《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》推出整版調(diào)查文章

《“水患之河”到“幸福之河”的蝶變

——福建省莆田市木蘭溪綜合治理調(diào)查》

并配發(fā)評(píng)論

《構(gòu)建科學(xué)有效治理體系》

關(guān)注20多年來(lái)

莆田市堅(jiān)持變害為利,、造福人民

在防洪治理的基礎(chǔ)上

統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理、沿岸景觀提升,、文化旅游開(kāi)發(fā),、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等

讓木蘭溪從“水患之河”

蝶變?yōu)?ldquo;幸福之河”

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2025年4月22日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》第09版

“水患之河”到“幸福之河”的蝶變

——福建省莆田市木蘭溪綜合治理調(diào)查

經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 薛志偉

木蘭溪是福建省莆田市的“母親河”，歷史上這里洪澇災(zāi)害頻發(fā),，治理困難重重,。20多年來(lái)，莆田市堅(jiān)持變害為利,、造福人民,，在防洪治理的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理,、沿岸景觀提升,、文化旅游開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等,，讓木蘭溪從“水患之河”蝶變?yōu)?ldquo;幸福之河”,。

2024年底，一場(chǎng)在福建省莆田市荔城區(qū)木蘭溪治理展示館鳴槍開(kāi)跑的馬拉松賽事,，吸引了2萬(wàn)余名跑者參與,。跑者們沿著木蘭溪盡情奔跑，沿途欣賞荔林蔥郁,、水清岸綠的美麗景色,，感受莆田這座宜居之城的獨(dú)特魅力。

2024年莆田馬拉松開(kāi)跑。圖源：莆田木蘭溪馬拉松

這場(chǎng)馬拉松不僅是一項(xiàng)體育賽事,，也是木蘭溪綜合治理成果的一次展示,。木蘭溪是莆田的“母親河”,，經(jīng)過(guò)多年綜合治理,，生態(tài)環(huán)境得到顯著改善，成為城市綠色發(fā)展的重要象征,。通過(guò)馬拉松賽事,，莆田向外界展示了其在生態(tài)保護(hù)、城市治理和可持續(xù)發(fā)展方面的成就,。

“25年來(lái),，莆田堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干,，堅(jiān)定扛起建設(shè)綠色高質(zhì)量發(fā)展先行市的使命,，堅(jiān)持‘四水四定’，治水護(hù)溪,、興業(yè)惠民,，木蘭溪流域發(fā)生系統(tǒng)性、整體性蝶變,。”莆田市委書(shū)記付朝陽(yáng)表示,。

從洪澇河道到生態(tài)廊道

在莆田市城廂區(qū)的木蘭陂公園里，坐落著一座200多米長(zhǎng)的古堰——木蘭陂,。站在木蘭陂的石階上遠(yuǎn)眺,，木蘭溪清澈的水面一望無(wú)際，兩岸是綠意盎然的生態(tài)休閑廣場(chǎng),。

這里位于木蘭溪下游感潮河段,，距出海口25.8公里,。“眼前這座兼具引水,、蓄水、灌溉,、防洪,、擋潮、水運(yùn)和養(yǎng)殖等功能的大型水利工程,，是我國(guó)東南濱海地區(qū)拒咸蓄淡灌溉工程的獨(dú)特創(chuàng)造,。”莆田市南北洋海堤管理處主任、木蘭溪水利管理處負(fù)責(zé)人吳荔三介紹,。

木蘭陂全景,。敖玉龍 攝

木蘭溪發(fā)源于福建戴云山脈，干流總長(zhǎng)105公里，流域面積1732平方公里,，下游兩岸經(jīng)過(guò)千年沖積,，形成了425平方公里的興化平原，也稱(chēng)南北洋平原,。治理之前,，木蘭溪上下游天然落差達(dá)784米，且下游河道“九曲十八彎”,，斷面窄小,、河床淤高、堤身脆弱,，入海處更是像鍋底般低洼,。因此，每逢臺(tái)風(fēng)暴雨,，上游洪水傾瀉而下,、下游海水倒灌而上，興化平原幾乎年年有小災(zāi),、十年一大災(zāi),。

