近年來，隨著人民群眾生活質(zhì)量的不斷提升，飼養(yǎng)寵物成為很多人生活的一部分,。僅就養(yǎng)犬看，中國寵物行業(yè)白皮書顯示,，2022年度中國城鎮(zhèn)犬只數(shù)為5119萬只,。

犬只為生活增添了樂趣的同時，由于有的犬只飼養(yǎng)人和管理人缺乏文明意識,、安全意識和責(zé)任意識,，對犬只疏于管理導(dǎo)致犬只在衛(wèi)生、安寧和安全等方面影響到他人生活,，由此引發(fā)了較多矛盾糾紛,。尤其是，近年來犬只傷人事件時有發(fā)生,。協(xié)調(diào),、統(tǒng)一養(yǎng)犬快樂和養(yǎng)犬安全，是社會治理中需要解決的重要問題,，也是法治建設(shè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注的重要內(nèi)容,。

2月5日，最高人民法院發(fā)布飼養(yǎng)動物致人損害典型案例,，呼吁文明養(yǎng)犬,、依規(guī)養(yǎng)犬，強(qiáng)化養(yǎng)犬有責(zé),、養(yǎng)犬負(fù)責(zé)意識,，形成嚴(yán)格執(zhí)法、全民守法的養(yǎng)犬氛圍和環(huán)境,?！跋Ｍ魑火B(yǎng)犬人士在攜帶寵物出行的同時，攜上規(guī)則,、記住安全,、扛起責(zé)任，為自己和他人的幸福,、快樂,、祥和履行好義務(wù)?！弊罡叻ㄓ嘘P(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

禁止飼養(yǎng)的大型犬傷人，無論受害人有無過錯,，犬主均應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任

劉某某飼養(yǎng)了一只阿拉斯加犬,，屬于該市建成區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)的大型犬。7歲的徐某某跟隨祖母王某某在小區(qū)內(nèi)玩耍，偶遇劉某某牽引該犬出行,。王某某和徐某某逗犬時,，該犬突然抓傷徐某某面部。徐某某被家人送至醫(yī)院就診并住院治療,。之后,，雙方就賠償事宜協(xié)商未果，徐某某提起訴訟,，請求劉某某賠償醫(yī)療費(fèi)等各項費(fèi)用3萬余元,。

審理法院認(rèn)為，動物飼養(yǎng)人飼養(yǎng)動物,，在享受樂趣的同時應(yīng)承擔(dān)較高的管理責(zé)任,，嚴(yán)格遵守相關(guān)管理規(guī)定，以降低所養(yǎng)動物給他人健康和人身安全帶來的危險,，營造安全的居住環(huán)境,，維護(hù)社會公共秩序。民法典規(guī)定,，禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險動物造成他人損害的,，動物飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。該條規(guī)定表明,，禁止飼養(yǎng)的烈性犬等危險動物的飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)“最嚴(yán)格的無過錯責(zé)任”,，沒有任何的免責(zé)事由可以援引，無權(quán)抗辯減少或者免除責(zé)任,，承擔(dān)著更重的法律責(zé)任,。飼養(yǎng)人或者管理人違反規(guī)定飼養(yǎng)烈性犬等危險動物，具有嚴(yán)重的主觀過錯,，飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。本案中劉某某飼養(yǎng)的阿拉斯加犬屬于該市禁止飼養(yǎng)的大型犬，該犬將徐某某抓傷,，雖然徐某某逗犬有過錯，也不能減輕劉某某的責(zé)任,。徐某某由此產(chǎn)生的合理費(fèi)用,，劉某某均應(yīng)予賠償。

孕婦被犬咬后終止妊娠,，飼養(yǎng)人應(yīng)承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用

