四、首問負責制
第一條 首問負責制是指服務(wù)對象來電,、來信或者來人到市總工會咨詢、辦理業(yè)務(wù),，首問責任人要按照職責和程序，認真登記、及時辦理或引導幫助聯(lián)系，給予答復解釋,。
第二條 首問責任人，是指市總工會接待前來咨詢,、辦事的第一位工作人員,。
第三條 服務(wù)內(nèi)容：首問責任人對屬于市總工會職責范圍內(nèi)的承辦事項，對相關(guān)材料齊全的,，應(yīng)當在規(guī)定辦結(jié)時限內(nèi)及時辦理;對相關(guān)材料不全的,，應(yīng)當一次性告知需補充的材料,、有關(guān)辦事程序及要求;若經(jīng)辦人不在的,，應(yīng)先將服務(wù)對象的有關(guān)材料收下，做好記錄,，并及時移交給經(jīng)辦人,。對不屬于市總工會職責范圍內(nèi)的事項，應(yīng)認真做好解釋引導工作,，盡己所能給予幫助和指導并讓辦事人滿意,。
第四條 工作要求：
(一)依法辦事，依紀辦事,，增強法制意識和紀律意識,。嚴格遵守《工會法》及有關(guān)法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行政令黨規(guī),，準確把握政策規(guī)定,，規(guī)范辦事程序;
(二)高效快捷，提高服務(wù)效率,。本著高效,、務(wù)實、快速,、便捷的辦事原則,，堅決避免遇事互相推諉、久拖不決的現(xiàn)象發(fā)生;
(三)熱情誠懇,，提高服務(wù)質(zhì)量,。接待服務(wù)對象,，應(yīng)熱情禮貌，態(tài)度誠懇,，熱心招呼,，認真聽講，主動解答;接聽電話咨詢,，語氣溫和,，回答認真，不得使用生硬和使人反感的語言;
(四)文明優(yōu)質(zhì),，提升服務(wù)水準,。遇服務(wù)對象感情偏激時，須耐心說服引導,，堅持以理服人,，以情感人，堅決杜絕與之爭執(zhí),。
第五條 責任追究：未執(zhí)行首問負責制或執(zhí)行不到位的工作人員,，市總工會黨組將嚴肅問責、依章處理并通報批評,，發(fā)生重大負面影響的堅決予以相應(yīng)處分,。
五、一次性告知制度
第一條 一次性告知制是指承辦人對管理和服務(wù)對象要求辦理的事項,，應(yīng)當場審核其有關(guān)手續(xù)和材料,，按照規(guī)定及時辦理和對手續(xù)、材料不齊全或者不符合法定形式的,，應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)一次性向管理相對人或服務(wù)對象,，告知辦事程序和需要提交的全部材料的工作制度。
第二條 對于管理相對人或服務(wù)對象申請辦理的事項,，承辦人要當場確定是否受理,，對申請人提交的申請材料目錄及材料格式進行審查。審查的內(nèi)容有：
(一)申請事項是否屬本機關(guān)(單位)職權(quán)范圍;
(二)申請人是否按照法律,、法規(guī)和文件的規(guī)定提交了符合規(guī)定數(shù)量,、種類的申請材料;
(三)申請人提供的申請材料是否符合規(guī)定的格式;
(四)其他有關(guān)事項。
第三條 申請事項不屬于本機關(guān)(單位)職權(quán)范圍的,，應(yīng)當即時作出不予受理的決定,，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請。
第四條 申請材料存在可以當場更正的錯誤的,，應(yīng)當允許申請人當場更正,。
第五條 申請材料不齊全或者不符合格式要求，應(yīng)當當場一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容。
第六條 申請事項屬于本機關(guān)(單位)職權(quán)范圍,，申請材料齊全,、符合法定形式，或者申請人按照本機關(guān)(單位)的要求提交全部補正申請材料的,，應(yīng)當受理,。
第七條 不能正確執(zhí)行一次性告知制或因不負責任產(chǎn)生不良后果，一經(jīng)舉報查實,，按行政過錯責任追究制度處理,。三次以上不能正確履行制度的調(diào)離相關(guān)工作崗位。
六,、效能告誡制度
第一條 效能告誡是指機關(guān)工作人員在思想,、學習、工作和生活等方面存在一定問題和不足,，但又達不到行政處分的,，由市總分管領(lǐng)導以談話或書面形式及時向本人指出，責成按期改正的一種教育,、管理的方法,。
第二條 告誡一般先進行談話告誡，再進行書面告誡,。談話告誡是以個別談話的形式對機關(guān)工作人員進行告誡;書面告誡是以發(fā)出書面告誡通知書的形式進行告誡,。
第三條 機關(guān)工作人員有下列情形之一的，應(yīng)進行告誡：
(一)無故三次不參加單位組織的各種學習,、會議,、活動的;
