全面落實(shí)帶薪休假制度,，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息,，促進(jìn)假日消費(fèi)……恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi),，國(guó)家出手了！

7月31日上午,，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）的通知,。《措施》對(duì)恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)提出了二十條強(qiáng)有力措施,，涉及大宗消費(fèi),、服務(wù)消費(fèi)、新型消費(fèi),、農(nóng)村消費(fèi),、消費(fèi)設(shè)施、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等方面的內(nèi)容,。

這份重磅文件有何新意,？促消費(fèi)政策如何影響我們的錢包？31日下午舉行的國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)對(duì)此密集回應(yīng),。

促消費(fèi)政策

并非所謂“掏空錢包”“透支需求”

國(guó)家發(fā)改委副主任李春臨在吹風(fēng)會(huì)上坦言,，上半年國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)整體處在恢復(fù)過(guò)程中，餐飲,、文旅,、影院等線下場(chǎng)景快速?gòu)?fù)蘇，但一些消費(fèi)品類增長(zhǎng)勢(shì)頭仍不穩(wěn)固,，一些居民消費(fèi)信心不強(qiáng),、顧慮不少,，一些領(lǐng)域消費(fèi)體驗(yàn)不佳、感受不好,，需要政策進(jìn)一步加力,。

據(jù)介紹，此次促進(jìn)消費(fèi)工作基本思路,，有三個(gè)基本考量：一是堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合,；二是堅(jiān)持優(yōu)化供給和擴(kuò)大需求更好結(jié)合；三是堅(jiān)持提質(zhì)升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展更好結(jié)合,。

按照這些原則,，《措施》圍繞穩(wěn)定大宗消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi),、拓展新型消費(fèi)、完善消費(fèi)設(shè)施,、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境等六個(gè)方面,，提出20條具體政策舉措，力求長(zhǎng)短兼顧,、務(wù)實(shí)有效,。

李春臨表示，居民消費(fèi)是滿足居民美好生活愿望的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。許多領(lǐng)域,，沒(méi)有消費(fèi)就沒(méi)有居民生活質(zhì)量的提升，居民不消費(fèi),，很多愿望,、需求就得不到滿足。讓居民開心花錢,、買到心儀的商品和服務(wù),，本身就是利民生的好事。

他進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),，促消費(fèi)政策不是所謂的“掏空錢包”“透支需求”,，恰恰相反，促消費(fèi)政策的出發(fā)點(diǎn)是幫助居民節(jié)約開支,，買到物美價(jià)廉的商品,，買到更有科技含量、更符合需求的新產(chǎn)品,、新服務(wù),，避免不法“套路”、假冒偽劣等產(chǎn)品。政府施策更有效,、更惠民，老百姓消費(fèi)和福利就能同步得到提升,。

六大領(lǐng)域提振消費(fèi)該如何發(fā)力,？

據(jù)介紹，此次恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)著重從以下六大領(lǐng)域著手,。

一是穩(wěn)定大宗消費(fèi),。

《措施》明確提出因地制宜優(yōu)化汽車限購(gòu)措施、暢通二手車市場(chǎng)流通,、加強(qiáng)汽車消費(fèi)金融支持,。支持剛性和改善性住房需求，提升家裝家居和電子產(chǎn)品消費(fèi),。

二是擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),。

引導(dǎo)各地因地制宜優(yōu)化餐飲場(chǎng)所延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間相關(guān)規(guī)定，支持餐飲消費(fèi)持續(xù)復(fù)蘇并帶動(dòng)就業(yè),。優(yōu)化演出賽事活動(dòng)審批程序,，增加文化體育休閑消費(fèi)供給。逐步將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍等,。

三是促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi),。

《措施》提出開展綠色產(chǎn)品下鄉(xiāng)、完善農(nóng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系等政策,。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,、鼓勵(lì)特色產(chǎn)品進(jìn)城，推動(dòng)鄉(xiāng)村承接更多城鎮(zhèn)消費(fèi)需求,，提高農(nóng)村居民消費(fèi)能力,。

