屏南縣:注重改革,,“四聚四化”提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作
近年來,,屏南縣為進(jìn)一步推進(jìn)黨的紀(jì)律檢查體制和國家監(jiān)察體制改革,,積極將紀(jì)檢監(jiān)察體制改革各項措施向基層延伸,,按照“政治過硬,、本領(lǐng)高強(qiáng)”要求,,從嚴(yán)從實加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢隊伍建設(shè),,以提升業(yè)務(wù)能力為抓手,,著力在壓實責(zé)任,、加強(qiáng)培訓(xùn)、強(qiáng)化管控,、優(yōu)化協(xié)作上下功夫,,全方位提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力和水平。
一,、聚焦責(zé)任落實清單化,,著力落深落細(xì)責(zé)任。一是建立履職清單。細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)專項職責(zé),,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記,、鎮(zhèn)紀(jì)委副書記、紀(jì)委委員權(quán)限,,推動基層紀(jì)檢監(jiān)察干部照單履職,。二是建立工作流程清單。細(xì)化信訪舉報辦理,、線索處置,、談話函詢、初步核實,、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等6項工作流程,,統(tǒng)一規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察各類文書格式,進(jìn)一步規(guī)范履職流程,。三是建立措施使用清單,。明確紀(jì)檢監(jiān)察措施的使用條件、適用情形和審批程序,,特別是加強(qiáng)“走讀式”談話管理,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法安全有序,。
二,、聚焦機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,著力完善陣地建設(shè),。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),。落實人員編制,配齊配強(qiáng)隊伍,。目前,,全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、縣監(jiān)委派駐監(jiān)察辦公室,;從年齡結(jié)構(gòu),、文化層次、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部隊伍,。二是完善硬件設(shè)施。按照硬件“六有”要求,,著力加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,滿足日常辦公辦案需要;對談話室進(jìn)行了軟包,,并安裝了同步錄音錄像設(shè)備等設(shè)施,,保障辦案安全。三是建立醫(yī)療保障聯(lián)動機(jī)制。督促11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立執(zhí)紀(jì)審查醫(yī)療保障聯(lián)動機(jī)制,,簽訂執(zhí)紀(jì)審查安全醫(yī)療急救“綠色通道”協(xié)議書11份,,隨時準(zhǔn)備為執(zhí)紀(jì)審查對象提供醫(yī)療救助。
三,、聚焦教育培訓(xùn)常態(tài)化,,著力提升履職能力。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)教育,。堅持政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)兩手抓兩手硬,,利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”app和“屏南清風(fēng)”等平臺,重點圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及二中,、三中,、四中、五中,、六中全會精神開展學(xué)習(xí)活動,,開展信訪業(yè)務(wù)、監(jiān)察法,、審查調(diào)查注意事項等專業(yè)培訓(xùn),,全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能力。2021年,,縣紀(jì)委監(jiān)委共組織開展培訓(xùn)9期,,實現(xiàn)紀(jì)檢干部100%接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是實行“逢會必考”制度,。推進(jìn)培訓(xùn)期間“學(xué)”與“考”的結(jié)合,,通過組織應(yīng)知應(yīng)會基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)知識測試來檢驗培訓(xùn)成效,督促干部查漏補(bǔ)缺,,補(bǔ)齊能力短板,,以考促學(xué)、以學(xué)促用,。三是堅持以干代訓(xùn),。注重在實戰(zhàn)中,提升提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)和把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,、扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的工作能力,。
四、聚焦工作措施制度化,,著力凝聚工作合力,。一是采取分片協(xié)作模式。將全縣11個鎮(zhèn)分成5個片區(qū),,實行“縣紀(jì)委監(jiān)委+鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委+派駐紀(jì)檢組”分片協(xié)作模式,,由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭,,派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委參與,,強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察組和鎮(zhèn)紀(jì)委分片協(xié)作工作制度,,有效整合執(zhí)紀(jì)反腐力量,提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查水平,。二是把好自辦案件關(guān)口,。推行縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案制度,把好初核和審理兩個關(guān)口,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委的初核件,,由縣紀(jì)委包片的領(lǐng)導(dǎo)從程序到文書全面審核把關(guān),經(jīng)縣紀(jì)委常委會研究審核后,,按照程序予以了結(jié)或轉(zhuǎn)立案,。立案件以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委審查為主,移送縣紀(jì)委審理室審理,,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一量紀(jì),彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委能力水平參差不齊的短板,。三是持續(xù)加強(qiáng)制度規(guī)范,。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定和監(jiān)察法,,將監(jiān)督貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過程,、各方面,進(jìn)一步健全完善監(jiān)督制約和風(fēng)險防控機(jī)制,,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài),堅決防止“燈下黑”,。
責(zé)任編輯:陳秋鳳