(二)不嚴格遵守紀律,，造謠,、信謠、傳謠的;
(三)在工作,、學習和生活中違反紀律制度,，造成不良影響的;
(四)有以權(quán)謀私、假公濟私,、弄虛作假,、虛報浮夸或有不廉潔行為，情節(jié)輕微的;
(五)違反社會公德,、職業(yè)道德和家庭美德,，鄰里關(guān)系處理不好的;
(六)完不成年度工作目標、量化考核目標或工作任務(wù)的;
(七)因作風飄浮,，工作推諉拖沓,，服務(wù)態(tài)度差，群眾上訪或投訴的;
(八)在工作中鬧無原則糾紛，搬弄是非,，影響同志之間團結(jié)的;
(九)市總領(lǐng)導認為有其它問題或不足,，有必要予以告誡的。
第四條 告誡程序
(一)會議決定,。對機關(guān)工作人員實行告誡,，由主席辦公會議討論決定。
(二)談話告誡,。由市總分管領(lǐng)導對被告誡人員進行,，指出被告誡人員存在的問題及不足，提出要求,，明確改正措施,，限期進行整改。
(三)書面告誡,。對經(jīng)過談話告誡,，告誡期滿，仍沒有明顯轉(zhuǎn)變的,，由市總工會進行書面告誡并限期進行整改,，仍不改正的，給予紀律或行政處理,。
第五條 告誡要以教育為主,，實事求是，要把握政策,，講究方法,，就事論事，不捕風捉影,，不主觀臆斷,，對一時弄不清的問題，先組織調(diào)查,，再視情況決定是否進行告誡,。
第六條 談話告誡或書面告誡的材料，不裝入本人檔案,，凡年內(nèi)經(jīng)談話告誡并按期改正的,，不予追究;經(jīng)書面告誡的，當年內(nèi)不得評選先進;經(jīng)書面告誡而又無明顯改正的,，在當年度考核中不得評為合格及以上等次,。
七、責任追究制度
第一條 本機關(guān)工作人員在工作中,，影響機關(guān)工作秩序和效能,，影響市總工會工作人員形象，損害服務(wù)對象合法權(quán)力等，尚未構(gòu)成違法違紀的,，依照本制度追究其效能責任,。
第二條 因工作過錯造成市總工會聲譽、財產(chǎn)等損失的將追究相應(yīng)責任,。
第三條 責任追究的范圍和內(nèi)容：
(一)不認真履行崗位職責,、辦事拖拉、互相推諉,、效率低下,，超過辦事承諾時限或在規(guī)定時間內(nèi)完不成目標任務(wù)的。
(二)對外來咨詢者或服務(wù)對象態(tài)度冷漠生硬,，言行舉止不文明禮貌,。
(三)紀律松懈，不遵守考勤制度,，對工作不負責任,、玩忽職守。
(四)不該辦的事不給外來人員說明原因,，造成不必要的誤解,。
(五)在工作時間上網(wǎng)聊天、炒股,、玩電腦游戲,、不遵守作息時間，上下班遲到,、早退,、無故礦工的。
(六)上班時間擅離崗位,、擅離職守,、不履行或不正確履行職責，延誤服務(wù)對象辦事的,。
(七)未按規(guī)定執(zhí)行機關(guān)崗位責任制,、首問責任制,、限時辦結(jié)制等制度的,。
第四條 責任追究的形式
機關(guān)工作人員有上述行為，依據(jù)不同情況分別處以：
(一)批評教育,、誡勉談話,。
(二)書面告誡、深刻檢討,。
(三)通報批評,、限期整改。
(四)組織處理。
第五條 責任追究的處理
(一)工作人員受到批評教育的,，取消當年評選先進資格,。
(二)工作人員受到書面告誡的，當年考核不能定為“職稱”以上等次,。
(三)工作人員受到通報批評的,，扣發(fā)當年獎金，年終考核定為“不稱職”,。
八,、“馬上就辦”工作制
第一條 牢固樹立“依法行政、服務(wù)至上,、文明辦公,、講求實效”的意識，大力推行“立說立行,、馬上就辦,、辦就辦好”的工作理念，本著急事急辦,、要事快辦,、特事特辦的原則，認真開展各項工作,。
第二條 簡化工作程序,。按照“能減則減，能放則放,，能快則快,，能優(yōu)則優(yōu)”的原則，優(yōu)化辦事流程,，確保面向群眾服務(wù)的工作事項能在第一時間進入辦的狀態(tài),，做到優(yōu)質(zhì)、便捷服務(wù),。
第三條 縮短工作時限,。對各類事項，能當場辦結(jié)的當場辦結(jié);對部分不能現(xiàn)場辦結(jié)的事項,，明確辦理時限,，在許諾的時限內(nèi)辦結(jié)，全力提升工作時效,。
第四條 落實效能工作制,。認真落實崗位責任制、首問負責制,、一次性告知制,、限時辦結(jié)制,、責任追究制等制度。積極推行延時服務(wù)制,，即工作人員在下班時,，只要沒有離開工作場所，只要有辦事對象,，仍要熱情接待,，按程序受理，主動延長服務(wù)時間,，直至把工作辦理完畢,。
第五條 強化責任追究。分管領(lǐng)導對“馬上就辦”的事項負直接領(lǐng)導責任,，負責指導,、調(diào)度、督查,，協(xié)調(diào)解決問題,，把握工作質(zhì)量，保證辦理時效,、確保按時辦結(jié),。對未能有效落實“馬上就辦”工作責任制的，將按照責任追究制度對責任人進行責任追究,。
責任編輯：湯少貴