近年來(lái)，福建省寧德市屏南縣以全新思路引領(lǐng)鄉(xiāng)村發(fā)展，以村落為平臺(tái)、文化為底色,、創(chuàng)意為引線,，實(shí)施村落文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃，通過(guò)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用,，激活鄉(xiāng)村動(dòng)力,、興旺農(nóng)村業(yè)態(tài)、推動(dòng)人才回流,，打造有別于傳統(tǒng)農(nóng)村的生活方式和創(chuàng)業(yè)方式,，吸引年輕人“回來(lái)”，城里人“返鄉(xiāng)”,，喜歡鄉(xiāng)村生活的人“趕來(lái)”,，許多沉寂的古村呈現(xiàn)“人來(lái)、村活,、業(yè)興,、文盛”之勢(shì)，走出了一條獨(dú)具特色的傳統(tǒng)村落保護(hù)與活化利用助推鄉(xiāng)村振興新路,。

熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞宕迕?。王志凌攝

轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，古村舊厝由“劣勢(shì)”變“優(yōu)勢(shì)”

屏南縣保存較為完整的村落有100多個(gè),，其中有中國(guó)傳統(tǒng)村落22個(gè),，中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)名村3個(gè)，中國(guó)傳統(tǒng)建筑文化旅游目的地6個(gè),，省級(jí)歷史文化名村6個(gè),，省級(jí)僑鄉(xiāng)文化名村1個(gè)。但是,，鄉(xiāng)村人口外流,、產(chǎn)業(yè)凋敝、老屋荒廢,，形成了古村“又貧又難”的困境,。

代溪鎮(zhèn)北墘村雨廊一角。王志凌攝

如何轉(zhuǎn)變山區(qū)發(fā)展困境,，挖掘古村古道,、老屋老厝的時(shí)代價(jià)值，實(shí)現(xiàn)古村落的“新生”,？屏南縣委,、縣政府組織大量專家、干部對(duì)全縣古村落情況進(jìn)行充分調(diào)研,，并組織異地交流學(xué)習(xí)等,，最終作出以文創(chuàng)助推鄉(xiāng)村振興的決策轉(zhuǎn)變。此后,，屏南縣成立傳統(tǒng)村落文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目指揮部,，抽調(diào)精干力量組建縣,、鄉(xiāng)、村三級(jí)工作隊(duì)伍,，《屏南縣促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列文件相繼出臺(tái),，明確戰(zhàn)略目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局,、政策支持等事項(xiàng),，每年安排1000萬(wàn)元專項(xiàng)引導(dǎo)資金，實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作,。同時(shí),，改變以財(cái)政資金為主的投入模式，創(chuàng)新推行“文創(chuàng)搭臺(tái),、市場(chǎng)唱戲”模式,，引入社會(huì)資本參與傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以文創(chuàng)為引領(lǐng),，政策資金全要素保障,。為做到既“塑形”又“鑄魂”，屏南縣不搞“大拆大建”,，注重在保護(hù)中開(kāi)發(fā),，屏南古村振興的精彩畫(huà)卷由此徐徐展開(kāi)。

屏城鄉(xiāng)廈地村稻田景色,。王志凌攝

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，偏遠(yuǎn)農(nóng)村由“流人”變“留人”

由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，屏南縣農(nóng)村長(zhǎng)期以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,，許多群眾外出務(wù)工,，農(nóng)村人口流失情況嚴(yán)重。以棠口鎮(zhèn)青秀村為例,，全村戶籍人口326人,，人口流失最為嚴(yán)重時(shí)常住人員只有6人。本土村民流失嚴(yán)重,，更遑論從外引進(jìn)人才,。為此，屏南縣大力實(shí)施“三引”工作,。

