山地林間,，碩果累累,，恰是秋收好時節(jié),。一眼望不到邊的金色麥浪,、香溢四方的高山晚熟葡萄,、垂于藤蔓顆顆飽滿的獼猴桃……眼下的壽寧縣,，一幅高質(zhì)量發(fā)展的時代畫卷正徐徐展開,。

地處閩浙兩省交界的壽寧,，屬于“九山半水半分田”的典型山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，生態(tài)資源豐富,，農(nóng)村發(fā)展卻不平衡,。近年來，該縣以創(chuàng)建全省農(nóng)村基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn),、整縣提升”試點縣為契機(jī),，抓黨建、聚人才,、興產(chǎn)業(yè),，推動片區(qū)抱團(tuán)發(fā)展、共奔富路,，逐漸探索出了一條別具山區(qū)特色的全域黨建聯(lián)盟之路,，成為助力鄉(xiāng)村振興的紅色“新引擎”。

閩浙邊紅色教育黨建聯(lián)盟成立

以“黨建聯(lián)盟”為統(tǒng)領(lǐng)

老隊伍煥發(fā)全新戰(zhàn)斗力

“緊急通知,，壽寧縣南陽鎮(zhèn)五谷仙崗?fù)话l(fā)火情,，請立即前往救援……”4月9日12時14分,，壽寧縣南陽鎮(zhèn)含頭村村尾自然村五谷仙崗發(fā)生山林火災(zāi)。由于天氣干燥,、森林茂密,、山勢陡峭，火勢蔓延極快,，撲救難度極大,。根據(jù)火情嚴(yán)峻態(tài)勢，壽寧縣義務(wù)消防救援隊黨建聯(lián)盟指揮中心果斷啟動“黨建聯(lián)盟”聯(lián)動戰(zhàn)斗機(jī)制,，迅速調(diào)集10多支義務(wù)隊伍共90多人,，多方位布陣戰(zhàn)斗，并調(diào)用無人機(jī)高空監(jiān)控,，統(tǒng)一指揮,，迅速控制火勢蔓延，僅用了2個多小時便成功撲滅大火,，近萬畝珍貴森林資源幸免于難,。

壽寧縣義務(wù)消防隊黨建聯(lián)盟成員集體宣誓

一場“火災(zāi)”驚心動魄，一場救援干脆利落,。這是壽寧縣義務(wù)消防隊黨建聯(lián)盟成立后,，高效聯(lián)動戰(zhàn)斗的一次典型經(jīng)歷?！爸挥性邳h的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，各項工作、事業(yè)方能有序蓬勃發(fā)展,，對于消防工作也不例外,。”該聯(lián)盟“大黨委”書記龔振錄告訴記者,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的義務(wù)消防隊是民間公益組織,，在組建、運營及應(yīng)急處置等方面存在一定的局限性,。壽寧縣委組織部直接領(lǐng)導(dǎo)并牽頭組織創(chuàng)建的行業(yè)化“黨建聯(lián)盟”,，以強(qiáng)帶弱、共建聯(lián)動,，并明確聯(lián)動機(jī)制,、規(guī)章制度，打破了原本“各自為戰(zhàn)”的局面,，進(jìn)一步提高了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)消防隊綜合應(yīng)急救援能力,。

壽寧縣義務(wù)消防隊黨建聯(lián)盟成立5年來，共啟動民房火災(zāi)聯(lián)動滅火18場,、聯(lián)動撲救森林火災(zāi)7場,、工廠火災(zāi)4場,；聯(lián)動處置礦山事故2場；聯(lián)動執(zhí)行道路交通救援4場,；聯(lián)動執(zhí)行抗臺風(fēng),、抗洪2場；聯(lián)動執(zhí)行政府整治“兩違”任務(wù)4次,；聯(lián)動跨省救援2次,；聯(lián)動執(zhí)行防疫抗疫任務(wù)4場次。如今,，該聯(lián)盟正致力打造全國一流的社會化綜合性應(yīng)急救援隊伍,，打造“具有壽寧特色的大應(yīng)急、大救援綜合應(yīng)急救援體系”,，為新時期我國應(yīng)急救援體制改革樹立“壽寧樣板”,。

