“目前最盼望的是辦理土地合宗手續(xù),，縣委書記帶著縣直部門相關(guān)工作人員現(xiàn)場辦公,，協(xié)調(diào)解決問題,，明確專人指導(dǎo),。”福建省閩東力捷迅藥業(yè)股份有限公司董事長林苑說,。

7月11日,，福建省寧德市柘榮縣領(lǐng)導(dǎo)干部來到柘榮縣制藥工業(yè)園區(qū)，為企業(yè)送政策,、辦實事,、解難題，力捷迅藥業(yè)人才公寓用地等問題的解決有了明確時間表,。這是寧德市各級領(lǐng)導(dǎo)干部傳承“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)的新近一例,。

宣傳黨的路線、方針,、政策下基層,，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層,，現(xiàn)場辦公下基層——“四下基層”是習(xí)近平總書記在福建寧德工作時大力倡導(dǎo)的,。寧德市各級領(lǐng)導(dǎo)干部傳承“四下基層”優(yōu)良作風(fēng)，深入田間地頭,、企業(yè)車間,，問需于民、問計于民,，在基層一線宣講政策,、發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾,、推進工作,，走好新時代黨的群眾路線。

在基層一線辦實事解難題

閩東力捷迅藥業(yè)股份有限公司依托當(dāng)?shù)靥禺a(chǎn)太子參,，生產(chǎn)的復(fù)方太子參顆粒等產(chǎn)品年銷售額5000多萬元,。

“農(nóng)戶種一畝太子參，能賣1萬元,?！绷衷氛f，“為進一步擴大產(chǎn)能,，吸引更多人就業(yè),，公司正籌建人才公寓，希望在用地方面得到支持,?！?/span>

“目前我們正對公司周邊的土地進行收儲、清理和平整,，預(yù)計3個月完成,，屆時可解決人才公寓用地問題。”現(xiàn)場辦公會上,，柘榮縣自然資源局局長江平介紹,。柘榮縣委書記張曉容說：“閩東力捷迅藥業(yè)為太子參產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作出了貢獻，我們將努力提供更好的服務(wù),?！?/span>

2022年，為精準(zhǔn)落實有關(guān)政策舉措,，柘榮縣建立“專班推進、專人掛鉤”機制,，成立生物醫(yī)藥等7個產(chǎn)業(yè)工作專班,，由縣級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭掛鉤全縣規(guī)模以上企業(yè)，每月至少到掛鉤企業(yè)現(xiàn)場辦公,、實地調(diào)研一次,。

以“四下基層”機制為重要抓手，寧德市引導(dǎo)廣大黨員干部撲下身子,，深入基層一線,，研究解決問題。

享有盛譽的福鼎白茶,，是福鼎市全面推進鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè),。全市現(xiàn)有2800多家茶葉加工企業(yè)，可提供10萬多個就業(yè)崗位,，直接帶動30多萬人增收,。

福鼎市成立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任部門,、劃定責(zé)任片區(qū),，每兩月召開一次茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場會，市領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入茶企,、茶園調(diào)研,，破解生產(chǎn)、加工,、銷售難題,，助力茶產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

“我們推進基地化生態(tài)茶園建設(shè),，建立全市茶園茶企大數(shù)據(jù)庫,，完善防偽溯源系統(tǒng)，推動茶產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展,?！备６κ腥舜蟪Ｎ瘯魅巍⒉璁a(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長蔡梅生介紹，目前全市基地化茶園面積達20多萬畝,，2300多家企業(yè),、7.2萬多戶茶農(nóng)納入大數(shù)據(jù)溯源系統(tǒng)。

寧德市明確市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年到基層調(diào)研時間不少于60天,，通過深入調(diào)查研究了解民情,、掌握實情，做到科學(xué)決策,、民主決策,，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

寧德市市長張永寧帶領(lǐng)市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入企業(yè)調(diào)研并召開座談會,，詳細了解企業(yè)經(jīng)營情況,。經(jīng)過細致調(diào)研，寧德推出一批務(wù)實管用,、含金量高的“一頁紙”政策,，逐一配套政策解讀文件、兌現(xiàn)操作細則,，并更新發(fā)布25類33項“免申即享”政策清單,。

2022年，寧德市累計減稅降費85億元,，提供再貸款,、再貼現(xiàn)、信用支持等各類資金52.2億元,，發(fā)放紓困貸款18.8億元,、普惠小微貸款500億元。

面向基層建立常態(tài)化宣講機制

“弱鳥先飛飛更高,，滴水穿石勁更堅,。齊心建設(shè)新家園，擼起袖子加油干……”柘榮縣城郊鄉(xiāng)靴嶺尾村剪紙傳習(xí)館里,，柘榮縣小板凳宣講隊員的快板表演吸引了村民們,。“說的是老百姓身邊的事,，講的是我們聽得懂的話,，還有本土特色的文藝表演，大家都愛看,?！贝迕駝⒍瑢氄f。

