習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的寧德實(shí)踐

——對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)“寧德模式”內(nèi)涵的幾點(diǎn)思考 　　

林文芳

習(xí)近平總書(shū)記始終心系寧德,，黨的十八大以來(lái)多次憶起當(dāng)年致力于推動(dòng)寧德“擺脫貧困”的經(jīng)歷,，多次肯定寧德扶貧工作取得的成效,，批示肯定了“寧德赤溪畬族村干部群眾艱苦奮斗,、頑強(qiáng)拼搏,、滴水穿石,、久久為功,，把一個(gè)遠(yuǎn)近聞名的貧困村建成了小康村”,，并在2016年新春伊始與赤溪畬族村干部群眾視頻通話,，給正在推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的寧德黨員干部群眾極大鼓舞和鞭策。近30年來(lái),，寧德的扶貧開(kāi)發(fā)事業(yè)正是在習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的引領(lǐng)和指導(dǎo)下,，取得了令人囑目的成績(jī)?？梢哉f(shuō),，寧德近30年滴水穿石,、久久為功推進(jìn)“擺脫貧困”的歷史進(jìn)程，就是一段深入學(xué)習(xí)實(shí)踐習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的歷程,。中央政治局委員,、國(guó)務(wù)院副總理汪洋在東部地區(qū)扶貧工作座談會(huì)上指出，“‘寧德模式’是習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的成功實(shí)踐,，是中國(guó)特色扶貧開(kāi)發(fā)道路的典范”,，深刻闡明了“寧德模式”的歷史地位、現(xiàn)實(shí)意義和本質(zhì)特征,。我們感到,，“寧德模式”的理論根基就是習(xí)近平總書(shū)記扶貧脫貧的重要思想，實(shí)踐價(jià)值就是把習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)化成為可借鑒,、可推廣,、可復(fù)制的典范，其基本內(nèi)涵就是繼承傳統(tǒng),、精準(zhǔn)施策,、聯(lián)動(dòng)互動(dòng)。

扶貧開(kāi)發(fā)“寧德模式”的思想源泉在于繼承傳統(tǒng)

習(xí)近平總書(shū)記在寧德工作期間,，為閩東“加快發(fā)展,、擺脫貧困”傾注了大量心血和精力，把黨的路線方針政策同閩東實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),，提出了“弱鳥(niǎo)先飛”“滴水穿石”“四下基層”“行動(dòng)至上”“把心貼近人民”“密切聯(lián)系群眾”“加強(qiáng)扶貧第一線的核心力量”等一系列扶貧開(kāi)發(fā)的思想,、理論、觀點(diǎn)和方法,。這些重要思想和理念集中體現(xiàn)在《擺脫貧困》一書(shū)中,。寧德歷屆黨委、政府堅(jiān)持把習(xí)近平總書(shū)記留下的思想理論和工作方法作為扶貧開(kāi)發(fā)工作的根本遵循和行動(dòng)指南,，在繼承中汲取智慧,，在實(shí)踐中探索創(chuàng)新，在推進(jìn)中健全完善,，走出了一條符合寧德實(shí)際,、具有寧德特色的扶貧開(kāi)發(fā)工作新路子。

——始終傳承“弱鳥(niǎo)先飛”扶貧先扶志的理念,。習(xí)近平總書(shū)記指出,，“扶貧先扶志，要從思想上淡化‘貧困’意識(shí)”,。市委堅(jiān)持把推動(dòng)基層干部解放思想,、更新觀念作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工作,，圍繞“弱鳥(niǎo)如何先飛”“我們?nèi)绾螖[脫貧困”等主題廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)討論,，徹底摒棄了“等要靠”“窮自在”的思想,，既扶起基層黨員干部責(zé)任之志，也扶起群眾自強(qiáng)之志,。

——始終傳承“滴水穿石”的閩東精神,。習(xí)近平總書(shū)記指出，經(jīng)濟(jì)比較落后地區(qū),，不可能一夜之間就發(fā)生巨變,，只能是漸進(jìn)的，由量變到質(zhì)變的,，滴水穿石般的變化,。在習(xí)近平總書(shū)記的親自推動(dòng)下，寧德在全省率先實(shí)施了以“畬民下山”“船民上岸”為主要內(nèi)容的“造福搬遷工程”,，為閩東實(shí)現(xiàn)擺脫貧困開(kāi)辟了一條新路子,。20多年來(lái)，市委引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部秉承功成不必在我的政績(jī)觀,，始終保持鍥而不舍的韌勁,，一任接著一任干，一年接著一年抓,，全市累計(jì)建成或續(xù)建安置點(diǎn)1000多個(gè),，完成搬遷35.6萬(wàn)人，其中近2.5萬(wàn)“以船為家,、居無(wú)定所”的“連家船民”全部上岸定居,。

