古田“四輪驅(qū)動”力爭實現(xiàn)脫貧“摘帽”目標(biāo)(4)
高位推動 精準(zhǔn)施策 因地制宜 合力攻堅
九月二十二日,,在古田大橋鎮(zhèn)扶貧搬遷安置新區(qū)內(nèi),,第一期六棟(建筑面積兩萬三千四百五十七平方米的)安置房已開始進行內(nèi)外墻裝修,,到年底將有一百五十六戶扶貧安置對象入住,。該新區(qū)占地面積二點九萬平方米,,總建筑面積約七萬平方米,,是一個由政府統(tǒng)一建設(shè)的“統(tǒng)建精補”項目,,計劃總投資約一點九億元,,可安置四百四十個扶貧搬遷戶入住,。該小區(qū)還建有便民服務(wù)公益性用房和社區(qū)服務(wù)中心、社區(qū)調(diào)解室等,。
“統(tǒng)建精補”托起群眾“安居夢”
“搬了家,,一家人生活靠什么,怎么賺錢,?”
現(xiàn)年61歲的大橋鎮(zhèn)錢厝村村民錢如金是建檔立卡戶,,由于患有眼疾,只能依靠養(yǎng)雞維持生計,。今年6月,,符合扶貧搬遷條件的他參加了大橋鎮(zhèn)扶貧搬遷安置新區(qū)第一批保障性住房配售現(xiàn)場會,并抽中了一套70多平方米的新房,。欣喜之余,,搬遷后的謀生問題卻成了纏繞在錢如金心中的憂慮。
如何既挪“窮窩”,,又拔“窮根”,,解決搬遷群眾的后顧之憂,這是造福工程能夠長遠推進的根本。
近年來,,古田縣高度重視造福工程搬遷工作,,把它作為為民辦實事的一個重要項目來抓,引導(dǎo)“一方水土養(yǎng)不活一方人”的偏遠山區(qū)農(nóng)戶向中心村和集鎮(zhèn)靠攏,,讓山區(qū)農(nóng)戶最直接,、最廣泛地享受到扶貧開發(fā)的優(yōu)惠政策。2012-2017年度,,已完成搬遷2827戶10925人,,共建成百戶以上集中安置示范點17個、百戶以下的集中安置示范點19個,。
不僅“搬得出”,,還要“留得住”。該縣將集中安置點選址與全縣發(fā)展規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌考慮,把造福工程項目選址于產(chǎn)業(yè)集聚的大橋鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心,,采取“統(tǒng)建精補,、兩證到戶”模式,市場,、學(xué)校,、醫(yī)院等公共配套一步到位,保證搬遷戶有房住,、能就近打工就業(yè),,真正實現(xiàn)“留得住”。
——高起點謀劃,,讓群眾“搬得出”,。該縣圍繞“向中心村靠攏、向集鎮(zhèn)靠攏,、向產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)靠攏”的總體思路,,把造福工程集中安置點選址與城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局統(tǒng)籌起來,,力求搬遷一步到位,,避免二次搬遷。
——高規(guī)格建設(shè),,讓群眾“穩(wěn)得住”,。大橋鎮(zhèn)“統(tǒng)建精補”項目由政府統(tǒng)一建設(shè),計劃總投資約1.9億元,,占地面積43.5畝(2.9萬平方米),,總建筑面積7萬平方米,建設(shè)從70平方米到130平方米等不同戶型12棟房屋,初步設(shè)想可安置搬遷戶440戶,。在小區(qū)內(nèi)建設(shè)道路,、水電、廣播電視和寬帶網(wǎng)絡(luò),,以及視頻監(jiān)控等公共配套設(shè)施同步到位,,在進一步切合當(dāng)前新型城鎮(zhèn)化農(nóng)村發(fā)展需要的同時,還建設(shè)了便民服務(wù)公益性用房,、社區(qū)服務(wù)中心,、社區(qū)調(diào)解室等功能性機構(gòu),考慮到農(nóng)戶的職業(yè)屬性,,預(yù)留農(nóng)具存放場所以及舉辦紅白喜事的專用場地,,從而提高整體居住舒適性。
——高政策補助,,讓群眾“愿意搬”,。據(jù)了解,當(dāng)前,,該縣造福工程搬遷補助政策傾斜力度大,,國定貧困戶每人可享受28000元補助、省定貧困戶每人可享受13000元補助,、一般造福工程搬遷戶每人可享受3000元補助,,還可以根據(jù)該戶的屬性進行疊加地災(zāi)戶、少數(shù)民族,、殘疾戶,、計生戶等政策,加上舊村復(fù)墾補助政策,、干部掛鉤幫扶政策及舊房廢料出售等,,可最大限度緩解群眾資金壓力。在搬遷補助做“加法”的同時,,搬遷安置房的價格卻做著“減法”,,即造福工程項目由政府統(tǒng)一建設(shè),通過降低土地出讓成本,,減免報批手續(xù)費用,,對安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行補助等形式,間接降低了建設(shè)成本,,保障房屋本身的低價格,。
——高收入就業(yè),讓群眾“能致富”,。為了增加搬遷戶的收入,,該縣多渠道解決搬遷戶的就業(yè)問題,。小區(qū)鄰街處增建兩棟集體產(chǎn)權(quán)的商業(yè)樓,作為臨水宮景區(qū)未來旅游發(fā)展的配套商業(yè)中心,,優(yōu)先面向搬遷戶出租,,對貧困戶予以傾斜扶持;對于部分家中缺乏勞動力的貧困搬遷戶,,由政府出面,,在小區(qū)或臨水宮景區(qū)幫助聯(lián)系安排保安、衛(wèi)生保潔等公益性崗位,,保障后續(xù)出路問題,。
同時,加快“一戶一增收”產(chǎn)業(yè)項目,,扶持每戶建檔立卡貧困戶3000元至5000元,,發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、林下經(jīng)濟以及特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),;引導(dǎo)龍頭企業(yè)、合作社,、經(jīng)濟能人與扶貧對象結(jié)對幫扶,。與安置地一路之隔的天天源生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司是全國首家銀耳袋栽工廠化基地,該企業(yè)已承諾優(yōu)先招收搬遷戶,,目前,該企業(yè)員工平均工資約為2800元,,搬遷戶家中如有兩個勞動力,,月收入可達5600元左右,不但供房無憂,,還可以一步到位實現(xiàn)脫貧,。
責(zé)任編輯:葉朝玉