四是拓展新型消費(fèi)。

豐富應(yīng)用場(chǎng)景,，加快傳統(tǒng)消費(fèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，推動(dòng)新一代信息技術(shù)與更多消費(fèi)領(lǐng)域融合應(yīng)用，積極發(fā)展綠色低碳消費(fèi)市場(chǎng),，通過(guò)提升供給質(zhì)量創(chuàng)造新的消費(fèi)需求,。

五是完善消費(fèi)設(shè)施。

有效提升和改善消費(fèi)條件,，幫助群眾更方便,、快捷、舒心地消費(fèi)和購(gòu)物,。

六是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境,。

全面開展放心消費(fèi)行動(dòng)，完善重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。有序破除體制機(jī)制障礙和隱形壁壘,，持續(xù)完善促進(jìn)消費(fèi)長(zhǎng)效機(jī)制,。

促居民增收釋放消費(fèi)潛力

恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)，提升收入是繞不開的問(wèn)題,。

“就業(yè)是民生之本,、收入是民生之源，就業(yè)和收入都是影響消費(fèi)的重要因素,?！崩畲号R強(qiáng)調(diào)，持續(xù)擴(kuò)大就業(yè),、促進(jìn)居民增收,，是提高居民消費(fèi)能力、提升居民消費(fèi)意愿,、釋放居民消費(fèi)潛力的有效手段,。

7月24日召開的中共中央政治局會(huì)議明確提出，要加大民生保障力度,，把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮,，擴(kuò)大中等收入群體。還提出,，要通過(guò)增加居民收入擴(kuò)大消費(fèi),，通過(guò)終端需求帶動(dòng)有效供給。

李春臨說(shuō),，下一步將落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,，加強(qiáng)困難群體就業(yè)兜底幫扶，堅(jiān)持多勞多得,，鼓勵(lì)勤勞致富,，推動(dòng)更多低收入群體邁入中等收入行列，完善按要素分配的政策制度,，多渠道增加中低收入群眾要素收入,，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，推動(dòng)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,，通過(guò)消費(fèi)能力提升,，提高居民消費(fèi)意愿。

對(duì)汽車消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng)研究更多支持政策

新能源汽車是今年以來(lái)的消費(fèi)亮點(diǎn),，下半年亦被寄予厚望,。

李春臨介紹，從產(chǎn)銷量來(lái)看,，今年上半年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了378.8萬(wàn)輛和374.7萬(wàn)輛,，同比分別增長(zhǎng)42.4%和44.1%,。從市場(chǎng)占有率來(lái)看，新能源汽車銷量占全部汽車銷量的比重已經(jīng)達(dá)到28.3%,，將近三成,，比2022年提升了2.7個(gè)百分點(diǎn)。從保有量來(lái)看,，截至今年6月底,，全國(guó)新能源汽車保有量超過(guò)1620萬(wàn)輛。新能源汽車產(chǎn)銷量,、市場(chǎng)占有率、保有量均創(chuàng)歷史新高,。

他透露,，對(duì)汽車消費(fèi)細(xì)分市場(chǎng)，官方將研究?jī)?yōu)化更多大眾化,、普惠性的支持政策,，更好滿足人民群眾多層次、多樣化的消費(fèi)需求,，推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

“無(wú)論是汽車消費(fèi)還是其他消費(fèi)品消費(fèi)，首先要通過(guò)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，適應(yīng)需求變化,，創(chuàng)造新需求，供給側(cè)不改革,，拿出來(lái)的產(chǎn)品不適銷對(duì)路,，老百姓是不買單的?！崩畲号R說(shuō),，官方延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免的政策，提出到2025年底免征車輛購(gòu)置稅,，2026,、2027年減半征收。以及最近出臺(tái)的一些政策,，都在鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi),。

來(lái)源：國(guó)是直通車微信公號(hào)

編輯：陳娥

審核：劉寧芬 林珺