——始終傳承“四下基層”的工作制度。習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)把心貼近人民,，倡導(dǎo)和建立了“四下基層”工作制度,，是新時(shí)期黨的群眾路線的創(chuàng)新實(shí)踐,。市委始終把這一制度作為改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的重要法寶，不斷延伸和拓展“四下基層”的內(nèi)涵和外延,，深入開(kāi)展“四下基層,、四解四促”“三轉(zhuǎn)一加強(qiáng)”等活動(dòng)，推動(dòng)政策,、項(xiàng)目,、資金、力量,、技術(shù)向基層一線傾斜,、向貧困地區(qū)聚集，提高扶貧開(kāi)發(fā)工作的精準(zhǔn)度和實(shí)效性,。

——始終傳承“行動(dòng)至上”的工作風(fēng)格,。習(xí)近平總書(shū)記剛到閩東時(shí)就強(qiáng)調(diào)：“我不主張多提口號(hào),，提倡行動(dòng)至上。過(guò)去采取的很多有效的辦法,，要像接力賽一樣,，一棒一棒接著干下去，腳踏實(shí)地干出成效來(lái)”,。近年來(lái),，全市各級(jí)黨組織把“行動(dòng)至上”“馬上就辦”的要求落實(shí)到扶貧開(kāi)發(fā)工作各個(gè)方面，以時(shí)不我待的緊迫感,，以抓鐵有痕,、踏石留印的勁頭全力以赴推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

——始終傳承建強(qiáng)基層一線核心力量的黨建理念,。習(xí)近平總書(shū)記指出,，“要想脫貧致富，必須有個(gè)好支部”,，提出農(nóng)村黨組織是“脫貧第一線的核心力量”,、是“合唱團(tuán)的總指揮”。我們大力實(shí)施“黨建富民強(qiáng)村工程”和“百個(gè)基層黨建示范點(diǎn)培育工程”,，著力建設(shè)一個(gè)好支部,、打造一支好隊(duì)伍、做強(qiáng)一個(gè)好村財(cái),，把基層黨組織和黨員隊(duì)伍在扶貧脫貧中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用充分發(fā)揮出來(lái),。

習(xí)近平總書(shū)記在寧德工作期間提出的扶貧開(kāi)發(fā)理論，孕育著新時(shí)期習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想的理論源頭和實(shí)踐起點(diǎn),。追根溯源,，寧德近30年扶貧工作之所以能夠取得長(zhǎng)足的進(jìn)步，首先應(yīng)歸功于習(xí)近平總書(shū)記當(dāng)年為閩東扶貧開(kāi)發(fā)工作提出的重要思想和打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。因此,，扶貧開(kāi)發(fā)“寧德模式”的基本內(nèi)涵，擺在第一位的就是始終不渝傳承和弘揚(yáng)習(xí)近平總書(shū)記在寧德期間“擺脫貧困”的好思想,、好傳統(tǒng),、好作風(fēng)。

扶貧開(kāi)發(fā)“寧德模式”的核心要義在于精準(zhǔn)施策

在寧德工作期間,，面對(duì)貧困地區(qū)山高路遠(yuǎn),、無(wú)地可用、抱海無(wú)為,、有策難施的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，習(xí)近平總書(shū)記在經(jīng)過(guò)深入調(diào)研充分掌握情況的基礎(chǔ)上，提出“今后閩東的發(fā)展，不但需要艱苦奮斗的精神,，更需要尋找適合閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路,，其指導(dǎo)思想我把它歸結(jié)為‘因地制宜、分類指導(dǎo),、量力而行,、盡力而為、注重效益’”,。習(xí)近平總書(shū)記提出的推動(dòng)閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,，充分體現(xiàn)了“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的深刻內(nèi)涵和基本要求,。

黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記在總結(jié)數(shù)十年扶貧工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)目前中國(guó)貧困群體狀況提出了精準(zhǔn)扶貧思想,。他在中央扶貧工作會(huì)議上指出,，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,，重在提高脫貧攻堅(jiān)成效,。關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制,，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見(jiàn)實(shí)效,。他還提出了“六個(gè)精準(zhǔn)”的具體要求,，即扶貧對(duì)象、項(xiàng)目安排,、資金使用,、措施到戶、因村派人,、脫貧效果的精準(zhǔn),。“寧德模式”的核心要義就是全面、準(zhǔn)確,、具體地貫徹落實(shí)了習(xí)近平總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧重要思想,，做到“精準(zhǔn)施策”,，特別是結(jié)合新時(shí)期寧德扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)踐,，不斷探索創(chuàng)新，確定了“六到戶,、六到村,、四到縣”的“六六四”精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。可以說(shuō),，“六六四”精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制是“六個(gè)精準(zhǔn)”要求在寧德的具體實(shí)踐,，兩者之間是“理論”與“實(shí)踐”的密切呼應(yīng)、是“大方針”與“小措施”的有機(jī)銜接,。

——在扶貧對(duì)象上精確了“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題,。解決好“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題是精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵一招。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，要把真正的貧困人口弄清楚,，把貧困人口、貧困程度,、致貧原因等搞清楚,，以便做到因戶施策、因人施策,。寧德的“六六四”工作機(jī)制明確了扶貧對(duì)象為貧困村,、貧困戶，通過(guò)“四下基層”進(jìn)村入戶,、挨家走訪等辦法,，把扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別到戶到人，做好建檔立卡工作,，切實(shí)搞清楚貧困人口,、貧困程度、致貧原因,。

——在幫扶責(zé)任上精確了“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題,。解決好“誰(shuí)來(lái)扶”的問(wèn)題是精準(zhǔn)扶貧的重中之重。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，要加快形成中央統(tǒng)籌,、省（自治區(qū),、直轄市）負(fù)總責(zé),、市（地）縣抓落實(shí)的扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制，做到分工明確,、責(zé)任清晰,、任務(wù)到人、考核到位,。“六六四”工作機(jī)制實(shí)行“領(lǐng)導(dǎo)包村,、干部包戶、龍頭帶動(dòng)”,，形成了“黨政主導(dǎo),、各方參與”的扶貧工作體系,，領(lǐng)導(dǎo)干部掛縣（鄉(xiāng)）包村，一般干部駐村蹲點(diǎn),，同時(shí)積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量和市場(chǎng)要素參與扶貧,，不脫貧不脫鉤，形成了任務(wù)有人領(lǐng),、責(zé)任有人扛,、工作有人做、成果可驗(yàn)收的扶貧工作格局,。

——扶貧措施上精確了“怎么扶”的問(wèn)題,。解決好“怎么扶”的問(wèn)題是精準(zhǔn)扶貧的根本舉措，本質(zhì)在于如何通過(guò)“輸血”來(lái)實(shí)現(xiàn)“造血”,，以外力扶持來(lái)激活內(nèi)生動(dòng)力,，切實(shí)增強(qiáng)低收入人口的自我發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，要按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,，分類施策。“六六四”工作機(jī)制明確了以社會(huì)保障來(lái)實(shí)現(xiàn)兜底,，以造福搬遷,、交通改善、城鎮(zhèn)化推進(jìn)等措施改善發(fā)展條件,，以信貸扶持,、項(xiàng)目資金扶持等加大“輸血”力度，以能力培養(yǎng),、扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶等增強(qiáng)“造血”功能，能夠區(qū)別不同情況,，做到對(duì)癥下藥,、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療,，確保了項(xiàng)目安排,、資金使用的精準(zhǔn)度和精細(xì)化。

——在扶貧效果上精確了“如何退”的問(wèn)題,。精準(zhǔn)扶貧是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的過(guò)程,，既要對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行精準(zhǔn)識(shí)別，又要對(duì)脫貧效果實(shí)行精準(zhǔn)考核,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，要實(shí)行嚴(yán)格評(píng)估，按照摘帽標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收,。“六六四”工作機(jī)制確定以“兩不愁,、三保障”為標(biāo)準(zhǔn),，建立退出,、考核,、驗(yàn)收等配套管理制度，確保對(duì)脫貧效果實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)考核,、有序退出,。

