【十九大·理論新視野】劉春:新時(shí)代深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程 ——學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十九大精神(5)
6.奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利
人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象,,腐敗是我們黨面臨的最大威脅,。只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著,,深化標(biāo)本兼治,,保證干部清正,、政府清廉,、政治清明,,才能跳出歷史周期率,,確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安,。當(dāng)前我們要注意到,,十九大如何對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)進(jìn)行判斷的?當(dāng)前,反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,。這個(gè)判斷很重要,,說(shuō)明反腐敗斗爭(zhēng)仍然是任重道遠(yuǎn),我們不能自滿于十八大以來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)零容忍,、全覆蓋取得的巨大成效,,就認(rèn)為大功告成了,這是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),。反腐敗斗爭(zhēng)的形式依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,不能掉以輕心,更不能盲目樂(lè)觀,、自我滿足,。而當(dāng)前的任務(wù)是,鞏固壓倒性態(tài)勢(shì),、奪取壓倒性勝利的決心必須堅(jiān)如磐石,。要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋,、零容忍,,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓,、長(zhǎng)震懾,,堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán),。在市縣黨委建立巡察制度,,加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題力度。不管腐敗分子逃到哪里,,都要緝拿歸案,、繩之以法。這就是前面講的“打虎”,、“拍蠅”“獵狐”,。同時(shí),還要推進(jìn)反腐敗國(guó)家立法,,建設(shè)覆蓋紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的檢舉舉報(bào)平臺(tái),。強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,,增強(qiáng)不想腐的自覺(jué),,通過(guò)不懈努力換來(lái)海晏河清、朗朗乾坤,。
7.健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系
增強(qiáng)黨自我凈化能力,,根本靠強(qiáng)化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督,。要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,讓人民監(jiān)督權(quán)力,,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。在這一方面,,十九大提出了五個(gè)方面的要求,。
第一,強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督,,改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督,,發(fā)揮同級(jí)相互監(jiān)督作用,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理監(jiān)督,。黨內(nèi)監(jiān)督主要是在三個(gè)路徑上展開(kāi)的:自上而下組織監(jiān)督、自下而上民主監(jiān)督,、同級(jí)相互監(jiān)督,。黨的十九大是這樣安排的:自上而下的組織監(jiān)督要強(qiáng)化,自下而上的民主監(jiān)督要改進(jìn),,同級(jí)的相互監(jiān)督要發(fā)揮,。
第二,深化政治巡視,,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),。
第三,,深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,將試點(diǎn)工作在全國(guó)推開(kāi),,組建國(guó)家,、省、市,、縣監(jiān)察委員會(huì),,同黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)合署辦公,實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋,。國(guó)家監(jiān)察體制改革是最近這幾年我們國(guó)家政治體制改革的一個(gè)大的任務(wù),。通過(guò)深化國(guó)家監(jiān)察體制改革,我們首先實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察的全覆蓋,,這是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義在政治結(jié)構(gòu)上的成功探索和創(chuàng)新,。這么重大的改革必須依法進(jìn)行,十九大明確指出,,制定國(guó)家監(jiān)察法,,依法賦予監(jiān)察委員會(huì)職責(zé)權(quán)限和調(diào)查手段,,用留置取代“兩規(guī)”措施。十九大特別強(qiáng)調(diào)了用留置取代“兩規(guī)”措施,,這是重大改革措施,。
第四,改革審計(jì)管理體制,,完善統(tǒng)計(jì)體制,。
第五,構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮,、全面覆蓋,、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,把黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督,、輿論監(jiān)督貫通起來(lái),,增強(qiáng)監(jiān)督合力。十九大對(duì)于監(jiān)督體系做了一個(gè)完整的表述,,這是對(duì)我們黨和國(guó)家的監(jiān)督體制體系的最新概括,、最新表述。這必將大大提升我們監(jiān)督工作的效能,。
8. 全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)
全面從嚴(yán)治黨大量的措施是為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)特定的目的采用的手段,。那么,這個(gè)目的是什么?其中一個(gè)重要的目的就是,,要增強(qiáng)黨的執(zhí)政本領(lǐng),。而且執(zhí)政本領(lǐng)的增強(qiáng)不是說(shuō)局部的某一個(gè)方面的,是全面的,、全方位的,、整體的,這就提出了一個(gè)很高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,。黨的十九大報(bào)告指出,,領(lǐng)導(dǎo)十三億多人的社會(huì)主義大國(guó),我們黨既要政治過(guò)硬,,也要本領(lǐng)高強(qiáng),。基于全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)的考量,,黨的十九大提出要增強(qiáng)八個(gè)方面的本領(lǐng),。