突破人才政策引進(jìn)“高人”,。屏南縣出臺(tái)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)人才政策，給予文創(chuàng)人才“高規(guī)格待遇”,，實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系、“一人一議”政策,，引進(jìn)一批鄉(xiāng)村文創(chuàng)人才和高校文創(chuàng)專家團(tuán)隊(duì),，長(zhǎng)期駐村主持文創(chuàng)項(xiàng)目,。比如，引進(jìn)“草根”文創(chuàng)人才林正碌,、程美信等,，作為屏南縣傳統(tǒng)村落文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)策劃人，廣泛開(kāi)展“人人都是藝術(shù)家”油畫(huà)創(chuàng)作,、“人人都是電影家”公益教學(xué)活動(dòng),，不僅解決了留守村民生計(jì)問(wèn)題，更進(jìn)一步陶冶了鄉(xiāng)民情操,。

改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境引回“親人”,。屏南縣優(yōu)先保障文創(chuàng)試點(diǎn)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套建設(shè),，改善村落基礎(chǔ)環(huán)境和生活創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，鼓勵(lì)村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并給予場(chǎng)地租金補(bǔ)貼,、返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策等,，收到顯著效果，僅熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞鍍赡昃突亓鞔迕?00多人,。

構(gòu)建新型社區(qū)引來(lái)“新人”,。屏南縣在廈地、龍?zhí)?、四坪等探索打造新型鄉(xiāng)村社區(qū),，采取一系列幫助“新居民”與本地居民共同生活、相互融合,、相互促進(jìn)的舉措,。比如，增設(shè)村民委員會(huì)副主任專崗和村民代表席位,，增強(qiáng)“新村民”主人翁意識(shí)和長(zhǎng)期駐留生活創(chuàng)業(yè)意愿,。如今，有上百名來(lái)自北京,、上海等地有思想,、有活力、有創(chuàng)意的青年,，以“新村民”的身份常住屏南,。

熙嶺鄉(xiāng)四坪村村貌。王志凌攝

更令人欣喜的是,，一批外地高素質(zhì)的志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì),、志愿者也涌向屏南鄉(xiāng)村，或參與策劃文化節(jié)、民俗體驗(yàn)活動(dòng),，或到村級(jí)教學(xué)點(diǎn)開(kāi)展支教,，或致力于活躍群眾文化生活。著名“三農(nóng)”專家溫鐵軍教授及其團(tuán)隊(duì),、復(fù)旦大學(xué)張勇教授團(tuán)隊(duì)等,，為屏南鄉(xiāng)村振興提供理論支持、智力支持和社會(huì)服務(wù),。

勇于創(chuàng)新機(jī)制,，閑置資源由“沉睡”變“蘇醒”

人來(lái)了，住在哪兒呢,？屏南縣大膽探索創(chuàng)新,，建立一套務(wù)實(shí)管用的運(yùn)作模式，有效激活鄉(xiāng)村閑置老宅資源,，使“破木屋”變成“黃金屋”,。

代溪鎮(zhèn)北墘村明清風(fēng)格的古民居沿溪而建。（屏南縣委宣傳部供圖）

首先是創(chuàng)新老房流轉(zhuǎn)模式,。學(xué)習(xí)借鑒一線城市模式,，建立中介式流轉(zhuǎn)機(jī)制，全面推行“老屋認(rèn)租15年或20年”,，由村委會(huì)從祖居戶中流轉(zhuǎn)舊民居,，按一定標(biāo)準(zhǔn)租賃給“新村民”修繕使用，有效避免哄抬租金,、權(quán)益糾紛等現(xiàn)象,，也解決了傳統(tǒng)村落閑置民居“保”與“用”難題,。

熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞鍖⑧l(xiāng)村閑置老宅改造為“隨喜書(shū)店”,。張崢嶸攝