作為扶貧開(kāi)發(fā)“寧德模式”的重要組成部分，“六六四”扶貧開(kāi)發(fā)工作機(jī)制與習(xí)近平總書(shū)記提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”要求高度契合,、高度一致,，做到了思路上精準(zhǔn)、識(shí)別上精準(zhǔn),、措施上精準(zhǔn),、管理上精準(zhǔn)、考核上精準(zhǔn),，達(dá)到扶真貧,、真扶貧、真脫貧的目的,。因此,，概括地講，扶貧開(kāi)發(fā)“寧德模式”基本內(nèi)涵的核心要義就是“精準(zhǔn)施策”,，堅(jiān)持將“精準(zhǔn)化”貫穿于扶貧工作的全過(guò)程各方面,。

扶貧開(kāi)發(fā)“寧德模式”的重要方法在于聯(lián)動(dòng)互動(dòng)

習(xí)近平總書(shū)記指出，“扶貧開(kāi)發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任,，要?jiǎng)訂T和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與,。要堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧,、社會(huì)扶貧等多方力量,、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的‘三位一體’大扶貧格局，健全東西部協(xié)作,、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧機(jī)制,，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā)積極性。” 扶貧開(kāi)發(fā)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,，需要全黨全社會(huì)的共同努力,，需要各方支持和貧困地區(qū)自身奮斗相結(jié)合，讓政府,、企業(yè),、貧困戶共贏，才能將扶貧攻堅(jiān)工作社會(huì)化,、可持續(xù),。近年來(lái),，寧德市委著眼長(zhǎng)效、建章立制,，構(gòu)建了“市,、縣、鄉(xiāng),、村,、戶”各層面聯(lián)動(dòng)、“黨委,、政府,、部門、社會(huì)”全方位發(fā)力的扶貧開(kāi)發(fā)新格局 ,。

——以上下聯(lián)動(dòng)落實(shí)責(zé)任,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，市（地,、州,、盟）黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào),、督促檢查工作,，把精力集中在貧困縣如期脫帽上。這為市級(jí)黨委政府在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的定位和職責(zé)提出了明確要求,，關(guān)鍵就是要搞好協(xié)作聯(lián)動(dòng),、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、協(xié)同發(fā)力,。寧德市委按照“市統(tǒng)籌,、縣抓總、鄉(xiāng)落實(shí)”的工作機(jī)制,，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧開(kāi)發(fā)“一把手”負(fù)責(zé)制,，層層簽訂責(zé)任書(shū)，立下“軍令狀”,，提出了“六項(xiàng)百分百責(zé)任制”,，即百分之百落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng),、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村,、村干部包戶、下派第一書(shū)記包重點(diǎn)村,、社會(huì)力量包重點(diǎn)戶的掛鉤幫扶制度,。

——以區(qū)域聯(lián)動(dòng)形成合力。習(xí)近平總書(shū)記在《擺脫貧困》中指出,，沿海與山區(qū)這雙重的經(jīng)濟(jì)形態(tài),，構(gòu)成了閩東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊問(wèn)題,。他十分注重搞好寧德山區(qū)與沿海生產(chǎn)力的合理布局和協(xié)作發(fā)展，這是推進(jìn)寧德脫貧攻堅(jiān)的必然選擇和制勝之路,。近年來(lái),，寧德市委一方面注重從外部借力，連續(xù)28年與福州,、莆田,、三明,、南平等開(kāi)展閩東北五地市經(jīng)濟(jì)協(xié)作,，連續(xù)16年與福州的長(zhǎng)樂(lè)、福清,、晉安,、倉(cāng)山等市（區(qū)）開(kāi)展山海協(xié)作；另一方面注重從內(nèi)部做起,，由蕉城,、福安、福鼎,、東僑4個(gè)沿海市（區(qū)）分別對(duì)口幫扶屏南,、周寧、壽寧,、柘榮4個(gè)山區(qū)貧困縣,，20個(gè)發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與20個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)，走“大手牽小手,、攜手奔小康”之路,。