第一,要增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng),在全黨營(yíng)造善于學(xué)習(xí),、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍,,建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)大國(guó),。黨的十九大明確向全黨提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的要求;向全國(guó)提出建設(shè)學(xué)習(xí)大國(guó)的要求,。因?yàn)橛懈邚?qiáng)的學(xué)習(xí)本領(lǐng)的黨必然相應(yīng)要建立有巨大的學(xué)習(xí)能力的國(guó)家。
第二,,增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),,堅(jiān)持戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維,、辯證思維,、法治思維、底線思維,,科學(xué)制定和堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線方針政策,,把黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方落到實(shí)處,。這主要指的是各級(jí)黨委黨組和領(lǐng)導(dǎo)干部,。領(lǐng)導(dǎo)要提高能力、增強(qiáng)才干,,十九大特別強(qiáng)調(diào)了領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)包括戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維,、辯證思維,、法治思維、底線思維等,,這些都是政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng),。
第三,增強(qiáng)改革創(chuàng)新本領(lǐng),,保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,,善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動(dòng)工作,善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作,。十九大提到改革創(chuàng)新本領(lǐng)里特別提到了要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作,,這是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐要求。在移動(dòng)互聯(lián)的新時(shí)代,,各級(jí)黨的組織領(lǐng)導(dǎo)干部善不善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)信息化手段,,這就是本領(lǐng),是屬于改革創(chuàng)新的本領(lǐng),。
第四,,增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展本領(lǐng),善于貫徹新發(fā)展理念,不斷開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面,。
第五,,增強(qiáng)依法執(zhí)政本領(lǐng),加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,,加強(qiáng)和改善對(duì)國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),。
第六,增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng),,創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法,,推動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性,、先進(jìn)性、群眾性,,發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用,,組織動(dòng)員廣大人民群眾堅(jiān)定不移跟黨走。時(shí)代在發(fā)展,,在前進(jìn),,新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的大環(huán)境,包括群眾的構(gòu)成,、群眾自身的發(fā)展與過(guò)去相比都大為不同,。我們做群眾工作的本領(lǐng)也要相應(yīng)提升。對(duì)于群眾工作,,我們黨有成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀傳統(tǒng),,在新的形勢(shì)下,面對(duì)構(gòu)成成分發(fā)生了巨大變化的群眾群體,,我們?cè)鯓幼屵^(guò)去行之有效的成功經(jīng)驗(yàn),、成功做法能夠進(jìn)一步得到弘揚(yáng)和發(fā)揮作用,這就對(duì)我們能力提出的挑戰(zhàn),。
第七,,增強(qiáng)狠抓落實(shí)本領(lǐng),堅(jiān)持說(shuō)實(shí)話,、謀實(shí)事,、出實(shí)招、求實(shí)效,,把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái),,勇于攻堅(jiān)克難,以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作,。做工作要出一個(gè)創(chuàng)意做一個(gè)規(guī)劃不是很難,,關(guān)鍵是怎么貫徹,、怎么落實(shí)、怎么使這些創(chuàng)意規(guī)劃接地氣,,在實(shí)踐中真正發(fā)揮作用,,這就考驗(yàn)各級(jí)黨組織各級(jí)干部的落實(shí)能力。
第八,,增強(qiáng)駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),,健全各方面風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,善于處理各種復(fù)雜矛盾,,勇于戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種艱難險(xiǎn)阻,,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。新時(shí)代有新特點(diǎn),,潛在的風(fēng)險(xiǎn)也好,,爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)也好,都對(duì)我們的黨的執(zhí)政提出了新要求,、新挑戰(zhàn),,如何應(yīng)對(duì)和化解風(fēng)險(xiǎn),具體到現(xiàn)實(shí)工作中,,就要求各級(jí)黨組織各級(jí)干部提升自身駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng),。
這就是十九大就全面從嚴(yán)治黨為我們提出的八個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)。本次主題的內(nèi)容就談到這了,,謝謝大家,。
(根據(jù)宣講家網(wǎng)報(bào)告整理編輯,
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責(zé)任編輯:葉朝玉