“我們這里水患比較多，幾乎一到梅雨季節(jié)就發(fā)大水,。印象里每次洪水一來(lái),，家家戶戶都用木桶轉(zhuǎn)移物品。”荔城區(qū)玉湖路市民陳曉萍回憶道,。

為治理木蘭溪水患,，木蘭陂曾在古代歷經(jīng)3次筑陂。“木蘭陂由樞紐工程,、渠系工程和沿海堤防工程3部分組成,，設(shè)計(jì)精巧，具有‘排,、蓄,、引、擋,、灌’等功能,，徹底改變了南北洋平原‘只生蒲草，不長(zhǎng)禾苗’的歷史,。”吳荔三說(shuō),。

木蘭溪一期防洪工程張鎮(zhèn)試驗(yàn)段現(xiàn)場(chǎng)距離木蘭陂約10公里，據(jù)現(xiàn)場(chǎng)樹(shù)立的文化石記載,，1999年12月,，木蘭溪現(xiàn)代治理的序幕在此正式拉開(kāi)。

“1999年我在這里上班，工程剛開(kāi)始建設(shè),，半夜洪水就上來(lái)了,，超過(guò)一人高。”莆田市木蘭溪防洪工程建設(shè)管理處副主任吳俊偉回憶道,。

1999年10月,，第14號(hào)臺(tái)風(fēng)襲擊莆田，木蘭溪洪水泛濫,，當(dāng)?shù)匕傩栈貞洠?ldquo;村里受海水和洪水雙重夾擊,，齊腰深的洪水一天一夜才退去,，村里土木結(jié)構(gòu)的房屋倒塌了大半,。”

洪水退去的木蘭溪畔滿目瘡痍。也正是這次臺(tái)風(fēng)之后,，莆田市全面啟動(dòng)木蘭溪治理工程,，通過(guò)裁彎取直、拓寬河道,、建設(shè)堤防等措施,，徹底解決水患問(wèn)題。

站在文化石旁遠(yuǎn)眺,，只見(jiàn)木蘭溪緩緩流淌,，沿岸植物蓬勃生長(zhǎng)，濕地,、草坪,、步道等生態(tài)景觀相得益彰，生動(dòng)展示著木蘭溪生態(tài)環(huán)境改善成果,。

“如今木蘭溪清波安瀾,，2023年‘杜蘇芮’臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的日降雨量突破福建省歷史紀(jì)錄，但水系滯洪調(diào)蓄,、堤壩抵御洪峰,，取得了良好的防洪效果，木蘭溪真正扛了過(guò)來(lái),！”付朝陽(yáng)說(shuō),，25年來(lái)，莆田市打出防洪工程建設(shè),、河道疏浚聯(lián)通,、水庫(kù)除險(xiǎn)保安、涵閘改造升級(jí)“組合拳”,，累計(jì)治理河長(zhǎng)89.7公里,，將防洪標(biāo)準(zhǔn)從不足2年一遇提升到50年一遇，結(jié)束了洪水不設(shè)防的歷史。

俯瞰木蘭溪源省級(jí)自然保護(hù)區(qū),。 張力 攝

在防洪治理的基礎(chǔ)上,，莆田市進(jìn)一步推進(jìn)木蘭溪的生態(tài)修復(fù)工作。通過(guò)實(shí)施河道清淤,、植被恢復(fù),、濕地保護(hù)等工程，木蘭溪水質(zhì)顯著改善,，生物多樣性逐步恢復(fù),。如今，木蘭溪水質(zhì)常年穩(wěn)定在Ⅲ類(lèi)以上,，白鷺等生物種群數(shù)量明顯增加,，成為莆田市重要的生態(tài)廊道。