——以產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)共贏。習(xí)近平總書(shū)記曾指出,，閩東地區(qū)經(jīng)濟(jì)的落后是多種原因造成的,，其中重要的原因就是貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。他還強(qiáng)調(diào),，要把扶貧與區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),；扶貧要注意增強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的疏導(dǎo),。近年來(lái),，寧德市堅(jiān)持加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，采取以工業(yè)化帶動(dòng)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè),、以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提高農(nóng)業(yè)附加值、以小城鎮(zhèn)建設(shè)帶動(dòng)偏遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)聚集等多種措施,，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)之間的相互協(xié)作,、實(shí)現(xiàn)共贏,，帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富。

——以農(nóng)企互動(dòng)激發(fā)活力,。閩東要想從根本上脫貧致富,，就必須走一條發(fā)展大農(nóng)業(yè)的路子。大農(nóng)業(yè)是朝著多功能,、開(kāi)放式,、綜合性方向發(fā)展的立體農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)的綜合性開(kāi)發(fā)要向多層次,、深層次進(jìn)軍,。寧德市委在推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村“五位一體”進(jìn)程中，注重農(nóng)業(yè)大戶,、農(nóng)業(yè)公司,、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)，實(shí)行“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”模式,，加強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力,，切實(shí)解決農(nóng)戶遇到的有勞力沒(méi)能力、有投入少產(chǎn)出,、有產(chǎn)品沒(méi)規(guī)模,、有生產(chǎn)沒(méi)市場(chǎng)、有質(zhì)量缺效益等突出問(wèn)題,，激發(fā)貧困群眾參與規(guī)?；a(chǎn)的熱情和意愿，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和造血功能,，切實(shí)提高貧困群眾脫貧能力,。

——以黨群互動(dòng)夯實(shí)根基。習(xí)近平總書(shū)記指出,，抓好黨建促脫貧攻堅(jiān),，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗(yàn)。“幫錢幫物,，不如幫助建個(gè)好支部,。”基層黨組織是扶貧一線的核心力量，是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,，調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)和貧困人口積極性的關(guān)鍵所在,。寧德市委堅(jiān)持把夯實(shí)農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以“黨建富民強(qiáng)村工程”為抓手,，切實(shí)做到扶貧開(kāi)發(fā)在哪里,，黨建工作跟進(jìn)到哪里，發(fā)動(dòng)群眾在哪里開(kāi)展，切實(shí)發(fā)揮廣大基層干部群眾的首創(chuàng)精神,，讓他們的心熱起來(lái),、行動(dòng)起來(lái)，依靠自身力量改變貧窮落后面貌,；將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生作為美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)者,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的帶領(lǐng)者、農(nóng)村精神文明建設(shè)的傳播者,、農(nóng)村基層組織的骨干力量來(lái)培養(yǎng),，吸引一大批有知識(shí)、有激情,、有干勁的年輕人到基層去,、到農(nóng)村去、到扶貧開(kāi)發(fā)一線去,，成為了一支永駐的扶貧開(kāi)發(fā)力量,。

注重創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)的方式方法,，積極構(gòu)建政府,、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)資源,，鼓勵(lì)方方面面的力量參與扶貧開(kāi)發(fā)，形成上下聯(lián)動(dòng),、協(xié)同推進(jìn)的工作合力,，這是扶貧開(kāi)發(fā)“寧德模式”另一個(gè)鮮明特點(diǎn)。因此,，從實(shí)踐看,，聯(lián)動(dòng)互動(dòng)已經(jīng)成為扶貧開(kāi)發(fā)“寧德模式”的重要方法。

扶貧開(kāi)發(fā)“寧德模式”是中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)現(xiàn)歷史性變革的一個(gè)縮影,，是新時(shí)期習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想在基層偉大實(shí)踐的生動(dòng)反映,，也是對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義扶貧道路優(yōu)越性的有力印證。站在扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)拔寨的沖刺期和全面建成小康社會(huì)決勝階段的新起點(diǎn)上,，我們要以“頑強(qiáng)拼搏,、艱苦奮斗,滴水穿石、久久為功”的精神,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部群眾,，持之以恒地實(shí)踐和提升扶貧開(kāi)發(fā)“寧德模式”，咬定目標(biāo),、苦干實(shí)干,，以打贏扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的良好業(yè)績(jī)來(lái)回報(bào)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)寧德的關(guān)心厚愛(ài)。

（作者為中共寧德市委常委、組織部長(zhǎng)）