而這樣以“黨建”為媒，共建共享共發(fā)展的模式,，已推廣至壽寧縣各個行業(yè)領(lǐng)域,。目前，該縣已建成“紅色教育類”“生態(tài)產(chǎn)業(yè)類”“營商環(huán)境類”等11個不同類型黨建聯(lián)盟,，合力助推壽寧縣鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)集聚化蓬勃發(fā)展,。

鄰村聯(lián)營、片區(qū)共建

生態(tài)產(chǎn)業(yè)邁出崛起新路子

“以前靠著種植茶葉勉強(qiáng)度日,，加入合作社參與獼猴桃種植之后,，收益變高了，我們一家人的日子越過越紅火,。”近日,，記者走進(jìn)清源鎮(zhèn)竹坪獼猴桃種植示范基地,，正忙著采摘的胡啟發(fā)高興地說道。

從“單打獨斗”到“抱團(tuán)發(fā)展”,。近年來,，清源鎮(zhèn)積極探索“黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興”新路徑，以支部引領(lǐng)為龍頭,，以產(chǎn)業(yè)項目為抓手,，以聯(lián)盟共建為支撐，架構(gòu)黨的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“一體聯(lián)動”體系,，秉持“地域相鄰,、產(chǎn)業(yè)相近、優(yōu)勢互補(bǔ),、合作共贏”的原則,，圍繞矮山片區(qū)風(fēng)水灣獼猴桃種植示范基地培育,，組建鄰村片區(qū)黨建聯(lián)盟，通過建立“1+4+N”雙向聯(lián)動機(jī)制,，輻射帶動矮山片區(qū)獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，實現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)薄弱村到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村的華麗蛻變。

在清源鎮(zhèn),，像胡啟發(fā)這樣的脫貧戶共有19戶,。在他們加入合作社后，村黨支部通過建立幫扶機(jī)制,，為他們提供農(nóng)業(yè)技術(shù)支持,，并幫助打開產(chǎn)品銷路。脫貧戶的年平均收入從原來的5000多元增加到17000多元,，生活越過越有奔頭,。

豐收的喜悅之風(fēng)，同樣吹拂到了國家級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園——鳳陽鎮(zhèn),。9月18日,，一場以“喜迎二十大 共賀豐收年”為主題的2022年壽寧葡萄豐收節(jié)暨鳳陽民俗文化旅游節(jié)熱鬧開幕。村民們一路敲鑼打鼓,，用豐收果實敬天,、敬地、敬先祖,，祈愿國泰民安,、百姓幸福安康、葡萄增產(chǎn)增收,。其間,，葡萄產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟還組織全鎮(zhèn)鋅葡萄種植協(xié)會會員及無公害生產(chǎn)示范戶100多人，發(fā)起“堅持無公害生產(chǎn),、呵護(hù)鋅葡萄產(chǎn)業(yè)”生產(chǎn)自律公約承諾和簽名活動,，并通過牽線搭橋，引進(jìn)寧波鮮豐水果有限公司,、福建果多多農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司等企業(yè),，與當(dāng)?shù)仄咸褜I(yè)合作社簽約，建立牢靠的“基地連市場”供求關(guān)系,。

下黨茶農(nóng)喜領(lǐng)合作社分紅

被譽(yù)為“高山晚熟富鋅葡萄之鄉(xiāng)”的鳳陽鎮(zhèn),，在探索發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的路子上，以示范園建設(shè)為載體,，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨委,，圍繞葡萄、茶葉兩大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，以瑞隆,、永和春,、畬韻紅3家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為依托，將全鎮(zhèn)中小茶企,、合作社,、茶農(nóng)、果農(nóng)串聯(lián)在一起,，積極探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展創(chuàng)新的新思路,、新舉措、新模式,。

下黨鄉(xiāng)10個行政村聯(lián)合成立了壽寧縣滴水緣農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社,，吸收社員609戶。成立以來,，該合作社聯(lián)合社深化“黨支部+公司+合作社+農(nóng)戶”共建共享模式,，推動茶產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一種植、統(tǒng)一服務(wù),、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一監(jiān)督,，將“定制茶園”模式推廣至全鄉(xiāng),，覆蓋4000多畝茶園。