在木蘭溪入?？诘臐竦毓珗@,，眾多候鳥(niǎo)在此棲息、繁衍,。涵江區(qū)副區(qū)長(zhǎng)楊智源告訴記者,，這里曾是一片荒蕪的灘涂，由于長(zhǎng)期水土流失和工業(yè)污染,，生態(tài)環(huán)境極其脆弱,。

為了改善木蘭溪的生態(tài)環(huán)境，莆田市從2019年開(kāi)始實(shí)施藍(lán)色海灣整治項(xiàng)目,，項(xiàng)目涵江段共投入7900多萬(wàn)元,，涵蓋紅樹(shù)林濕地、黑臉琵鷺棲息地修復(fù),、配套科普設(shè)施,、觀景設(shè)施等工程，完成退養(yǎng)還灘101.25公頃,、紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)20.65公頃,、黑臉琵鷺棲息地保育31.76公頃。目前,，該區(qū)域紅樹(shù)林已初成規(guī)模,，河口濕地消浪生態(tài)緩沖帶也初步形成，木蘭溪入?？谏鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)改善,。

從單一治理到綜合治理

2024年5月，木蘭溪支流延壽溪入選水利部幸福河湖建設(shè)項(xiàng)目,。這是木蘭溪流域生態(tài)治理的又一顯著成果,。

早在2022年5月,，莆田市啟動(dòng)木蘭溪下游水生態(tài)治理與修復(fù)工程，總投資29億元,，覆蓋木蘭溪下游南北洋平原425平方公里,，總體布局為“一環(huán)一心一軸七廊一系統(tǒng)”，以素有“城市之肺”之稱(chēng)的北洋綠心為中心,，放射出8條生態(tài)走廊,，連接莆田5座山脈形成環(huán)形生態(tài)安全屏障，構(gòu)建木蘭溪兩岸平原河網(wǎng)健康豐富的自循環(huán)生態(tài)系統(tǒng),。

莆田市水利局副局長(zhǎng)葉遠(yuǎn)飛介紹,，目前工程已完成生態(tài)補(bǔ)水管道11公里，通過(guò)再生水等水生態(tài)修復(fù)工程實(shí)現(xiàn)河道補(bǔ)水每年8760萬(wàn)立方米,，有效提升了城市內(nèi)河環(huán)境質(zhì)量,；完成河道生態(tài)治理29.32公里、生態(tài)護(hù)岸建設(shè)54.35公里,，通過(guò)實(shí)施水系連通,、清淤清障,、生態(tài)引水等綜合治理,，提升城市蓄洪能力；依托“全市一張圖”初步構(gòu)建木蘭溪智慧流域系統(tǒng),。

在木蘭溪一期防洪工程張鎮(zhèn)試驗(yàn)段現(xiàn)場(chǎng)的步道旁,，記者看到一塊實(shí)時(shí)更新的屏幕，這是“木蘭溪全域數(shù)字化治理立體態(tài)勢(shì)感知系統(tǒng)”,，連接著莆田市各部門(mén)和大小流域的數(shù)據(jù),。

木蘭溪全域數(shù)字化治理立體態(tài)勢(shì)感知系統(tǒng)。圖源：中國(guó)電子報(bào)

“2021年12月,，莆田市創(chuàng)新提出‘全市一張圖,、全域數(shù)字化’的工作模式，以系統(tǒng)化,、集約化思維構(gòu)建全局互聯(lián)系統(tǒng),，有效破解各部門(mén)各自為政、數(shù)據(jù)共享難的問(wèn)題,。”莆田市數(shù)字辦主任唐志芳表示,。