安某在小區(qū)內(nèi)被繆某飼養(yǎng)的犬咬傷,，安某前往醫(yī)院注射狂犬疫苗，繆某支付了疫苗費(fèi),。后安某發(fā)現(xiàn)在注射疫苗時自己已懷孕,。為避免胎兒發(fā)育不良，安某向醫(yī)院等多方咨詢后選擇終止妊娠，身體和精神承受了較大痛苦,。安某認(rèn)為繆某對其飼養(yǎng)的犬未盡到看管義務(wù),，導(dǎo)致自己被咬傷，被犬咬傷后注射狂犬疫苗和終止妊娠存在法律上的因果關(guān)系,。因此,，安某請求繆某賠償終止妊娠產(chǎn)生的費(fèi)用?？娔痴J(rèn)為,，注射狂犬疫苗并不必然導(dǎo)致胎兒發(fā)育畸形，而且繆某對安某懷孕并不知情,，安某注射狂犬疫苗后終止妊娠產(chǎn)生的損害后果應(yīng)自行承擔(dān),。因雙方協(xié)商未果，安某提起訴訟,。

審理法院認(rèn)為,，繆某飼養(yǎng)的犬將安某咬傷，繆某不能證明安某存在故意或者重大過失,，繆某應(yīng)對安某被咬傷所致的各項損害承擔(dān)賠償責(zé)任,。安某被犬咬傷后注射狂犬疫苗，此后發(fā)現(xiàn)懷孕,，因擔(dān)心疫苗會對胎兒造成不利影響而進(jìn)行終止妊娠手術(shù),，此行為是符合安某所處生活環(huán)境及普通人醫(yī)學(xué)認(rèn)知能力的正常行為，故對安某訴請的因終止妊娠手術(shù)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi),、誤工費(fèi),、營養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi),、精神損害撫慰金等合理費(fèi)用應(yīng)予支持,。最終判決，繆某賠償安某各項費(fèi)用損失6069元,。

最高法表示,，本案系犬只傷人并產(chǎn)生終止妊娠衍生后果的典型案例。當(dāng)前,，雖然醫(yī)學(xué)上對注射狂犬疫苗是否影響胎兒發(fā)育沒有定論,，但疫苗使用說明中的“慎用”提示隱含著某種不良影響。同時,，生育健康的孩子是父母最基本的期待,，注射狂犬疫苗后發(fā)現(xiàn)懷孕并終止妊娠，符合普通人正常認(rèn)知,。在認(rèn)定被犬只咬傷注射狂犬疫苗與終止妊娠間因果關(guān)系時,，除了依賴鑒定,、醫(yī)學(xué)結(jié)論，還應(yīng)考量一般社會認(rèn)知并兼顧社會倫理,，注重裁判結(jié)果的社會價值引導(dǎo),。因此，犬致人損害后注射疫苗和終止妊娠之間存在侵權(quán)責(zé)任法上的因果關(guān)系,，終止妊娠產(chǎn)生的損害是犬致?lián)p責(zé)任的范圍,，侵權(quán)人應(yīng)予賠償。

犬只追逐路人致其受驚嚇?biāo)?，“無接觸式傷害”飼養(yǎng)人也擔(dān)責(zé)

張某甲駕駛電瓶車途經(jīng)某村一路段時,，張某乙飼養(yǎng)的黑色大犬追逐電瓶車，導(dǎo)致張某甲受驚嚇?biāo)さ?，膝關(guān)節(jié)受傷,。報警后，派出所民警到達(dá)現(xiàn)場,。經(jīng)民警協(xié)調(diào),，張某乙家人將張某甲送醫(yī)院住院治療。后經(jīng)鑒定,，張某甲膝關(guān)節(jié)構(gòu)成十級傷殘,。張某甲提起訴訟，請求張某乙賠償各項損失,。

審理法院認(rèn)為,，飼養(yǎng)動物的危險性并不僅指身體上的直接接觸所致傷害，給他人造成的驚嚇也屬危險之一,。被侵權(quán)人張某甲的損害與侵權(quán)人張某乙飼養(yǎng)的犬致使被侵權(quán)人受到驚嚇之間存在因果關(guān)系,，張某乙作為犬只的飼養(yǎng)人未盡到合理的管理義務(wù)，其不能證明被侵權(quán)人張某乙存在故意,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任,。最終判決：張某乙賠償張某甲合理費(fèi)用211264．63元。