其次是創(chuàng)新古村修繕模式。屏南縣探索實(shí)施以使用本地人力,、物力為特征的傳統(tǒng)“雇工購(gòu)料法”（簡(jiǎn)稱工料法）,，由“‘新村民’出資、駐創(chuàng)專家設(shè)計(jì),、‘村工匠’具體建設(shè)”,，允許村級(jí)組織自行購(gòu)料、聘請(qǐng)工匠,、組織施工,，實(shí)行全程監(jiān)督。這項(xiàng)舉措以較低成本實(shí)現(xiàn)技藝傳承,、老屋保護(hù),、舒適宜居,、創(chuàng)業(yè)增收“四贏”局面。目前,，全縣累計(jì)完成老屋修繕改造近300棟,，其中不少用于發(fā)展經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,，成為鄉(xiāng)村振興的“聚寶盆”,、農(nóng)民增收的“搖錢樹(shù)”。

熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞鍖⒗衔菪蘅?，打造特色民宿,，吸引游客入住。張崢嶸攝

全力培育業(yè)態(tài),，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)由“薄弱”變“興旺”

產(chǎn)業(yè)薄弱是屏南多數(shù)傳統(tǒng)村落面臨的難題,。為了改變這一局面，屏南縣對(duì)試點(diǎn)古村推廣實(shí)行“文創(chuàng)+”發(fā)展產(chǎn)業(yè),。

●“文創(chuàng)+精準(zhǔn)扶貧”,。創(chuàng)新實(shí)施文創(chuàng)“種子工程”，累計(jì)選送貧困戶300多人,、殘疾人50多人,，通過(guò)“人人都是藝術(shù)家”平臺(tái)學(xué)習(xí)油畫(huà)創(chuàng)作，以自媒體賣畫(huà)增加收入,，促進(jìn)扶貧和扶志,、扶智相結(jié)合。采用“工匠帶工人”做法,，配合“工料法”的實(shí)施,，建立一支鄉(xiāng)村文創(chuàng)配套項(xiàng)目施工隊(duì)伍，帶領(lǐng)貧困居民就地就近就業(yè),。

●“文創(chuàng)+全域旅游”,。屏南縣在各試點(diǎn)村建設(shè)公益藝術(shù)教育中心、美術(shù)館,、博物館等公共空間,，舉辦黃酒節(jié)、戲曲文化節(jié),、農(nóng)耕文化節(jié)等系列活動(dòng),，培育寫(xiě)作營(yíng)、旅居養(yǎng)生,、研學(xué)旅行等旅游新業(yè)態(tài),，許多傳統(tǒng)村落轉(zhuǎn)變?yōu)榇笮臀幕囆g(shù)空間，對(duì)外界產(chǎn)生強(qiáng)大吸引力,。比如,，代溪鎮(zhèn)北墘村打造“黃酒”特色村莊文旅業(yè)態(tài),，年接待游客10萬(wàn)余人，旅游總收入超1000萬(wàn)元,。

屏南縣熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞迨讓瞄_(kāi)酒節(jié),。張崢嶸攝

代溪鎮(zhèn)北墘村村民舞龍慶賀黃酒文化節(jié)

三是“文創(chuàng)+朋友圈經(jīng)濟(jì)”。許多駐村創(chuàng)業(yè)人員和外來(lái)定居,、體驗(yàn)者發(fā)動(dòng)人際關(guān)系網(wǎng),，引進(jìn)南京先鋒書(shū)店、天津泰達(dá)當(dāng)代藝術(shù)博物館等文創(chuàng)投資項(xiàng)目,，真正實(shí)現(xiàn)了“文創(chuàng)搭臺(tái),、市場(chǎng)唱戲”，培育出一批市場(chǎng)主體,，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,。

2019年，先鋒廈地水田書(shū)店開(kāi)張,。張崢嶸攝

屏南縣不斷創(chuàng)新求“變”探索保護(hù)與活化利用傳統(tǒng)村落的實(shí)踐,，也給鄉(xiāng)村發(fā)展打開(kāi)了一條新的思路，點(diǎn)燃了鄉(xiāng)村振興的火種,。

來(lái)源：農(nóng)家書(shū)屋雜志,、全景屏南

編輯：林宇煌

審核：劉寧芬 周邦在