十五,、推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系
——關(guān)于國際關(guān)系和我國外交戰(zhàn)略
我們的事業(yè)是同世界各國合作共贏的事業(yè),。黨的十八大以來,,面對(duì)國際形勢(shì)的深刻變化和世界各國同舟共濟(jì)的客觀要求,,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,、統(tǒng)籌發(fā)展安全兩件大事,,堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交方針,,堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,,堅(jiān)定不移維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展,,推動(dòng)構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,,打造人類命運(yùn)共同體,大力推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新,,開啟了中國特色大國外交新征程,。
1.和平、發(fā)展,、合作,、共贏成為時(shí)代潮流
當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,但和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題,,和平,、發(fā)展、合作,、共贏的時(shí)代潮流更加強(qiáng)勁,。一大批新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家走上發(fā)展的快車道,,十幾億、幾十億人口正在加速走向現(xiàn)代化,,多個(gè)發(fā)展中心在世界各地區(qū)逐漸形成,,國際力量對(duì)比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向發(fā)展。保持國際形勢(shì)總體穩(wěn)定,、促進(jìn)各國共同發(fā)展具備更多有利條件,。
同時(shí),世界仍很不安寧,,人類依然面臨諸多難題和挑戰(zhàn),。國際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)增長不穩(wěn)定不確定因素增多,,全球發(fā)展不平衡加劇,。地緣政治因素更加突出,局部動(dòng)蕩此起彼伏,,霸權(quán)主義,、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所上升,,非傳統(tǒng)安全和全球性挑戰(zhàn)不斷增多,,維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn),。
習(xí)近平總書記指出:“要跟上時(shí)代前進(jìn)步伐,,就不能身體已進(jìn)入21世紀(jì),而腦袋還停留在過去,,停留在殖民擴(kuò)張的舊時(shí)代里,,停留在冷戰(zhàn)思維、零和博弈老框框內(nèi),。”面對(duì)世界多極化,、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和文化多樣化、社會(huì)信息化持續(xù)推進(jìn),,今天的人類比以往任何時(shí)候都更有條件朝和平與發(fā)展的目標(biāo)邁進(jìn),,而合作共贏就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)途徑。
各國應(yīng)該共同推動(dòng)建立以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,,各國人民應(yīng)該一起來維護(hù)世界和平,、促進(jìn)共同發(fā)展。各國和各國人民應(yīng)該共同享受尊嚴(yán),、共同享受發(fā)展成果,、共同享受安全保障。要堅(jiān)持國家不分大小,、強(qiáng)弱,、貧富一律平等,,尊重各國人民自主選擇發(fā)展道路的權(quán)利,反對(duì)干涉別國內(nèi)政,,維護(hù)國際公平正義,。各國要共同維護(hù)世界和平,以和平促進(jìn)發(fā)展,,以發(fā)展鞏固和平,。每個(gè)國家在謀求自身發(fā)展的同時(shí),要積極促進(jìn)其他各國共同發(fā)展,。不能把世界長期發(fā)展建立在一批國家越來越富裕而另一批國家卻長期貧窮落后的基礎(chǔ)之上,。各國要同心協(xié)力,妥善應(yīng)對(duì)各種問題和挑戰(zhàn),,共同變壓力為動(dòng)力,、化危機(jī)為生機(jī),謀求合作安全,、集體安全,、共同安全,以合作取代對(duì)抗,,以共贏取代獨(dú)占,。
中國是維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的重要力量,,是國際社會(huì)可以信賴的伙伴和朋友,。中國將高舉和平、發(fā)展,、合作,、共贏的旗幟,牢牢把握?qǐng)?jiān)持和平發(fā)展,、促進(jìn)民族復(fù)興這條主線,,維護(hù)國家主權(quán)、安全,、發(fā)展利益,,為和平發(fā)展?fàn)I造良好的國際環(huán)境。中國將加強(qiáng)同各國人民友好往來,,擴(kuò)大同世界各國利益交匯點(diǎn),,為促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)。
2.堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路
堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,,是中國根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和國家根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇,。習(xí)近平總書記指出,黨的十八大明確提出了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo),,我們還明確提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)的奮斗目標(biāo),。實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo),,必須有和平國際環(huán)境。沒有和平,,中國和世界都不可能順利發(fā)展,;沒有發(fā)展,中國和世界也不可能有持久和平,。只有堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,,只有同世界各國一道維護(hù)世界和平,中國才能實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo),,才能為世界作出更大貢獻(xiàn),。
中國走和平發(fā)展道路,不是權(quán)宜之計(jì),,更不是外交辭令,,而是從歷史、現(xiàn)實(shí),、未來的客觀判斷中得出的結(jié)論,,是思想自信和實(shí)踐自覺的有機(jī)統(tǒng)一。中國走和平發(fā)展道路的自信和自覺,,來源于中華文明的深厚淵源,,來源于對(duì)實(shí)現(xiàn)中國發(fā)展目標(biāo)條件的認(rèn)知,來源于對(duì)世界發(fā)展大勢(shì)的把握,。自古以來,,中華民族就積極開展對(duì)外交往通商,,而不是對(duì)外侵略擴(kuò)張,;執(zhí)著于保家衛(wèi)國的愛國主義,而不是開疆拓土的殖民主義,。對(duì)和平,、和睦、和諧的追求深深植根于中華民族的精神世界之中,,深深溶化在中國人民的血脈之中,。中華民族曾遭到列強(qiáng)長期侵略和欺凌,但中國人民從中學(xué)到的不是弱肉強(qiáng)食的強(qiáng)盜邏輯,,而是更加堅(jiān)定了維護(hù)和平的決心,。中國人民抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利給我們留下的最寶貴的啟示,就是必須毫不動(dòng)搖走和平發(fā)展道路,。
中國的和平發(fā)展道路,,是新中國成立以來特別是改革開放以來,經(jīng)過艱辛探索和不斷實(shí)踐逐步形成的,。改革開放30多年的歷史已經(jīng)證明,,和平發(fā)展是中國基于自身國情,、社會(huì)制度、文化傳統(tǒng)作出的戰(zhàn)略抉擇,,順應(yīng)時(shí)代潮流,,符合中國根本利益,符合周邊國家利益,,符合世界各國利益,,沒有理由去改變它。
世界繁榮穩(wěn)定是中國的機(jī)遇,,中國發(fā)展也是世界的機(jī)遇,。走和平發(fā)展道路,對(duì)中國有利,,對(duì)亞洲有利,,對(duì)世界也有利。中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,,既積極爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己,,又以自身發(fā)展促進(jìn)世界和平;既讓中國更好利用世界的機(jī)遇,,又讓世界更好分享中國的機(jī)遇,,促進(jìn)中國和世界各國良性互動(dòng)、互利共贏,。中國將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路,,并且希望世界各國共同走和平發(fā)展道路,讓和平的陽光永遠(yuǎn)普照人類生活的星球,。
3.打造人類命運(yùn)共同體
2015年9月,,習(xí)近平總書記在紐約聯(lián)合國總部出席第七十屆聯(lián)合國大會(huì)一般性辯論時(shí)發(fā)表重要講話指出:“當(dāng)今世界,各國相互依存,、休戚與共,。我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章的宗旨和原則,構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系,,打造人類命運(yùn)共同體,。”
世界格局正處在一個(gè)加快演變的歷史性進(jìn)程之中,和平,、發(fā)展,、進(jìn)步的陽光足以穿透戰(zhàn)爭、貧窮,、落后的陰霾,,經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化極大解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力,,創(chuàng)造了前所未有的發(fā)展機(jī)遇,;同時(shí),,恐怖主義、金融動(dòng)蕩,、環(huán)境危機(jī)等問題愈加突出,,給我們帶來前所未有的挑戰(zhàn)。面對(duì)全球性挑戰(zhàn),,沒有哪個(gè)國家可以置身事外,、獨(dú)善其身,世界各國需要以負(fù)責(zé)任的精神同舟共濟(jì),、協(xié)調(diào)行動(dòng),。人類生活在同一個(gè)地球村,各國相互聯(lián)系,、相互依存,、相互合作、相互促進(jìn)的程度空前加深,,國際社會(huì)日益成為一個(gè)你中有我,、我中有你的命運(yùn)共同體。