“從村集體經(jīng)濟收入幾乎為零,，到去年收入52萬元,，全村人均可支配收入達到2.8萬元,，靴嶺尾村發(fā)展駛?cè)肓丝燔嚨溃康氖屈h的好政策,?！毖X尾村第一書記吳雪香感觸頗深。

2020年初,，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊的宣講團來到靴嶺尾村,，宣講主題是推進鄉(xiāng)村振興?！罢覝?zhǔn)特色產(chǎn)業(yè),，發(fā)展一村一品，發(fā)揮能人示范作用……”一場宣講下來,，吳雪香的本子記得滿滿當(dāng)當(dāng),，發(fā)展思路也隨之打開：“村里剪紙已有400多年歷史，家家戶戶都會,，能不能以此破題？”

宣講活動不僅傳遞了黨的好政策,，也凝聚起了人心,、鼓起干群干勁。靴嶺尾村挖掘剪紙文化,，發(fā)展以剪紙文創(chuàng)為主的文農(nóng)旅產(chǎn)業(yè),，剪紙越賣越火，游客越來越多,，先后獲得福建省“金牌旅游村”等稱號,。

“保障糧食安全，必須守住耕地紅線,，村里的600畝水田,、300畝農(nóng)地，一厘一毫都要珍惜,?！薄吧罨r(nóng)村土地制度改革，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益,?！痹诮冻菂^(qū)八都鎮(zhèn)猴盾村，寧德市委講師團團長陳慶義從干部群眾最關(guān)心的現(xiàn)實問題講起,，將理論政策轉(zhuǎn)化為大白話,，讓群眾在對比中感受發(fā)展變化。

緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，寧德市面向基層建立常態(tài)化宣講機制,，不斷創(chuàng)新宣講形式，打造基層群眾學(xué)習(xí)黨的路線、方針,、政策的“直通車”,。近3年，寧德市縣兩級共組織宣講小分隊180多支,、宣講員2500多名,，宣傳宣講4萬多場次，受眾達310萬多人次,。

用心用情用力做好信訪工作

寧德市擁有海域面積4.46萬平方公里,，占全省1/3左右，全市約60萬人從事海上養(yǎng)殖,、捕撈和海產(chǎn)品加工銷售,。

夕陽西下，霞浦縣北壁鄉(xiāng)東沖村碼頭海域碧波蕩漾,?！皾O民的大部分作業(yè)時間在海上，日常辦事不方便,?！北北卩l(xiāng)黨委書記林彥伶說，鄉(xiāng)里在這片漁民出海的必經(jīng)之處建立“海上社區(qū)”,，成立黨群服務(wù)中心,、訴求服務(wù)中心和設(shè)施技術(shù)服務(wù)站、綠色養(yǎng)殖服務(wù)站,，為漁民提供證照辦理和養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)等,，同時調(diào)解矛盾、化解糾紛,。

“前不久我家養(yǎng)殖證丟了,，出海回來順路就到‘海上社區(qū)’補辦,，方便多了,。”大黃魚養(yǎng)殖戶雷宗相說,，過去要專門抽時間上岸,，乘公交車到鄉(xiāng)里辦理，費時費力,，還影響生產(chǎn),。

著眼把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),，寧德市各級領(lǐng)導(dǎo)干部用心用情用力做好“送上門的群眾工作”,?！笆锌h主要領(lǐng)導(dǎo)每月輪流到本級信訪部門接訪群眾，并逐案落實包思想轉(zhuǎn)化,、包問題化解,、包息訴罷訪‘三包’責(zé)任?！睂幍率行旁L局副局長藍曉清介紹,，信訪部門提前一周公開接訪領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)及接訪地點等信息,，方便群眾知曉以及案件線索收集,。

“希望能幫助重建家園，同時加大幫扶力度,，解決島上居民出行難,。”今年3月,，寧德市委書記梁偉新在霞浦縣接待信訪群眾時,，沙江鎮(zhèn)竹江村幾名遭受火災(zāi)的群眾表達訴求。梁偉新仔細了解受災(zāi)情況,、重建困難,，現(xiàn)場與市縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志一起探討解決辦法，力求在最短時間內(nèi)幫助受災(zāi)村民恢復(fù)正常生產(chǎn)生活,。

為從根本上解決海島居民出行問題，進一步改善海島居民生產(chǎn)生活條件,，梁偉新還對全市海島村發(fā)展情況開展調(diào)研,，牽頭研究制定支持海島振興的9條政策措施。竹江村也被納入政策支持對象,，目前正在積極打造“生產(chǎn)美,、生活美、生態(tài)美”的和美海島村,。

寧德市信訪部門梳理了一批典型問題,，推行重點事項帶案下訪。2022年,，全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部共下訪接待群眾2812批6172人次,，推動解決各類信訪積案和信訪突出問題184件，化解矛盾糾紛1178件,。

持之以恒暢通和規(guī)范群眾訴求表達,、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,，寧德市信訪秩序不斷好轉(zhuǎn),。2022年,，全市信訪總量同比下降5.4%，重復(fù)信訪同比下降18.5%,，信訪事項及時受理率,、按期答復(fù)率均達100%。

來源：人民日報

編輯：劉寧芬

審核：林翠慧 周邦在