飼養(yǎng)的犬只致人損害的行為,，并非僅限于其撕咬,、抓撓等與人的身體直接接觸的行為。犬只靠近他人吠叫,、聞嗅或者追逐他人等行為,，在特定情況下也可能引起他人恐慌進(jìn)而相應(yīng)產(chǎn)生身體損害的后果。即使所養(yǎng)犬只未與他人發(fā)生直接身體接觸,，但只要與損害后果存在因果關(guān)系，同樣屬于“飼養(yǎng)的動物造成他人損害”,，飼養(yǎng)人仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,。本案的處理，對于寵物“無接觸式傷害”類型案件的裁判具有指引作用。日常生活中飼養(yǎng)寵物,，飼養(yǎng)人或者管理人應(yīng)提高管束意識,，犬只在外時應(yīng)當(dāng)對其合理控制和管束，對自身及他人的健康安全切實負(fù)起責(zé)任,。

違規(guī)養(yǎng)犬行為,，應(yīng)當(dāng)否定和制止

王某某在某菜市場內(nèi)經(jīng)營干貨攤，其在干貨攤內(nèi)無證養(yǎng)犬11只,，且沒有拴牽引繩,。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對王某某制作《責(zé)令改正通知書》，王某某仍未辦理養(yǎng)犬登記,。后來,，派出所接群眾報警獲知后，民警趕至現(xiàn)場勸導(dǎo)王某某,，但無效,。民警將王某某帶至派出所制作詢問筆錄。同時聯(lián)系某動物救援中心協(xié)助將現(xiàn)場違規(guī)飼養(yǎng)的犬只捕捉后送往當(dāng)?shù)亓骼巳杖葜行?。公安機(jī)關(guān)作出《行政處罰決定書》,，決定對王某某所飼養(yǎng)的11只無證犬予以沒收。王某某不服,，提起行政訴訟,，請求撤銷《行政處罰決定書》。

審理法院認(rèn)為,，當(dāng)?shù)亍娥B(yǎng)犬管理條例》規(guī)定,，重點管理區(qū)養(yǎng)犬實行登記制度。犬只未經(jīng)登記的,，任何單位和個人不得飼養(yǎng),；重點管理區(qū)每戶限養(yǎng)一只，不得飼養(yǎng)烈性犬,、大型犬,；個人養(yǎng)犬每戶超過一只的，由公安機(jī)關(guān)予以批評教育,，并責(zé)令限期改正,。逾期不改的，沒收其超出限養(yǎng)數(shù)量的犬只,。據(jù)此,，公安機(jī)關(guān)具有對轄區(qū)內(nèi)違法養(yǎng)犬行為進(jìn)行查處的職權(quán)。本案中,，王某某經(jīng)責(zé)令拒不整改,。被訴處罰決定作出前公安機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查確認(rèn)王某某無證養(yǎng)犬的事實清楚,，證據(jù)充分。根據(jù)上述規(guī)定,，公安機(jī)關(guān)決定沒收王某某所飼養(yǎng)的無證犬,，適用法律法規(guī)正確，處罰幅度并無不當(dāng),。公安機(jī)關(guān)辦理受案登記后,，依法履行了調(diào)查詢問及處罰前告知陳述、申辯等程序,，程序合法,。最終判決：駁回王某某的訴訟請求。

和諧環(huán)境倡導(dǎo)文明養(yǎng)犬,，法治社會支持依法養(yǎng)犬,。本案中，人民法院立足行政審判,，依法支持公安機(jī)關(guān)對未盡到辦理犬只登記法律義務(wù)和未履行看管義務(wù)的飼養(yǎng)人作出的行政處罰,，有效避免了公共場合不特定人群因案涉犬只導(dǎo)致?lián)p害，避免了犬只傷人惡性后果的發(fā)生,。

來源：人民日報客戶端

編輯：陳娥 

審核：陳小蝦  周邦在