二,、全面把握習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的科學(xué)內(nèi)涵

習(xí)近平總書記治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的內(nèi)涵豐富,、博大精深,，涵蓋了改革發(fā)展穩(wěn)定,、內(nèi)政外交國(guó)防,、治黨治國(guó)治軍的方方面面,，包括堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng),、“五位一體”總體布局,、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭(zhēng)和文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,、以人民為中心的發(fā)展思想,、實(shí)施精準(zhǔn)扶貧和打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、把抓好黨建工作作為最大的政績(jī)、總體國(guó)家安全觀,、中國(guó)特色強(qiáng)軍之路,，等等。這一系列治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,，已經(jīng)初步形成了完整的理論體系,。

從廣義上來說，新理念,、新戰(zhàn)略屬于新思想范疇,。從狹義上來說，新理念,、新思想,、新戰(zhàn)略又是這個(gè)理論體系的不同層面。新理念是新的理性觀念,，屬于根本價(jià)值取向和根本原則的范疇,，是新思想的靈魂，決定著治國(guó)理政的總體方向和最終成效;新思想是新理念的系統(tǒng)展開,，是治國(guó)理政主體彰顯治國(guó)理政新理念的主張和思路,，也是實(shí)施治國(guó)理政新戰(zhàn)略的根本依據(jù);新戰(zhàn)略是具有全局性長(zhǎng)遠(yuǎn)性的指導(dǎo)全局的新方略，是新理念新思想落到實(shí)處的總體謀劃和宏觀布局,。

(一)治國(guó)理政新理念

理念是行動(dòng)的先導(dǎo),，一定的發(fā)展實(shí)踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是管全局,、管根本,、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西,，發(fā)展理念是否正確,，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗,。習(xí)近平總書記在俄羅斯索契接受俄羅斯電視臺(tái)專訪時(shí)明確指出：“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是：為人民服務(wù),，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,。”在作《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》起草的有關(guān)情況說明時(shí)，習(xí)總書記又指出：“發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo),，是管全局,、管根本、管方向,、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西,，是發(fā)展思路、發(fā)展方向,、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。”由此可見,，十八大以來習(xí)近平總書記在治國(guó)理政各領(lǐng)域形成的豐富理念,，集中概括起來就是“為民”“擔(dān)當(dāng)”“發(fā)展”。其中,，為民是核心價(jià)值理念,，擔(dān)當(dāng)是政治責(zé)任理念，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)理念,。

1.關(guān)于以人民為中心的發(fā)展理念

習(xí)近平總書記明確把“為人民服務(wù)”擺在執(zhí)政理念的首要位置,，表明為民是我們黨治國(guó)理政的核心價(jià)值理念。相信誰(shuí),、依靠誰(shuí),、為了誰(shuí)，是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上,，是區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺,，也是判斷馬克思主義政黨的試金石。以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上,，緊緊圍繞最廣大人民的根本利益治國(guó)理政,。從“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”，到“民心是最大的政治”,，這些都表明：新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體極其鮮明地確立了為民理念,，并把為民理念轉(zhuǎn)化為黨的路線方針和政策，融入執(zhí)政目標(biāo),、執(zhí)政方略,、執(zhí)政體制、執(zhí)政方式等所有構(gòu)成治國(guó)理政活動(dòng)的要素之中,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),、民族復(fù)興偉大夢(mèng)想,、黨的建設(shè)新的偉大工程、具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),，特別是深入開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等,，使為民理念在治國(guó)理政實(shí)踐中落地生根,。以人民為中心的發(fā)展理念,反映了堅(jiān)持人民主體地位的內(nèi)在要求，彰顯了人民至上的價(jià)值取向,，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,，體現(xiàn)了人民是推動(dòng)發(fā)展的根本動(dòng)力的唯物史觀，體現(xiàn)了逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)要求,。

2.關(guān)于敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任理念

治國(guó)理政需要責(zé)任擔(dān)當(dāng),。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”，表明擔(dān)當(dāng)是我們黨治國(guó)理政的政治責(zé)任理念?，F(xiàn)在,，我們要更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，切實(shí)推動(dòng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)由大向強(qiáng)的躍升,，就必須牢固樹立擔(dān)當(dāng)理念,。為此，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng),，要有“鐵一般擔(dān)當(dāng)”，明確把“敢于擔(dān)當(dāng)”列為“好干部”應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)要求之一,。習(xí)總書記既重言教,，更重身教。面對(duì)國(guó)家由大向強(qiáng)發(fā)展進(jìn)程中的各種困難和挑戰(zhàn),，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“不是沒有掂量過,。但我們認(rèn)準(zhǔn)了黨的宗旨使命，認(rèn)準(zhǔn)了人民的期待,。”以習(xí)近平同志為核心的黨中央,，以“打鐵還需自身硬”的豪氣和膽氣，勇敢擔(dān)當(dāng)起治國(guó)理政的歷史使命,，面對(duì)大是大非敢于亮劍,，面對(duì)突出矛盾敢于迎難而上，面對(duì)嚴(yán)峻危機(jī)敢于挺身而出,，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng),，體現(xiàn)了敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)目少F品格,，為全體黨員干部樹立了擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺省?/p>

3.關(guān)于“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享”的發(fā)展理念

通過發(fā)展來強(qiáng)國(guó)富民,，是治國(guó)理政的第一要?jiǎng)?wù)。按照歷史唯物主義的觀點(diǎn),，發(fā)展是人類社會(huì)的永恒主題,。任何治國(guó)理政活動(dòng)，都可歸結(jié)到謀求和促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展上來,，歸結(jié)到適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑的更新進(jìn)步上來,。發(fā)展理念，具體展開為創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享這五大理念,。習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)：“這五大發(fā)展理念，是‘十三五’乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)發(fā)展思路,、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn),，也是改革開放30多年來我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn),，反映出我們黨對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。”

在這五大理念中,，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,，樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題,。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,，樹立協(xié)調(diào)發(fā)展理念，注重的是解決發(fā)展不平衡問題,。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)生活追求的重要體現(xiàn),，樹立綠色發(fā)展理念，注重的是解決人與自然和諧共生問題,。開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路,，樹立開放發(fā)展理念，注重的是解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題,。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,，樹立共享發(fā)展理念，注重的是解決是社會(huì)公平正義問題,。這五大理念相互貫通,、相互促進(jìn),，是具有內(nèi)在聯(lián)系的理念集合，共同構(gòu)成以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政的發(fā)展理念,。

這五大發(fā)展理念不是憑空得來的,，而是在深刻總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、分析國(guó)內(nèi)外發(fā)展大勢(shì)的基礎(chǔ)上形成的,，是針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),、世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇低迷提出的治本之策，是針對(duì)當(dāng)前我國(guó)發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出來的戰(zhàn)略指引,，充分體現(xiàn)了我們黨對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)要求和發(fā)展方向的科學(xué)把握,，集中反映了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，深刻揭示了實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量,、更有效率,、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路,，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革,。