付朝陽(yáng)說(shuō)，莆田市高起點(diǎn)統(tǒng)籌規(guī)劃全域發(fā)展,，頒布實(shí)施木蘭溪流域保護(hù)條例等7部地方性法規(guī),，制定出臺(tái)木蘭溪流域系統(tǒng)治理等17個(gè)規(guī)劃，組織實(shí)施木蘭溪全流域生態(tài)治理提升,、城鄉(xiāng)污水處理基礎(chǔ)設(shè)施提升,、生態(tài)綠心保護(hù)與利用,、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村4個(gè)三年行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展木蘭溪全流域系統(tǒng)治理專(zhuān)項(xiàng)巡察等工作,；積極推進(jìn)區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)工作,，讓污水變清水，有效緩解水資源供需矛盾,；頒布實(shí)施《莆田市城市生態(tài)綠心保護(hù)條例》,，科學(xué)劃定禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和引導(dǎo)建設(shè)區(qū),，精準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)治理與綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；策劃實(shí)施“數(shù)字木蘭溪”項(xiàng)目，建成覆蓋全流域的水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),。

在涵江區(qū)白塘鎮(zhèn)顯應(yīng)村,，占地200畝的閩中污水處理廠是木蘭溪流域水環(huán)境治理的重要基礎(chǔ)設(shè)施。“我們廠服務(wù)范圍覆蓋莆田市中心城區(qū)和涵江城區(qū),，服務(wù)人口約100萬(wàn)人,。”閩中污水處理廠廠長(zhǎng)柳青弟介紹。依托先進(jìn)的工藝和技術(shù),，閩中污水處理廠將污水逐步凈化,，最終轉(zhuǎn)化為符合排放標(biāo)準(zhǔn)的清潔水，為木蘭溪的水質(zhì)改善和生態(tài)環(huán)境保護(hù)作出了重要貢獻(xiàn),。

木蘭陂一景,。圖源：福建紀(jì)檢監(jiān)察

為解決市中心荔城轄區(qū)和涵江城區(qū)部分內(nèi)河水量不足、水體流動(dòng)性較差的問(wèn)題,，緩解生態(tài)用水與灌溉需水不足的局面,，2022年9月，莆田市木蘭集團(tuán)開(kāi)始推進(jìn)木蘭溪下游生態(tài)修復(fù)與治理工程中水回用生態(tài)補(bǔ)水子項(xiàng)目,，將經(jīng)過(guò)閩中污水處理廠處理后達(dá)到IV類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的中水回用于城市內(nèi)河生態(tài)補(bǔ)水,。目前，往市中心補(bǔ)水管網(wǎng)已建成投運(yùn),，日補(bǔ)水量約12萬(wàn)噸,。

付朝陽(yáng)表示，木蘭溪流域國(guó)省控?cái)嗝鎯?yōu)良水質(zhì)比例連續(xù)兩年達(dá)100%,，近5年空氣優(yōu)良天數(shù)比例保持在95%以上,，群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強(qiáng)。

將生態(tài)紅利變成民生福利

綬溪,、泗華等公園成為打卡好去處,，莆陽(yáng)福道串聯(lián)公園綠帶、街村水景,，蔥郁荔林,，成為家門(mén)口的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”,，興化府古街、蘿苜田老巷留住鄉(xiāng)愁……木蘭溪治理后,，莆田市通過(guò)一系列創(chuàng)新舉措,，將生態(tài)紅利轉(zhuǎn)化為民生福利和產(chǎn)業(yè)紅利，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙贏,。

在荔城區(qū)玉湖新城,，以木蘭溪裁彎取直后保留的舊河道為中心，沿岸建成了高端住宅區(qū),，還有圖書(shū)館,、科技館、青少年宮等配套設(shè)施,，“水上巴士”的開(kāi)通,，更讓這里成為市民出游的網(wǎng)紅打卡地。

居住在這里的陳曉萍告訴記者：“現(xiàn)在的生活比以前幸福多了,。玉湖新城這一片集聚了商業(yè),、教育、文化,、醫(yī)療等設(shè)施,，居住環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化。”

木蘭溪治理不僅注重防洪和生態(tài)修復(fù),，更注重與城市發(fā)展深度融合,。近年來(lái)，莆田市以木蘭溪為軸線,，統(tǒng)籌推進(jìn)沿岸景觀提升、文化旅游開(kāi)發(fā),、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等,，打造了一條集生態(tài)、文化,、經(jīng)濟(jì)于一體的“木蘭溪濱水活力帶”,。

