崛起

南陽公交樞紐站工程 葉旺 攝

日前，位于壽寧東區(qū)煤氣灣的東區(qū)中學項目施工現(xiàn)場,，挖掘機,、運輸車往來穿梭，機聲隆隆,，工人們正緊張有序地開展作業(yè),，一派繁忙的景象。

東區(qū)中學項目規(guī)劃總建筑面積8.2萬平方米,，占地207.427畝,，主要建設教學樓、綜合樓,、實驗樓,、科學樓、學生宿舍樓和足球場,、籃球場,、400米塑膠跑道等基礎配套設施和儀器設備等，近期設置班級48個，容納學生2400人,遠期設置班級60個,，容納學生3000人,。項目總概算28500萬元。計劃分兩期建設,，一期工程由萬科企業(yè)股份有限公司出資1.2億元援建,，項目建成后以實物的形式捐贈給壽寧縣。東區(qū)中學建成后將極大提升壽寧縣教育的整體軟硬實力,。

東區(qū)中學作為壽寧東部新城一期項目也是重要的民生工程,，深受市民關注。壽寧縣委,、縣政府高度重視,，成立了安征遷和前期手續(xù)報批兩個工作組，并委托福州市萬科房地產(chǎn)有限公司牽頭規(guī)劃設計及一期施工單位選擇等,，合力驅(qū)動,，齊頭并進。目前,，東區(qū)中學項目一期已基本完成安征遷工作,，清地平整已結束，正在抓緊進行土石方開挖動工,。

同樣是重點民生工程,，位于老城區(qū)與茗溪村之間的三峰公園(景區(qū))項目規(guī)劃占地面積2563畝，分鰲陽鎮(zhèn)老城區(qū),、茗溪新區(qū)和際頭仔三個片區(qū),，總投資7.99億元。目前,，休閑廣場,、東門、北門已建成,，綠化景觀提升與配套基礎設施工程也在不斷地推進中,。

以“生態(tài)”和“綠色”為主旋律，去年以來,，壽寧縣以深入開展“創(chuàng)文明城,、迎省運會”活動為契機，統(tǒng)籌推進省級文明縣城,、省級森林城市和省級園林城市的“三城同創(chuàng)”,，實施交通暢通、供水安全,、防洪防澇,、城鄉(xiāng)潔凈,、景觀提升工程等設施建設。

目之所及,，在壽寧縣城區(qū),，蟾溪河道的生態(tài)治理及城區(qū)市政提升工程包、城區(qū)道路白改黑,、雨污水管網(wǎng)改造,、三峰公園、縣體育館等一系列民生工程呈現(xiàn)火熱的建設場景,。

舊城改造如火如荼,，新城建設也一路高歌猛進——

壽寧縣城舊城區(qū)坐落在一塊“夾皮溝”似的帶狀山間谷地，隨著城市化的不斷發(fā)展,，老城區(qū)人口擴張,，人地矛盾日趨緊張，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境改善嚴重受限,，拓展城市框架迫在眉睫,。為此，壽寧縣高起點規(guī)劃,，高標準實施,，啟動東區(qū)東擴項目，總規(guī)劃范圍8.3平方公里,。

“新型城鎮(zhèn)建設，積極順應經(jīng)濟社會發(fā)展和城市化進程,，進一步拉大城區(qū)架構,，拓展城市空間，提升縣城品位,，促進人口有序發(fā)展,。”據(jù)東部新城開發(fā)建設指揮部負責人介紹，壽寧力爭通過3至5年努力,，將東部新城打造成為山水交融,、生態(tài)宜居、文化興盛的現(xiàn)代新城,。

騰籠換鳥——老園區(qū)煥發(fā)新活力

南陽工業(yè)園區(qū)新入駐的企業(yè)正在抓緊生產(chǎn) 林強 攝

8月31日,，在壽寧南陽工業(yè)園區(qū)里，涼風習習,、鳥鳴聲聲,，沉寂多年的廠房又重新熱鬧起來。車間里,，隆隆的機器聲,、搬卸聲,、交談聲交織成一片。新引進的15家企業(yè)中9家已投產(chǎn),，有3家可在9月中下旬投產(chǎn),，另外3家正在加緊建設中，明年上半年可建成投產(chǎn),。

在新入駐南陽工業(yè)園區(qū)的福建兆祥車業(yè)有限公司的車間里,，工人們正在把剛生產(chǎn)的汽車反光鏡裝箱。該企業(yè)原廠在浙江溫州,，主要生產(chǎn)反光鏡,、剎車盤、把手等汽摩配件,，因為原廠地廠房小,，發(fā)展受限，于今年5月將新廠房和生產(chǎn)線搬到了南陽工業(yè)園區(qū),。“這里的廠房面積過4萬平方米,，是原廠的5倍，預計達產(chǎn)后產(chǎn)值將達到兩億元,。”該公司車間負責人興奮地說,。

南陽工業(yè)園區(qū)于2002年開始建設，2006年4月被確定為省級工業(yè)園區(qū),，總體規(guī)劃面積10000畝,，現(xiàn)已開發(fā)用地約1600畝，建成投用3.5萬伏,、11萬伏變電站,、日處理5000噸的污水處理廠等配套基礎設措施，功能定位為綜合工業(yè)園區(qū),，以金屬加工,、機械制造、汽摩配件生產(chǎn)為主導產(chǎn)業(yè),。由于前幾年受經(jīng)濟下行壓力等影響,，南陽工業(yè)園區(qū)內(nèi)的10家企業(yè)，從2014年開始至今都處于停產(chǎn)狀態(tài),，被稱為工業(yè)園區(qū)里的“僵尸企業(yè)” ,。

