4月26日

《人民日?qǐng)?bào)》理論版刊發(fā)

中共福建省委理論學(xué)習(xí)中心組

署名文章

題為

《加快數(shù)字福建建設(shè)

全面賦能高質(zhì)量發(fā)展》

全文如下↓

加快數(shù)字福建建設(shè)

全面賦能高質(zhì)量發(fā)展

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

（中共福建省委理論學(xué)習(xí)中心組）

黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記高度重視數(shù)字中國(guó)建設(shè),，作出一系列重要論述。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引下,，數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得歷史性成就。數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)是推進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要抓手,，習(xí)近平總書(shū)記分別于2018年,、2020年給首屆、第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)發(fā)來(lái)賀信,，充分體現(xiàn)了對(duì)新一輪科技革命的敏銳洞察,，對(duì)信息化規(guī)律的深刻把握，對(duì)推動(dòng)信息化更好造福社會(huì),、造福人民的殷切希望,。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要論述和致兩屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)賀信精神，加快數(shù)字福建建設(shè),，全面賦能高質(zhì)量發(fā)展,，為譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化福建篇章注入強(qiáng)大動(dòng)力。

深刻認(rèn)識(shí)加快數(shù)字化發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要使命　　

信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),，是產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。早在2000年，習(xí)近平同志就著眼于搶占信息化戰(zhàn)略制高點(diǎn),，增創(chuàng)福建發(fā)展新優(yōu)勢(shì),，高瞻遠(yuǎn)矚地作出建設(shè)數(shù)字福建的重要決策，開(kāi)啟福建大規(guī)模推進(jìn)信息化建設(shè)的進(jìn)程,。習(xí)近平同志要求將工業(yè)化與信息化結(jié)合起來(lái),，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,；強(qiáng)調(diào)要讓“數(shù)字福建”貼近社會(huì)、貼近群眾,、貼近生活,，為人民群眾提供高水平、高質(zhì)量的信息服務(wù),，讓人民群眾分享“數(shù)字福建”建設(shè)成果,。習(xí)近平同志親自擔(dān)任數(shù)字福建建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，擘畫(huà)數(shù)字福建建設(shè)的宏偉藍(lán)圖,，指導(dǎo)編制《“十五”數(shù)字福建專項(xiàng)規(guī)劃》,，提出建設(shè)“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化,、可視化,、智能化”數(shù)字福建的奮斗目標(biāo)，組織開(kāi)展數(shù)字福建關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),，為數(shù)字福建建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。　　

黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記始終關(guān)心關(guān)懷數(shù)字福建建設(shè)工作,，作出一系列重要講話和重要指示批示。2018年4月,，習(xí)近平總書(shū)記給首屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)發(fā)來(lái)賀信,，充分肯定福建在電子政務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、智慧社會(huì)等方面取得長(zhǎng)足進(jìn)展,，要求我們適應(yīng)我國(guó)發(fā)展新的歷史方位，全面貫徹新發(fā)展理念,，以信息化培育新動(dòng)能,，用新動(dòng)能推動(dòng)新發(fā)展，以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌,。2020年10月,，習(xí)近平總書(shū)記給第三屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)發(fā)來(lái)賀信，強(qiáng)調(diào)要立足推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、形成新發(fā)展格局,，更好發(fā)揮信息化在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要等方面的重要作用,。2021年習(xí)近平總書(shū)記到福建考察，殷切希望福建加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,?！　?/p>

習(xí)近平同志在福建工作期間關(guān)于數(shù)字福建建設(shè)的重要理念和重大實(shí)踐，是我們加快數(shù)字化發(fā)展的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富,。黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記作出的一系列重要論述,，為我們加快數(shù)字化發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,。加快數(shù)字福建建設(shè),，是牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托、貫徹落實(shí)黨中央決策部署的重要舉措,，是順應(yīng)信息革命時(shí)代浪潮,、不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)的重要引擎，是增進(jìn)民生福祉,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的重要載體,。我們要不斷深化認(rèn)識(shí)、系統(tǒng)整體把握,，充分發(fā)揮福建特色優(yōu)勢(shì)，勇于肩負(fù)重要使命,，有力有序扎實(shí)推進(jìn),，積極搶占戰(zhàn)略制高點(diǎn)，努力贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),?！　?/p>

