35年前,，習(xí)近平同志來到“老,、少、邊,、島,、貧”的寧德，深入最基層,、沉到最一線,，尋思路、謀發(fā)展,，解難題,、安民心。35年來,，寧德始終堅持“調(diào)查研究下基層”,，一張藍圖繪到底、滴水穿石接續(xù)干,，推動閩東大地舊貌換新顏,。

到基層尋求“源頭活水”

“弱鳥如何先飛？”這是習(xí)近平同志到寧德以后思考最多的一個問題,，也是他通過調(diào)查研究最想要回答的一個問題,。

“四下基層·調(diào)查研究下基層”主題展外墻上，“大興調(diào)查研究之風(fēng)”,、“我是‘看準(zhǔn)了’才來的”兩句話,，熠熠生輝，引人注目,。古田縣委黨校講師余紅輝講解到,，“看準(zhǔn)了”至少有兩層意思，既指“看準(zhǔn)了”這是閩東的“古田縣”,，也指“看準(zhǔn)了”古田食用菌產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。習(xí)近平同志兩次走訪香菇技術(shù)員彭兆旺，詢問香菇技術(shù)“難題大不大,，農(nóng)民好學(xué)不好學(xué),、能不能接受，經(jīng)濟效益怎樣,，原材料多不多,、市場好不好”，并鼓勵他“再努力一點,，盡快把技術(shù)傳播出去”,。

在食用菌產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)福建天天源公司，調(diào)研組看到琳瑯滿目的食用菌產(chǎn)品,?？h委的負責(zé)同志說，現(xiàn)在的古田被稱為“食用菌之都”,，全縣開發(fā)生產(chǎn)食用菌品種38種,，全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值235億元，其中銀耳產(chǎn)量占全國90%以上,，“小小的蘑菇不僅幫古田百姓脫了貧,，還實現(xiàn)了大大的發(fā)展”。

當(dāng)年在機關(guān)事務(wù)管理局工作的魏新民向調(diào)研組介紹,，“當(dāng)時大家看到新書記是北京來的,，都希望他多跑幾個大項目、立馬打一場‘翻身仗’,，但他沒有受這種情緒的影響,，而是首先開展了一個多月的調(diào)研，跑了9個縣區(qū),，還把浙江一些地方也看了”,，“經(jīng)過深入調(diào)研，了解到當(dāng)時閩東不具備大發(fā)展的條件，從而確立了弱鳥先飛,、滴水穿石,、擺脫貧困等理念思路，為寧德地區(qū)發(fā)展標(biāo)定了方位,、指明了方向”,。

多年來，寧德始終用好“調(diào)查研究下基層”這個“傳家寶”,，開展全方位的調(diào)查研究,，培育形成了鋰電新能源、新能源汽車,、不銹鋼新材料,、銅材料等4個具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。今天,，寧德時代,、青拓集團、三祥新材等一大批耳熟能詳?shù)钠髽I(yè),，大力加強科技創(chuàng)新,，積極服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，主動融入新發(fā)展格局,，助力寧德一躍成為全省第五,、全國百強，“曾經(jīng)的‘閩東老九’一去不返了”,。

調(diào)查研究“是一項講求方法的藝術(shù)”

“我說過,，當(dāng)縣委書記一定要跑遍所有的村，當(dāng)市委書記一定要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，當(dāng)省委書記一定要跑遍所有的縣市區(qū),。”習(xí)近平總書記的話,，擲地有聲,，歷久彌新。

在寧德工作的一年十一個月內(nèi),，寧德地區(qū)124個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，習(xí)近平同志去過123個。其中最偏遠的壽寧縣下黨鄉(xiāng),，讓他留下了“異常艱苦,、異常難忘”的深刻印象。時任下黨鄉(xiāng)黨委副書記劉明華詳細講述了當(dāng)時的情景,，“車嶺車上天,，九嶺爬九年”，習(xí)近平同志一路披荊斬棘、跋山涉水,，大家都感慨“在我們這個偏僻的地方,，頭一回見到這么大的官”。

