近年來，屏南縣為進(jìn)一步推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革,，積極將紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各項(xiàng)措施向基層延伸,，按照“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”要求,，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè),，以提升業(yè)務(wù)能力為抓手，著力在壓實(shí)責(zé)任,、加強(qiáng)培訓(xùn),、強(qiáng)化管控、優(yōu)化協(xié)作上下功夫,，全方位提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力和水平,。

一、聚焦責(zé)任落實(shí)清單化,，著力落深落細(xì)責(zé)任,。一是建立履職清單。細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)專項(xiàng)職責(zé),，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,、鎮(zhèn)紀(jì)委副書記,、紀(jì)委委員權(quán)限，推動基層紀(jì)檢監(jiān)察干部照單履職,。二是建立工作流程清單,。細(xì)化信訪舉報辦理、線索處置,、談話函詢,、初步核實(shí)、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等6項(xiàng)工作流程,，統(tǒng)一規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察各類文書格式,，進(jìn)一步規(guī)范履職流程。三是建立措施使用清單,。明確紀(jì)檢監(jiān)察措施的使用條件,、適用情形和審批程序，特別是加強(qiáng)“走讀式”談話管理,，確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法安全有序,。

二、聚焦機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,，著力完善陣地建設(shè),。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),。落實(shí)人員編制,，配齊配強(qiáng)隊(duì)伍。目前,，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委,、縣監(jiān)委派駐監(jiān)察辦公室；從年齡結(jié)構(gòu),、文化層次,、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部隊(duì)伍,。二是完善硬件設(shè)施,。按照硬件“六有”要求，著力加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，滿足日常辦公辦案需要,；對談話室進(jìn)行了軟包，并安裝了同步錄音錄像設(shè)備等設(shè)施,，保障辦案安全,。三是建立醫(yī)療保障聯(lián)動機(jī)制。督促11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立執(zhí)紀(jì)審查醫(yī)療保障聯(lián)動機(jī)制,，簽訂執(zhí)紀(jì)審查安全醫(yī)療急救“綠色通道”協(xié)議書11份,，隨時準(zhǔn)備為執(zhí)紀(jì)審查對象提供醫(yī)療救助,。

三、聚焦教育培訓(xùn)常態(tài)化,，著力提升履職能力,。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)兩手抓兩手硬,，利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app和“屏南清風(fēng)”等平臺,，重點(diǎn)圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及二中、三中,、四中,、五中、六中全會精神開展學(xué)習(xí)活動,，開展信訪業(yè)務(wù),、監(jiān)察法、審查調(diào)查注意事項(xiàng)等專業(yè)培訓(xùn),，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力,。2021年，縣紀(jì)委監(jiān)委共組織開展培訓(xùn)9期,，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢干部100%接受業(yè)務(wù)培訓(xùn),。二是實(shí)行“逢會必考”制度。推進(jìn)培訓(xùn)期間“學(xué)”與“考”的結(jié)合,，通過組織應(yīng)知應(yīng)會基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)知識測試來檢驗(yàn)培訓(xùn)成效,，督促干部查漏補(bǔ)缺，補(bǔ)齊能力短板,，以考促學(xué),、以學(xué)促用。三是堅(jiān)持以干代訓(xùn),。注重在實(shí)戰(zhàn)中,，提升提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)和把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作能力,。

四,、聚焦工作措施制度化，著力凝聚工作合力,。一是采取分片協(xié)作模式,。將全縣11個鎮(zhèn)分成5個片區(qū)，實(shí)行“縣紀(jì)委監(jiān)委+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委+派駐紀(jì)檢組”分片協(xié)作模式,，由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭,，派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委參與,，強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組和鎮(zhèn)紀(jì)委分片協(xié)作工作制度,，有效整合執(zhí)紀(jì)反腐力量,，提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查水平。二是把好自辦案件關(guān)口,。推行縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案制度,，把好初核和審理兩個關(guān)口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的初核件,，由縣紀(jì)委包片的領(lǐng)導(dǎo)從程序到文書全面審核把關(guān),，經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究審核后，按照程序予以了結(jié)或轉(zhuǎn)立案,。立案件以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委審查為主,，移送縣紀(jì)委審理室審理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一量紀(jì),，彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能力水平參差不齊的短板。三是持續(xù)加強(qiáng)制度規(guī)范,。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定和監(jiān)察法，將監(jiān)督貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過程,、各方面,，進(jìn)一步健全完善監(jiān)督制約和風(fēng)險防控機(jī)制，讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài),，堅(jiān)決防止“燈下黑”,。