莆田高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)。圖源：莆田市宣傳部

木蘭溪沿岸建成了多個(gè)生態(tài)公園和休閑步道,，成為市民健身休閑的好去處,。莆田市深入挖掘木蘭溪文化內(nèi)涵，打造了木蘭陂世界灌溉工程遺產(chǎn)公園等文化地標(biāo),，推動(dòng)文旅融合發(fā)展,。此外，木蘭溪沿岸布局了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū),，為莆田經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能,。

在木蘭溪最大支流延壽溪畔,，莆田市率先探索生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的EOD模式，以木蘭溪綬溪片區(qū)國(guó)家EOD模式試點(diǎn)項(xiàng)目為重要抓手,，將荔枝林保護(hù),、內(nèi)河整治、文化傳承,、經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)等進(jìn)行系統(tǒng)集成和一體化推進(jìn),。

作為木蘭溪的源頭區(qū)域，仙游縣依托木蘭溪優(yōu)美的自然環(huán)境,，打造了仙游電商直播基地,，探索生態(tài)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。該基地位于仙游縣度尾鎮(zhèn)海峽藝雕城及榜頭鎮(zhèn)海凌產(chǎn)業(yè)園,，總面積6.8萬(wàn)平方米,，配備了集成化供應(yīng)鏈選品中心和運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心?；赝ㄟ^(guò)推廣本地生態(tài)產(chǎn)品和傳統(tǒng)工藝品,，將木蘭溪的生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

木蘭溪南岸的仙游縣龍華鎮(zhèn)金溪村近年來(lái)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,，探索建立“黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式,。龍頭企業(yè)金溪茶業(yè)有限公司通過(guò)合作社訂貨、合作社向農(nóng)戶收購(gòu)等方式,，帶動(dòng)茶農(nóng)增收,。

金溪茶業(yè)有限公司副總經(jīng)理朱松羽告訴記者，得益于木蘭溪流域綜合治理成果,，近年來(lái),，兩岸綠化面積提升，涵養(yǎng)了水源,，減少了旱澇災(zāi)害對(duì)茶葉產(chǎn)量的影響,，提高了茶園的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，死苗率,、爛根率大幅減少,，增產(chǎn)增收更有保障。

近年來(lái),，金溪茶業(yè)有限公司研發(fā)上市了“鐘石紅”等茶葉新品種,、新品牌。此外,，公司與新茶飲重點(diǎn)企業(yè)合作,，為其供應(yīng)優(yōu)質(zhì)的茶葉原料，以金溪茶葉為原料制作的茶飲備受推崇,。

莆田木蘭溪兩岸生態(tài)美產(chǎn)業(yè)興,。林劍波 攝

25年來(lái),，木蘭溪兩岸的水患洼地變身產(chǎn)業(yè)沃土，大企業(yè),、好項(xiàng)目集聚發(fā)展,，13條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)核提質(zhì)、鏈鏈相促,，莆田市地區(qū)生產(chǎn)總值從1999年的164.51億元增加到2024年的3442.74億元,。2022年以來(lái)，莆田市引進(jìn)億元以上項(xiàng)目326個(gè),、總投資超3000億元,，可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

隨著項(xiàng)目持續(xù)引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，木蘭溪流域綜合治理如何在生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間找到平衡點(diǎn),？如何在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,？這是一個(gè)長(zhǎng)期挑戰(zhàn),。

“盡管莆田市經(jīng)濟(jì)總量不大，但我們絕不盲目追求速度,，而是旗幟鮮明講投資效益,、畝均稅收，嚴(yán)把準(zhǔn)入門(mén)檻,。”付朝陽(yáng)說(shuō),，要正確處理好速度和質(zhì)量、發(fā)展和保護(hù)等重大關(guān)系,，讓綠色成為莆田高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色,。