現(xiàn)在的下黨發(fā)生翻天覆地的變化,，站在鸞峰橋上放眼望去,，滿目青山綠水,、一派生機盎然,，完成了從“五無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”到“脫貧樣板”的幸福嬗變。青蔥掩映中的“難忘下黨”學(xué)習(xí)基地,，夜幕來臨時燈光照耀下的碑坑山村“四下基層”實踐鍛煉基地,，見證著“調(diào)查研究下基層”的新實踐。寧德市級領(lǐng)導(dǎo)干部2年內(nèi)走遍掛鉤縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,，縣級領(lǐng)導(dǎo)走遍轄區(qū)所有村、社區(qū),，每年深入基層調(diào)研不少于60天,，科級干部普遍實行駐村、駐廠,、駐項目制度和“蹲點手記”,、“民情日記”制度，每周至少保證2天以上時間到基層,；年輕干部下基層與群眾同吃,、同住、同勞動,、同調(diào)研,，在拉家常、訴衷腸過程中,，深入了解村情民意,，幫助解決實際問題，創(chuàng)新形成“四同”實踐活動新模式,。福安市委負責(zé)同志深有感觸地談到,，“扎下根去，深入基層,，讓干部和群眾真正打成了一片”,。

金秋時節(jié)，黃振芳家庭林場滿眼翠綠,，樹木蓊郁,，生機盎然。置身于這樣一個天然氧吧，清香裊裊,，沁人心脾,。周寧縣委負責(zé)同志介紹，上世紀(jì)80年代,，這里還是一片荒山,。習(xí)近平同志不到半年時間內(nèi)3次到過這里，“帶著三赴林場的調(diào)研成果,，他寫下《閩東的振興在于‘林’》一文,，非常有創(chuàng)見性地提出了‘森林是水庫、錢庫,、糧庫’的‘三庫’綠色生態(tài)理念”,。今天的閩東大地，已經(jīng)遍植綠樹,、漫山青翠,，森林蓄積量達5549.2萬立方米，森林覆蓋率達69.98%,，綠色工程惠及千家萬戶,。

在霞浦的海邊，一座座造型別致的民宿沿海而立,。當(dāng)?shù)馗刹扛嬖V我們,，“近年來，縣里專門組成調(diào)研組,，到民宿發(fā)展較成熟的地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗,，在三沙鎮(zhèn)、長春鎮(zhèn)等鄉(xiāng)村開展走訪調(diào)研,、蹲點調(diào)研,、案例解剖式調(diào)研，組織文旅局,、交通運輸局,、民宿業(yè)主、頭部旅行社及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)人等召開座談會,，規(guī)范和推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”,，讓現(xiàn)在的霞浦“遍地都是網(wǎng)紅景，處處都是打卡地”,。

“切實把關(guān)心群眾的工作做深做細”

“25年前,，我在中國福建寧德地區(qū)工作，我記住了中國古人的一句話：‘善為國者,，遇民如父母之愛子,，兄之愛弟,，聞其饑寒為之哀，見其勞苦為之悲,?！两瘢@句話依然在我心中,?！边@是習(xí)近平總書記2015年10月在減貧與發(fā)展高層論壇上的主旨演講中的一段話，向世人生動詮釋了中國共產(chǎn)黨人始終不變的為民情懷,。

霞浦縣三沙鎮(zhèn)東山村,，村道干凈整潔，房屋錯落有致,，處處充滿畬族風(fēng)情,，村民在廣場上休閑漫步，小孩追逐玩樂,，一片歡樂祥和的景象。村黨支部書記鐘祖欽說,，“當(dāng)年總書記來調(diào)研,，看到群眾還居住在茅草房，感到很痛心,，要求集中力量解決茅草房改造問題,；后來又專程過來調(diào)研改造工作和群眾搬遷后的生產(chǎn)生活情況。這么多年來,，市里,、縣里對我們都很關(guān)心，好多次到村里來了解情況,、解決問題?，F(xiàn)在，老百姓都搬下來,、富起來,、興起來了，大家都說‘住下來了,，心就安下了’”,。

基層干部群眾多次對調(diào)研組說，習(xí)近平同志每到一個地方,，都要看路面,、屋面、桌面,，看田面,、人面,、市面；到老百姓家里,，都要掀開鍋蓋,、桌蓋、鋪蓋,，看看他們吃的什么,、住得如何，詢問他們家里幾口人,、靠什么掙錢,、收入多少，掰手指認真計算一下,，最后還要問問有什么困難,，盡力幫助他們解決。寧德市委組織部的同志介紹,，“作為學(xué)習(xí)總書記為民情懷,、踐行黨的群眾路線的舉措，近年來,，寧德市開展了‘調(diào)查研究下基層,，解決問題在一線’等活動，干部開展調(diào)查研究的能力素質(zhì)有了新提升,，作風(fēng)面貌有了新變化,，黨群干群關(guān)系更加密切了”。

調(diào)查研究下基層,，源起于領(lǐng)袖的思與謀,、促與推，貫穿著35年間閩東大地的翻天巨變,，必將在新征程上愈加閃耀出真理的時代光輝,。

來源：《黨建研究》2023年第11期

編輯：林宇煌

審核：林翠慧 周邦在