為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國社區(qū)矯正法》（以下簡稱“社區(qū)矯正法”），適應(yīng)法律對社區(qū)矯正場所建設(shè),、社會力量參與,、監(jiān)督管理,、教育幫扶等提出的新要求，近日,，省司法廳,、省財(cái)政廳在全國率先下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障的通知》，強(qiáng)化社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障，規(guī)范資金使用渠道,，提高資金使用效益,。

進(jìn)一步修訂完善社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)開支范圍

（一）為社區(qū)矯正場所建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)支持。為加強(qiáng)社區(qū)矯正場所建設(shè),，開辟社區(qū)矯正中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)費(fèi)使用的政策渠道,，新增“社區(qū)矯正中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及維護(hù)費(fèi)用”開支項(xiàng)目。

（二）建立社區(qū)矯正社會工作者和村（居）民委員會等社會力量參與社區(qū)矯正工作激勵機(jī)制,。為加強(qiáng)社區(qū)矯正社會工作者職業(yè)保障,，充分調(diào)動社會工作者和村（居）民委員會等社會力量參與社區(qū)矯正工作的積極性，新增“社區(qū)矯正社會工作者和村（居）民委員會和其他社會組織依法協(xié)助做好社區(qū)矯正工作補(bǔ)助費(fèi)”以及“組織社區(qū)矯正社會工作者,、社會力量參與社區(qū)矯正工作活動補(bǔ)助費(fèi)”開支項(xiàng)目,。

（三）為暫予監(jiān)外執(zhí)行病情復(fù)查提供必要保障。針對存在少數(shù)暫予監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正對象因生活困難,，無法負(fù)擔(dān)病情復(fù)查費(fèi)的情形,，本著依法準(zhǔn)確適用暫予監(jiān)外執(zhí)行以及執(zhí)法有尺度、監(jiān)管有溫度的原則,，新增“生活困難暫予監(jiān)外執(zhí)行罪犯的病情復(fù)查費(fèi),，病情審核小組專家的鑒定費(fèi)”開支項(xiàng)目。

（四）規(guī)范開支項(xiàng)目表述,。根據(jù)社區(qū)矯正法和實(shí)施辦法的規(guī)范性表述和工作要求,，將原開支項(xiàng)目“組織集中教育、心理矯正,、社區(qū)服務(wù)等活動所發(fā)生的資料費(fèi),、場地費(fèi)等”的表述修改為“組織教育、心理矯正,、公益活動,、職業(yè)技能培訓(xùn)與就業(yè)指導(dǎo)、社會關(guān)系改善等教育幫扶活動所發(fā)生的費(fèi)用”,；將原開支項(xiàng)目“適用社區(qū)矯正調(diào)查評估費(fèi),，社區(qū)矯正執(zhí)行變更案件辦理費(fèi)，檔案文書費(fèi),，對社區(qū)矯正人員的監(jiān)督管理,、風(fēng)險評估、突發(fā)事件處置費(fèi)”的表述修改為“對社區(qū)矯正對象開展調(diào)查評估費(fèi),、報到登記,、通信聯(lián)絡(luò)、信息化核查,、實(shí)地查訪、電子定位監(jiān)管,、考核獎懲,、案件調(diào)查核實(shí)辦理,、突發(fā)事件處置、檔案管理等監(jiān)督管理費(fèi)”,。

（五）增加兜底條款,。在原有司法行政機(jī)關(guān)社區(qū)矯正工作指導(dǎo)管理費(fèi)、社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi),、社區(qū)矯正設(shè)備費(fèi)三個開支項(xiàng)目外,，增加了“其他費(fèi)用，包括社區(qū)矯正工作產(chǎn)生的其他相關(guān)費(fèi)用”這一兜底條款,，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)開支的適用性和合理性,。

進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障

（一）建立經(jīng)費(fèi)動態(tài)增長機(jī)制。要求各地積極完善社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障制度,，結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)力狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,，建立社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)動態(tài)增長機(jī)制。

（二）制定各級經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),。要求各級財(cái)政部門要會同同級司法行政部門,，根據(jù)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障和開支范圍，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際,，制定本地區(qū)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),，于2023年12月30日前報省財(cái)政廳和省司法廳備案。

（三）確定省級以上轉(zhuǎn)移支付資金的分配標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),。明確省級以上社區(qū)矯正轉(zhuǎn)移支付根據(jù)省級對縣（市,、區(qū)）的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)矯正對象的人數(shù)進(jìn)行分配。

進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)管理

要求各級財(cái)政部門足額安排社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)預(yù)算,，不得用中央和省級轉(zhuǎn)移支付?？畹猪斖壺?cái)政安排的社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)。司法行政部門要加強(qiáng)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)使用管理,，要堅(jiān)持?？顚Ｓ茫杂X接受財(cái)政,、審計(jì)部門的監(jiān)督,。省司法廳和省財(cái)政廳將適時對各地社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。

該通知的出臺,，進(jìn)一步提高我省社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)保障水平，為推進(jìn)社區(qū)矯正現(xiàn)代化提供了堅(jiān)實(shí)的經(jīng)費(fèi)保障,。下一步,，省司法廳將與省財(cái)政廳密切配合，及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題,，將社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障落到實(shí)處,，確保社區(qū)矯正工作高質(zhì)量發(fā)展。

來源：新福建,、中國福建

編輯：林宇煌

審核：劉寧芬 林珺