落實主體責任 推進依法理財

寧德市財政局黨組書記、局長 高一鵬

黨的十八屆三中全會強調(diào)“落實黨風廉政建設(shè)責任制,，黨委負主體責任,，紀委負監(jiān)督責任”,。習總書記在十八屆中央紀委三次全會上進一步強調(diào)黨委對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導,，黨委能否落實好主體責任直接關(guān)系到黨風廉政建設(shè)的成效,。作為市財政局黨組書記,，首先要把思想和行動統(tǒng)一到中央對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的形勢判斷和安排部署上來,，正確認識和切實落實黨組擔負的黨風廉政建設(shè)主體責任,，打造“陽光財政”和“法治財政”，為建設(shè)“六新大寧德”做出應(yīng)有的貢獻,。

一,、深化認識，提升主體責任意識

落實黨組主體責任,，加強黨風廉政建設(shè),，是黨中央對新形勢下的反腐敗斗爭所作出的重大決策部署，是破解改革發(fā)展難題的重要途徑,，是構(gòu)建和諧社會的必然要求,。局黨組必須按照習總書記的重要講話精神，負起黨建政治責任,，加強黨的建設(shè),，落實主體責任，切實抓好財政系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè),，統(tǒng)籌黨風廉政建設(shè)與財政中心工作,，推動財稅改革持續(xù)深化。財政作為資金分配和監(jiān)管部門,，加強干部作風建設(shè)尤為重要,，我們必須鞏固和擴大教育實踐活動成果，進一步增強宗旨意識,、責任意識,、自律意識、節(jié)約意識,，持續(xù)改進作風,；必須加強干部隊伍建設(shè)，不斷提高財政干部依法行政,、依法理財?shù)哪芰退?，主動作為，求真?wù)實,；必須確保黨風廉政建設(shè)和財政中心工作兩手抓兩手都要硬,，做到業(yè)務(wù)工作力度有多大，黨風廉政建設(shè)力度就有多大,；財政工作延伸到哪里,，黨風廉政建設(shè)就跟進到哪里,。

二、狠抓落實,，強化內(nèi)部控制建設(shè)

黨風廉政建設(shè)主體責任貫穿于各項工作中,，是一個完整的、環(huán)環(huán)相扣的責任體系,，局黨組必須樹立擔當意識,，做黨風廉政建設(shè)的擔綱者。一要落實黨風廉政責任制,。強化黨組對本單位黨風廉政建設(shè)的全面領(lǐng)導責任,，黨組書記要自覺履行第一責任人職責，重要工作親自部署,、重大問題親自過問,、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、改革任務(wù)親自督辦,；班子成員也要根據(jù)工作分工,，負起職責范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)的領(lǐng)導責任，切實種好責任田,，落實好“一崗雙責”,。二要加強內(nèi)控制度建設(shè)。進一步健全內(nèi)部監(jiān)督機制,，按照權(quán)責一致,、有效制衡的原則，建立健全內(nèi)部控制制度,，著力構(gòu)建事前防范,、事中控制、事后監(jiān)督和糾正的機制,，確保財政干部廉潔和財政資金安全,。進一步健全完善預(yù)算編制、收入征管,、資金分配,、國庫管理、政府采購,、財政監(jiān)督,、績效評價、責任追究等方面的制度建設(shè),，扎緊制度樊籬,，規(guī)范理財行為,。進一步嚴肅審批權(quán)限,，強化權(quán)力內(nèi)部監(jiān)督,，自覺接受監(jiān)督，讓財政在陽光下運行,。

三,、當好表率，帶頭抓好廉政建設(shè)

古人云：“其身正,，不令則行,；其身不正，雖令不從,。”風清氣正的班子是抓出來的,，更是帶出來的。作為財政部門的領(lǐng)導干部特別是“一把手”,，必須率先垂范,。一要帶頭廉潔從政。干凈做事,、廉潔從政是領(lǐng)導干部挺起腰桿,、敢抓敢管的底氣所在，更是落實黨風廉政建設(shè)責任制的基本要求,。因此,，要帶頭踐行《廉潔自律準則》、帶頭講廉政黨課,、帶頭作出廉政承諾,，自覺當好黨風廉政建設(shè)責任制的踐行者、引領(lǐng)者,、推動者和示范者,，引導財政干部將廉政意識貫穿于工作和生活的始終，筑牢思想防線,，有效防范各類業(yè)務(wù)風險和廉政風險,。二要帶頭維護財經(jīng)紀律。以新預(yù)算法的實施作為契機,，帶動廣大財政干部嚴格遵守各項財稅法律法規(guī),，依法行政、依法理財,。下狠心,、出重拳，整頓財經(jīng)秩序,、嚴肅財經(jīng)紀律,；帶頭落實中央八項規(guī)定和市委實施意見，堅持以上帶下,，身體力行,；帶頭反對“四風”,，堅持求真務(wù)實、堅持密切聯(lián)系群眾,、堅持勤政廉政,、堅持艱苦奮斗；帶頭組織開展嚴肅財經(jīng)紀律專項檢查,，對財經(jīng)違紀違法問題的多發(fā)區(qū),、易發(fā)區(qū)和敏感區(qū)保持高壓，做到發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,、震懾一批，維護財經(jīng)紀律,。