習(xí)近平總書(shū)記高度重視林草等生態(tài)系統(tǒng)在生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用,。他強(qiáng)調(diào)：“人的命脈在田，田的命脈在水,，水的命脈在山,，山的命脈在土,，土的命脈在林和草?！绷珠L(zhǎng)制是習(xí)近平總書(shū)記親自推動(dòng)的生態(tài)文明目標(biāo)責(zé)任體系的制度創(chuàng)新,，目的是守護(hù)林草資源、守衛(wèi)生態(tài)安全,。習(xí)近平同志對(duì)林業(yè)責(zé)任制的重視可以追溯到他的寧德工作實(shí)踐,。懷著對(duì)寧德人民擺脫貧困的期盼，經(jīng)過(guò)全域深入調(diào)研,，他敏銳地看到“森林是水庫(kù),、錢(qián)庫(kù)、糧庫(kù)”,，提出了“閩東的振興在于林”的戰(zhàn)略思路,，為此要求抓好兩個(gè)環(huán)節(jié),，一是完善林業(yè)責(zé)任制,，二是健全林業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,。新時(shí)代推行林長(zhǎng)制要充分發(fā)揮林長(zhǎng)制的制度優(yōu)勢(shì),，為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的綠色根基。

堅(jiān)持林業(yè)生態(tài)文明和諧共生的智慧引領(lǐng)。新時(shí)代推進(jìn)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，首先必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),。堅(jiān)持人與自然和諧共生是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的基本原則。馬克思主義生態(tài)觀認(rèn)為,，“人靠自然界生活”,，并且警告“我們不要過(guò)分陶醉于我們?nèi)祟?lèi)對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)”,。中國(guó)古人在感恩大自然饋贈(zèng)的同時(shí)也認(rèn)識(shí)到自然資源是有限的，應(yīng)該“取之有度,，用之有節(jié)”,，不應(yīng)焚林而田、竭澤而漁,，只有“斧斤以時(shí)入山林”,，材木才能“不可勝用”，由此形成傳統(tǒng)文化“天人合一”“道法自然”的精華所在,。習(xí)近平總書(shū)記多次指出，“人與自然是生命共同體”,，人因自然而生,，人與自然是一種共生關(guān)系，對(duì)自然的傷害最終會(huì)傷及人類(lèi)自身,。我們要敬畏自然,、尊重自然、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然,，始終站在人與自然和諧共生的高度來(lái)謀劃發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主的方針，持續(xù)增加森林面積,、提高森林質(zhì)量,，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量，為建設(shè)美麗中國(guó),、維護(hù)全球生態(tài)安全作出更大貢獻(xiàn),。

健全林業(yè)生態(tài)文明和合共治的制度體系。林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，必須堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,。尚和合,、求大同是中華文明的精神特質(zhì)和首要價(jià)值。合作治理是可持續(xù)發(fā)展的必然要求,。社會(huì)各界的和合共治既是治理現(xiàn)代化的目標(biāo),，也是治理現(xiàn)代化的途徑和方式。黨的十八大提出生態(tài)文明制度建設(shè)之后,，國(guó)家林業(yè)局率先出臺(tái)《推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃綱要（2013—2020 年）》,，提出要著力構(gòu)建包括綠色核算制度和生態(tài)補(bǔ)償制度等五大制度組成的維護(hù)生態(tài)安全的制度體系。2015年《生態(tài)文明體制改革總體方案》印發(fā)后,，國(guó)家林業(yè)局提出要建立健全包括生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)制度和自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)制度等九項(xiàng)制度在內(nèi)的林業(yè)生態(tài)文明制度體系,。黨的十九屆四中全會(huì)之后，國(guó)家林業(yè)和草原局提出要完善和發(fā)展國(guó)土綠化制度,、森林資源保護(hù)制度,、國(guó)家公園保護(hù)制度等一系列制度。林長(zhǎng)制的創(chuàng)新突破了原有的管理體制,，構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)、企事業(yè)主體,、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代綠色治理體系,。

彰顯林業(yè)生態(tài)文明和美共富的治理效能。新時(shí)代林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的治理效能體現(xiàn)在生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的“三生共贏”上，體現(xiàn)在天藍(lán),、地綠,、水凈、人和的美麗環(huán)境中,。建成美麗中國(guó)是新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)和中國(guó)式現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo),，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村全面振興的不懈追求，實(shí)現(xiàn)共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征和根本要求,。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),，新的征程上，我們要“堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,，堅(jiān)持人與自然和諧共生,，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國(guó)家強(qiáng)盛,、中國(guó)美麗”,。我國(guó)林區(qū)、牧區(qū)、沙區(qū)面積廣大,，農(nóng)村人口比重大,，林農(nóng)收入水平還不高，是鄉(xiāng)村全面振興的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象之一,。在新時(shí)代新征程上,，如何鞏固生態(tài)扶貧成果，促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興,，需要各級(jí)林長(zhǎng)堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的理念,，探索創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美,、百姓富,、事業(yè)興”。福建省2021年全面推行林長(zhǎng)制,，設(shè)立省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)林長(zhǎng)約3.3萬(wàn)名,，形成高位推動(dòng)森林資源保護(hù)發(fā)展的新格局。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2022年核算一產(chǎn)林業(yè)產(chǎn)值430億元,，增長(zhǎng)5%，全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值約7400億元,，增長(zhǎng)5.5%,。累計(jì)完成福建林業(yè)碳匯交易和再交易391.13萬(wàn)噸、5890.43萬(wàn)元,，均居全國(guó)首位,。

（作者為北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)文明研究院院長(zhǎng)、教授林震）

來(lái)源：福建日?qǐng)?bào)

編輯：陳娥

審核：劉寧芬 林珺