目前,，壽寧縣已建成百畝以上特色種植示范基地21個,，累計發(fā)展茶葉16.18萬畝、水果4.21萬畝,、食用菌800萬袋,、林下種養(yǎng)基地3000多畝，“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”“一戶一產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局凸顯,。

“縣內(nèi)”走向“縣外”

攜手打造政務(wù)服務(wù)新樣板

“太感謝了,，沒想到這件事辦下來能這么高效?！苯眨壬趬蹖幙h際武工業(yè)園區(qū)辦理完成孩子入學(xué)手續(xù)后,，不停對工作人員表達(dá)著自己的感激之情,。

際武工業(yè)園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心熱心服務(wù)駐地企業(yè)

來自四川的董先生，是壽寧縣福達(dá)木制工藝廠的員工,。他的孩子就讀壽寧縣犀溪中學(xué)的入學(xué)手續(xù)僅僅用了一天便辦理完成了,。這在過去，職工子女入學(xué)需提供企業(yè)在職職工證明,、學(xué)籍和戶口本等材料,，到園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心辦理企業(yè)在職職工子女入學(xué)證明,，然后到犀溪鎮(zhèn)政府聯(lián)系教育分管領(lǐng)導(dǎo)，才能解決職工子女就近入學(xué)問題,，因需提供材料較多,、手續(xù)繁瑣，來來回回至少需要三天時間,。

如今前后的巨大反差,，得益于壽寧縣際武工業(yè)園區(qū)汽摩配產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟的成立。同樣的事項,，由聯(lián)盟與犀溪鎮(zhèn)黨委政府溝通協(xié)商,，僅需提供企業(yè)在職職工證明、學(xué)生戶口信息,，經(jīng)園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心核實后,，便可直接到犀溪鎮(zhèn)幼兒園、小學(xué),、中學(xué)進(jìn)行報名,、入學(xué)。

黨建聚合力,，企業(yè)添活力,。為進(jìn)一步打響“壽寧服務(wù)”品牌，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,，該縣以支部聯(lián)建為載體,，以提升政務(wù)服務(wù)體驗感為實現(xiàn)路徑，聯(lián)合慶元縣,、泰順縣,、政和縣、松溪縣組建浙閩邊政務(wù)服務(wù)黨建聯(lián)盟（涵蓋壽寧縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,，構(gòu)建“浙事我辦”政務(wù)體系,，在慶元、泰順等地行政服務(wù)中心黨支部設(shè)立“閩事浙辦”政務(wù)服務(wù)點,，通過“全程網(wǎng)辦,、異地代收代發(fā)、多地聯(lián)辦”等方式,，為園區(qū)企業(yè),、非公經(jīng)濟(jì)人士以及社會群眾提供高效便捷的政務(wù)環(huán)境、競爭有序的市場環(huán)境以及開放包容的人文環(huán)境,，著力打造優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)新樣板,。自聯(lián)盟成立以來，累計為群眾辦理跨域政務(wù)服務(wù)事項2000余件。

“眾人拾柴火焰高,，黨建聯(lián)盟不能一建了之,，必須扶上馬、送一程,，持續(xù)為聯(lián)盟建設(shè)提供精準(zhǔn)有效的黨建指導(dǎo),、政策支持、資金保障,，以黨企融合推動聯(lián)盟高質(zhì)量發(fā)展,。”壽寧縣委組織部負(fù)責(zé)人表示,，今后,，該縣將繼續(xù)圍繞“356”全域黨建聯(lián)盟模式，堅持系統(tǒng)謀劃,、集成推進(jìn),，推動城、鄉(xiāng),、村,、校、企各方協(xié)同探索聯(lián)盟共享互贏的振興發(fā)展之路,，以組織形態(tài)創(chuàng)新促進(jìn)發(fā)展優(yōu)勢互補(bǔ),、治理效能提升，為推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興,、共同富裕提供堅強(qiáng)組織保障,。

來源：閩東日報記者 劉巖生 吳寧寧 吳枋宸 文/圖

編輯：陳娥

審核：林翠慧 周邦在

部分圖片由壽寧縣委組織部提供