點(diǎn)評(píng)

構(gòu)建科學(xué)有效治理體系

王春麗

在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，人與自然和諧共生的理念被賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵,。黨的二十屆三中全會(huì)提出,，要“推動(dòng)重要流域構(gòu)建上下游貫通一體的生態(tài)環(huán)境治理體系”，這不僅是對(duì)生態(tài)文明體制改革的深化,，更是對(duì)美麗中國(guó)建設(shè)的推動(dòng)。福建莆田木蘭溪的治理,，正是一項(xiàng)生動(dòng)實(shí)踐,。

木蘭溪仙游大濟(jì)段兩岸風(fēng)光。林昇輝 攝

木蘭溪綜合治理是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體行動(dòng),，是豐富和發(fā)展因地制宜,、科學(xué)治水路徑的實(shí)踐樣本。木蘭溪綜合治理突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、多方兼顧的治理理念,，既注重統(tǒng)籌好水安全,、水資源、水環(huán)境,、水生態(tài),，又注重治理水患與生態(tài)保護(hù)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)水安全與綜合治理協(xié)調(diào)統(tǒng)一,。木蘭溪綜合治理充分協(xié)調(diào)上下游,、左右岸、干支流之間的關(guān)系,，不斷拓展治理范圍,，推動(dòng)全流域系統(tǒng)治理。此外,，還注重統(tǒng)籌好高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì),、生態(tài)效益的統(tǒng)一,。

木蘭溪綜合治理有完善的體制機(jī)制做保障，既堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,，形成了一套符合實(shí)際,、行之有效的推進(jìn)機(jī)制、管理機(jī)制和長(zhǎng)效機(jī)制,，將各項(xiàng)綠色協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)劃思路和責(zé)任目標(biāo)落到實(shí)處,，又堅(jiān)持依法治水管水，以頒布一系列法規(guī)條例為保障,，以健全細(xì)致的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制為推手,，確保治水工作逐步走上規(guī)范化、制度化,、法治化軌道,。

木蘭溪下游平原。蔡昊 攝

當(dāng)前,，我國(guó)正處于推進(jìn)流域治理改革的攻堅(jiān)階段,。面對(duì)新時(shí)期流域綜合治理的新目標(biāo)和新要求，要從木蘭溪綜合治理的創(chuàng)新實(shí)踐中汲取經(jīng)驗(yàn),，加快構(gòu)建流域綜合治理體系,，共同推進(jìn)人與自然和諧共生的美麗中國(guó)建設(shè)。要健全生態(tài)環(huán)境治理責(zé)任體系,，明確流域治理各方責(zé)任,，不斷完善水安全、水資源、水環(huán)境,、水生態(tài)問(wèn)題協(xié)同解決的責(zé)任分解機(jī)制,，分解落實(shí)目標(biāo)和任務(wù)，把流域治理工作落實(shí)到具體行動(dòng)上,。要健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管體系,，強(qiáng)化流域治理制度支撐，加強(qiáng)基層生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),，暢通信息公開(kāi),、信訪投訴、環(huán)保聽(tīng)證等公眾監(jiān)督和舉報(bào)反饋渠道,。要健全生態(tài)環(huán)境治理市場(chǎng)體系,，充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，推動(dòng)開(kāi)發(fā)性,、政策性金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本加大環(huán)境治理投入,，參與流域環(huán)境污染防治和保護(hù)修復(fù)工作。要健全生態(tài)環(huán)境治理法律法規(guī)政策體系,，堅(jiān)持用最嚴(yán)格的制度和最嚴(yán)密的法治保護(hù)流域生態(tài)環(huán)境,，制定修訂流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)等地方性法規(guī)和規(guī)章，加強(qiáng)流域治理法治保障,。

（作者系福建省習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心特約研究員,、福建社會(huì)科學(xué)院研究員）

來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
編輯：邱祖輝
審核：藍(lán)青 林珺