設(shè)立“虛擬銀行”機制，是國家安全部今年提出的重大創(chuàng)新舉措,，是思想觀念、制度機制,、手段方式的集成式創(chuàng)新,。其要旨是，在國家安全機關(guān)業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域,，引進“虛擬銀行”機制,，鼓勵先進單位“存儲”資源要素，其他單位“有償”“支取”,，從而盤活全系統(tǒng)富集資源,，激勵創(chuàng)新成果共享，釋放創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)動能,。實踐表明,，一個小小的“虛擬銀行”機制，大大激活了全系統(tǒng)資源共享,，實現(xiàn)全系統(tǒng)戰(zhàn)力“倍增”,。

近期，國家安全部召開全國廳局長工作交流會,，圍繞深化“虛擬銀行”機制,，交流總結(jié)典型經(jīng)驗，推廣有效創(chuàng)新做法,，推動機制建設(shè)走深走實,。國家安全部黨委書記、部長陳一新主持會議并講話,。

陳一新指出,，有關(guān)單位圍繞“虛擬銀行”機制建設(shè)，交流了彰顯優(yōu)勢的“發(fā)力點”,、破解難題的“創(chuàng)新點”,、提升成效的“關(guān)鍵點”，這些單位響應(yīng)積極,、行動迅速,、創(chuàng)意滿滿、成效顯著,，真正把“虛擬銀行”機制做實了、做活了,、做好了,。

陳一新對下一步深化“虛擬銀行”機制提出四點意見：

——認清“虛擬銀行”之義。建設(shè)“虛擬銀行”機制,，推動資源要素集聚共享,、科學(xué)配置、高效利用,，以“一地創(chuàng)新”實現(xiàn)“全域受益”,，是改革體制,、提升體系能力水平的新舉措，是堅持問題導(dǎo)向,、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑,，是打破思維定勢、推動改革創(chuàng)新的新動能,，對加快構(gòu)建國家安全機關(guān)工作新格局具有重要推動作用,。

——把握“虛擬銀行”之徑。建設(shè)“虛擬銀行”機制是一項開創(chuàng)性工作,，要在前期探索基礎(chǔ)上,，分類施策、分步實施,。試點單位要抓鞏固提升,，力爭產(chǎn)出一批先進典型、固化一批鮮活經(jīng)驗,、形成一批創(chuàng)新制度,。重點領(lǐng)域要抓系統(tǒng)集成，加強貫通融合,，重視系統(tǒng)集成,。全系統(tǒng)要抓推廣運用，緊密結(jié)合實際,，突破瓶頸制約,，促進共建共享，推動轉(zhuǎn)型升級,。

——完善“虛擬銀行”之制,。要完善統(tǒng)一匯集制度，加大內(nèi)部供給,，引入外部資源,，推動資源要素向重點方向、領(lǐng)域集中,。要完善安全管理制度,，落實需求、供給,、管理,、保障“四方責(zé)任”。要完善便捷“購買”制度,，優(yōu)化服務(wù)方式,，縮短交易周期，打造先進成果向?qū)嵭мD(zhuǎn)化的直通車,。要完善重大獎勵制度,，運用多種政策杠桿,，充分調(diào)動各單位積極性。

——壓實“虛擬銀行”之責(zé),。堅持全系統(tǒng)“一盤棋”,，凝聚齊抓共管的強大合力。部黨委擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，強化集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，抓好頂層設(shè)計和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各廳局擔(dān)當(dāng)落實責(zé)任,，積極主動作為,，勇于探索創(chuàng)新。職能部門擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)責(zé)任,，加強總結(jié)推廣,、監(jiān)督檢查，力爭取得豐富的實踐成果,、理論成果,、制度成果。

來源：國家安全部

編輯：陳娥

審核：劉寧芬 周邦在