壽寧縣委、縣政府高度重視“僵尸企業(yè)”的盤活工作,，把它作為有效利用閑置土地,、促進經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，成立了以縣委,、縣政府主要領導為組長,、分管領導為副組長,、相關部門負責人為成員的領導小組，對全縣長期停產(chǎn)的企業(yè)進行全面細致的摸排,，制定出臺了盤活“僵尸企業(yè)”優(yōu)惠政策,，從項目引進、資金扶持,、人才獎勵等方面給予支持鼓勵,，通過因企施策、靈活機動地采取司法拍賣,、整合重組,、直接購買、長期租賃等方式進行盤活,。截至目前,，全縣停產(chǎn)兩年以上的15家企業(yè)中，現(xiàn)已盤活了13家,，占比86.67%,，盤活閑置土地478.99畝。

去年以來,，該縣采取黨政主要領導帶隊招商,、小分隊招商、以商招商,、網(wǎng)上招商等多種方式,，先后引進落戶了瑞銘鋁材、兆翔車業(yè),、凱優(yōu)汽配,、威馬車業(yè)等15家企業(yè)，成功盤活了原天乘不銹鋼,、恒富銅業(yè)、維美家居,、中裕銅業(yè)等9家“僵尸企業(yè)”,。盤活和新引進的這些企業(yè)達產(chǎn)后，預計年可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值35億元,，安排就業(yè)人員2300多人。

壽寧縣通過招商引資,，還盤活了閑置5年之久的原悅達電機210畝土地,，采取“工業(yè)地產(chǎn)”的方式開發(fā)建設“小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園”，總投資5億元,，達產(chǎn)后預計可安排汽摩配件企業(yè)10家以上,，年產(chǎn)值15億元,。盤活后的南陽工業(yè)園區(qū)現(xiàn)已開始重新煥發(fā)出生機與活力。

補齊短板——夯實基礎優(yōu)化環(huán)境

山清水秀下黨村 李民雄 攝

地處“沿海腹地,、內(nèi)陸前沿”的壽寧是寧德市對接浙南和“長三角”發(fā)達地區(qū)的“橋頭堡”,。利用自身區(qū)位優(yōu)勢，壽寧縣著力構建南承北接的新格局,，實現(xiàn)與海西經(jīng)濟區(qū),、環(huán)三經(jīng)濟區(qū)、浙東南經(jīng)濟區(qū)和長三角經(jīng)濟區(qū)融合發(fā)展,。

壽寧縣把交通“短板”作為促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和脫貧攻堅的重要抓手,，持續(xù)開展交通攻堅，加快推進國道G235線,、省道S207線2條省干線公路建設,，大力推進“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”公路建設，完善縣城至中心鄉(xiāng)鎮(zhèn),、重點景區(qū)路網(wǎng)建設,，推動客貨運站及配套體系的信息化、網(wǎng)絡化,，全力提升客貨運輸能力和水平,，逐步形成了縣內(nèi)半小時交通經(jīng)濟圈。建成了福壽高速公路,、雙湖二級公路,、壽（寧）慶（元）二級公路、壽（寧）政（和）二級公路,，實現(xiàn)了壽寧至寧德,、浙江溫州、近海碼頭,、長樂機場等地均在1至2.5小時范圍的目標,。“道口經(jīng)濟”成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移輻射的前沿地帶。

壽寧縣委,、縣政府全面提升縣鄉(xiāng)公路等級,，全力推進壽慶高速公路、省道207線壽寧下黨至周寧界段前期工作,，做好農(nóng)村公路養(yǎng)護管理,、生命安全防護工程、農(nóng)村公路改造,、危橋改造,、運輸場站建設等工作，促進農(nóng)村群眾出行安全化便捷化,。同時,，積極對接部省共建協(xié)議交通精準扶貧項目,，全力抓好水洋、含溪,、官田櫻花基地,、古銀硐地質(zhì)公園、仙巖十里杜鵑長廊,、韶托水利風景區(qū),、下黨紅色旅游新地標等旅游公路規(guī)劃。目前,，壽寧縣公路總里程1173.4公里,，其中，省道136.3公里,，縣道212.3公里,，鄉(xiāng)道608.2公里，村道216.6公里,，實現(xiàn)了交通由瓶頸制約到基本適應的重大躍升,，群眾出行更加便捷安全。

立足發(fā)展實際,，壽寧縣出臺一系列扶貧工業(yè)發(fā)展的措施意見,，從企業(yè)洽談入住、前置審批幫辦,、金融信貸支持,、人才需求保障等方面，全方位,、多區(qū)間為企業(yè)提供最大的支持,。為促進南陽工業(yè)園區(qū)和際武工業(yè)集中區(qū)日常管理工作走上規(guī)范化軌道，壽寧縣在南陽工業(yè)園區(qū),、際武工業(yè)集中區(qū)分別設立企業(yè)服務中心,，選派專人常駐，對入駐企業(yè)辦理證照,、項目審批等手續(xù)以及與政府相關部門的溝通聯(lián)系實行全程跟蹤,，提供保姆式的服務。

壽寧縣大力支持青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，籌建壽寧縣眾創(chuàng)空間，引入壽寧縣扶貧定制農(nóng)業(yè)縣域運營中心,、民富中心,、天津高維創(chuàng)業(yè)島項目等創(chuàng)業(yè)團隊和個人，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學生18人,，以股權投資為主的有限合伙企業(yè)36家,。

百舸爭流,，奮楫者先。一幅宜居,、宜業(yè),、宜游的美麗畫卷正在壽寧的大地上鋪展開來。

壽寧富鋅葡萄采摘忙 龔健 攝