執(zhí)法融合固邊防 當(dāng)海上漁家的忠誠(chéng)衛(wèi)士

三都邊防派出所民警在海上養(yǎng)殖區(qū)巡邏 章善玉 攝

民警正將收到的包裹存放進(jìn)“郵包驛站”呂雷 攝

逢年過(guò)節(jié),，蕉城區(qū)三都青山海域總會(huì)呈現(xiàn)幽幽碧海“人走漁排空”的盛景,，養(yǎng)殖戶總能“忍心”扔下自己價(jià)值數(shù)十萬(wàn)元,、數(shù)百萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)回家過(guò)節(jié),，而讓養(yǎng)殖戶放心的原因就是“有三都邊防在，不怕漁排不安全”,。

這一份發(fā)自?xún)?nèi)心的信任不是無(wú)根草,，而是海上軍民融合警務(wù)室多年來(lái)不懈努力所結(jié)出的碩果。

三都邊防轄區(qū)點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣,，群眾分散居住在5個(gè)全島,、1個(gè)半島和102平方公里的海面上，價(jià)值十幾億元的網(wǎng)箱漁排列隊(duì)成陣,，海上交易額每天上千萬(wàn)元,。特別是隨著“開(kāi)發(fā)三都澳、建設(shè)新寧德”中心任務(wù)的全面推進(jìn),，省,、市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目加快推進(jìn)，臨港工業(yè),、海洋運(yùn)輸,、旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)全面興起，人流,、物流,、車(chē)流驟然增多，治安壓力與日俱增,。

然而,，面對(duì)警力有限的實(shí)際，如何守護(hù)好一方平安,，構(gòu)筑邊防安全穩(wěn)定的銅墻鐵壁,？

“向科技要警力”成為了解決難題的一把“鑰匙”。對(duì)此,，三都海上軍民融合警務(wù)室積極深化與駐地企業(yè)的溝通協(xié)作,，打出了一套“組合拳”：協(xié)調(diào)駐地黨委、政府,，在轄區(qū)27個(gè)重點(diǎn)路段,、港澳口、碼頭建設(shè)整合261路視頻監(jiān)控,，接入勤務(wù)指揮室,，形成“資源共享,、信息共用、合力固邊”的治理體系,；建成人臉識(shí)別系統(tǒng),，清晰辨別往來(lái)人員面孔，自動(dòng)甄別可疑人員信息,；建立高空瞭望云臺(tái)高清監(jiān)測(cè)系統(tǒng),，6公里內(nèi)的轄區(qū)動(dòng)態(tài)，官兵足不出戶便可清楚掌握,；建立無(wú)人機(jī)常態(tài)化巡查機(jī)制,，掃除海上監(jiān)管盲區(qū)死角……

“通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè)，我們接警不僅變得更主動(dòng),、更快速,、更精確、更高效,，而且彌補(bǔ)了基層一線警力不足的‘短板’。”三都邊防派出所所長(zhǎng)張志權(quán)介紹,，通過(guò)現(xiàn)代信息手段,，該警務(wù)室已協(xié)助霞浦、羅源等地警方抓獲多起盜竊案嫌疑人,。

不僅如此,，該警務(wù)室還充分利用軍民融合凝聚各方面力量，整合各方面資源,，推動(dòng)形成黨政軍警民“五位一體”合力治邊執(zhí)法模式,。主動(dòng)強(qiáng)化與9個(gè)涉海執(zhí)法部門(mén)的協(xié)作，推動(dòng)建立三都澳“七所聯(lián)防”海上查緝機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)海上執(zhí)法主體的深度交融,。同時(shí)，積極聯(lián)合公安,、海軍及群防群治組織,，設(shè)立軍警民聯(lián)合治安崗，落實(shí)“民警+治安員”常態(tài)化日查夜巡,、每月逢5逢10軍警聯(lián)合糾察,、重大時(shí)段軍警民整體布防等工作舉措，打造高效,、穩(wěn)固的警情處置圈,。

為解決海上群眾糾紛頻發(fā)問(wèn)題，近年來(lái),，海上警務(wù)室還成立了海上“軍民融合調(diào)解中心”,，通過(guò)小板凳聯(lián)合調(diào)解,、訴前調(diào)解等活動(dòng)，配備流動(dòng)調(diào)解船,、聘請(qǐng)漁村“和事佬”,，構(gòu)建調(diào)解、仲裁,、行政復(fù)議,、訴訟有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元調(diào)處體系,。

本月初,，警務(wù)室民警蔣永明就接到一起棘手的漁船相撞糾紛案。相撞雙方船主,、餌料代理商對(duì)于責(zé)任認(rèn)定劃分各有各的說(shuō)法,，各方各不相讓?zhuān)苋找婕せＪY永明了解情況后,，擺事實(shí),、講道理，用真情,、解心結(jié),，最終使各方就賠償問(wèn)題達(dá)成了一致。

“像這樣的糾紛,，在海上并不少見(jiàn),。作為調(diào)解人，只要做到依據(jù)法律法規(guī),，依法辦事,；站在中立角度，不偏不倚,；心里始終裝著老百姓,，不急不燥，糾紛都能得到順利化解,。”蔣永明自信滿滿地說(shuō),。

聯(lián)動(dòng)化解千千結(jié)，一件件矛盾糾紛就這般在官兵們動(dòng)若觀火,、諄諄善誘間消失殆盡,。如今，三都海域16個(gè)歷史遺留問(wèn)題被全部“清零”,，轄區(qū)連續(xù)5年實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛可控率100%,，群眾安全感持續(xù)提升，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、開(kāi)放共治,、平戰(zhàn)結(jié)合,、軍警民一體的管邊控海格局逐步形成。