打造人類命運(yùn)共同體,,要建立平等相待,、互商互諒的伙伴關(guān)系,營造公道正義,、共建共享的安全格局,,謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景,,促進(jìn)和而不同,、兼收并蓄的文明交流,構(gòu)筑尊崇自然,、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,。世界各國一律平等,,不能以大壓小,、以強(qiáng)凌弱、以富欺貧,;要堅(jiān)持多邊主義,,建設(shè)全球伙伴關(guān)系,走出一條“對(duì)話而不對(duì)抗,、結(jié)伴而不結(jié)盟”的國與國交往新路,。要樹立共同、綜合,、合作,、可持續(xù)安全的新觀念,,充分發(fā)揮聯(lián)合國及其安理會(huì)的核心作用,堅(jiān)持通過對(duì)話協(xié)商和平解決分歧爭端,。推進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)全方位互聯(lián)互通和良性互動(dòng),,完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理,減少全球發(fā)展不平等,、不平衡現(xiàn)象,,使各國人民公平享有世界經(jīng)濟(jì)增長帶來的利益。促進(jìn)不同文明,、不同發(fā)展模式交流對(duì)話,,在競(jìng)爭比較中取長補(bǔ)短,在交流互鑒中共同發(fā)展,。解決好工業(yè)文明帶來的矛盾,,以人與自然和諧相處為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)世界的可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展,,創(chuàng)造一個(gè)各盡所能,、合作共贏、奉行法治,、公平正義,、包容互鑒、共同發(fā)展的未來,。
中國將始終做世界和平的建設(shè)者,、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者,。要共同營造對(duì)亞洲,、對(duì)世界都更為有利的地區(qū)秩序,通過邁向亞洲命運(yùn)共同體,,推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體,。堅(jiān)持亞太大家庭精神和命運(yùn)共同體意識(shí),共同致力于亞太繁榮進(jìn)步,,共建面向未來的亞太伙伴關(guān)系,。
4.積極實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略
2013年,習(xí)近平總書記在訪問中亞和東南亞時(shí),,分別提出建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議,。建設(shè)“一帶一路”,是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策,,是實(shí)施新一輪擴(kuò)大開放的重要舉措,。習(xí)近平總書記形象地指出,這“一帶一路”,“就是要再為我們這只大鵬插上兩只翅膀,,建設(shè)好了,,大鵬就可以飛得更高更遠(yuǎn)”。
“一帶一路”貫穿歐亞大陸,,東邊連接亞太經(jīng)濟(jì)圈,,西邊進(jìn)入歐洲經(jīng)濟(jì)圈。歷史上,,陸上絲綢之路和海上絲綢之路就是我國同中亞,、東南亞、南亞,、西亞,、東非、歐洲經(jīng)貿(mào)和文化交流的大通道,。“一帶一路”倡議是對(duì)古絲綢之路的傳承和提升,,順應(yīng)了時(shí)代要求和各國加快發(fā)展的愿望,提供了一個(gè)包容性巨大的發(fā)展平臺(tái),,具有深厚歷史淵源和人文基礎(chǔ),,能夠把快速發(fā)展的中國經(jīng)濟(jì)同沿線國家的利益結(jié)合起來。“一帶一路”倡議是發(fā)展的倡議,、合作的倡議,、開放的倡議,強(qiáng)調(diào)的是共商,、共建,、共享的平等互利方式,追求的是沿線各國政策溝通,、設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通、資金融通,、民心相通,。加快“一帶一路”建設(shè),有助于加強(qiáng)不同文明交流互鑒,,促進(jìn)世界和平發(fā)展,。
“一帶一路”和互聯(lián)互通相融相近、相輔相成,。如果將“一帶一路”比喻為兩只翅膀,,那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡(luò)。我們要建設(shè)的互聯(lián)互通,,不僅是修路架橋,不光是平面化和單線條的聯(lián)通,,而是全方位,、立體化,、網(wǎng)絡(luò)狀的大聯(lián)通,是生機(jī)勃勃,、群策群力的開放系統(tǒng),。各國提出的許多發(fā)展戰(zhàn)略或倡議和“一帶一路”倡議有不少契合點(diǎn),完全可以開展互利合作,,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,。
“一帶一路”是開放的,是連接亞歐非的廣闊“朋友圈”,,所有感興趣的國家都可以添加進(jìn)入“朋友圈”,。中國歡迎沿線國家積極參與,也張開臂膀歡迎五大洲朋友共襄盛舉,。“一帶一路”是共贏的,,將給沿線各國人民帶來實(shí)實(shí)在在的利益,將為中國和沿線國家共同發(fā)展帶來巨大機(jī)遇,。“一帶一路”追求的是百花齊放的大利,,不是一枝獨(dú)秀的小利。這條路不是某一方的私家小路,,而是大家攜手前進(jìn)的陽光大道,。中國推動(dòng)共建“一帶一路”、設(shè)立絲路基金,、倡議成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,、推進(jìn)金磚國家新開發(fā)銀行建設(shè)等,目的是支持各國共同發(fā)展,,而不是要謀求政治勢(shì)力范圍,。
推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),要誠心誠意對(duì)待沿線國家,,做到言必信,、行必果。本著互利共贏的原則同沿線國家開展合作,,讓沿線國家得益于我國發(fā)展,。匯集各方力量,引導(dǎo),、協(xié)調(diào)和組織政治力量,、智庫媒體、工商企業(yè),、民間組織等參與“一帶一路”建設(shè)框架內(nèi)各領(lǐng)域交流合作,,營造良好的政治、輿論、商業(yè),、民意氛圍,。我們歡迎周邊國家參與到合作中來,通過“一帶一路”建設(shè),,共同打造開放,、包容、均衡,、普惠的區(qū)域合作架構(gòu),。