一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干,，數(shù)字福建建設(shè)取得豐碩成果

20多年來(lái),，福建省各級(jí)各部門始終堅(jiān)持習(xí)近平同志在福建工作期間開(kāi)創(chuàng)的數(shù)字福建建設(shè)重要理念和重大實(shí)踐，推動(dòng)數(shù)字福建建設(shè)融入全省經(jīng)濟(jì),、政治,、文化、社會(huì),、生態(tài)文明建設(shè)等各個(gè)方面,。黨的十八大以來(lái)，全省上下按照習(xí)近平總書(shū)記重要要求,，把數(shù)字福建建設(shè)作為基礎(chǔ)性先導(dǎo)性工程,，充分發(fā)揮數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)等效應(yīng)，推動(dòng)福建數(shù)字化發(fā)展不斷取得新進(jìn)展新成效,?！　?/span>

數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)成效顯著。從2018年起,，福建已經(jīng)連續(xù)舉辦五屆數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì),。五年來(lái),，峰會(huì)發(fā)布了數(shù)十項(xiàng)信息化相關(guān)政策或解讀報(bào)告，展示了數(shù)千項(xiàng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果,，累計(jì)促成1976個(gè),、投資額近1.4萬(wàn)億元數(shù)字項(xiàng)目簽約落地。目前,，峰會(huì)已經(jīng)成為我國(guó)信息化發(fā)展政策的發(fā)布平臺(tái),、數(shù)字中國(guó)建設(shè)最新成果的展示平臺(tái)、電子政務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)理論經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐的交流平臺(tái),、匯聚全球力量助推數(shù)字中國(guó)建設(shè)的合作平臺(tái),。　　

數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)加快,。2022年,，福建數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)2.6萬(wàn)億元，占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重超49%,。一方面,，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模不斷壯大。全省共有數(shù)字領(lǐng)域國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)5090家,，5家企業(yè)入選2022年中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)企業(yè),，集成電路和光電產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)通信產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均超過(guò)2000億元,，大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)進(jìn)入全國(guó)第一梯隊(duì)。另一方面,，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快,。“上云用數(shù)賦智”行動(dòng)深入開(kāi)展,，數(shù)字化產(chǎn)品和服務(wù)在智能制造,、智慧農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域推廣應(yīng)用，新一代信息技術(shù)與制造業(yè)加快融合發(fā)展,。全省現(xiàn)有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域6個(gè)國(guó)家級(jí)平臺(tái),、27個(gè)省級(jí)示范平臺(tái)、2家世界燈塔工廠,，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用基地50個(gè),、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基地700個(gè)?！　?/p>

數(shù)字政務(wù)服務(wù)優(yōu)化升級(jí),。深入推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，建成福建省政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)，推進(jìn)“一件事”集成服務(wù)改革,，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)通認(rèn)”“一碼通行”,，上線閩政通APP，覆蓋1300余項(xiàng)民生服務(wù),，實(shí)現(xiàn)高頻便民事項(xiàng)馬上辦,、掌上辦。深入推進(jìn)“全程網(wǎng)辦”,，建設(shè)省,、市兩級(jí)公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺(tái)，建設(shè)“一人一檔,、一企一檔”的電子證照數(shù)據(jù)庫(kù),，讓數(shù)據(jù)“多跑路”、企業(yè)“少跑腿”,。目前,，福建省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦比例超80%，“一趟不用跑”比例超90%,。深入推進(jìn)“跨省通辦”,，建設(shè)異地通辦審批系統(tǒng)，開(kāi)通“異地代收代辦”服務(wù),，有效解決群眾異地辦事“來(lái)回跑”“多地跑”問(wèn)題,。　　數(shù)字社會(huì)建設(shè)蹄疾步穩(wěn),。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，累計(jì)建成5G基站7.5萬(wàn)個(gè),，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,。推出經(jīng)濟(jì)社會(huì)監(jiān)測(cè)和績(jī)效管理系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境數(shù)字化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),、省疫情防控一體化服務(wù)平臺(tái)等,，建成省級(jí)教育、民政等公共服務(wù)平臺(tái),，“三醫(yī)一張網(wǎng)”等數(shù)字應(yīng)用全省推廣,，遠(yuǎn)程醫(yī)療覆蓋全省所有三級(jí)公立醫(yī)院和超90%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。深化數(shù)字人民幣,、身份證電子證照等試點(diǎn)應(yīng)用,，全福游、智慧校園等應(yīng)用加快推廣,。城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái),、城市信息模型平臺(tái)和“城市大腦”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。高效推進(jìn)環(huán)境智慧治理，在全國(guó)率先建成省級(jí)生態(tài)云平臺(tái),?！　?/p>

奮力推動(dòng)數(shù)字福建建設(shè)邁上更高水平　　

黨的二十大吹響了強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的時(shí)代號(hào)角,，對(duì)加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)作出戰(zhàn)略部署,。近日，中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》,，提出新時(shí)代數(shù)字中國(guó)建設(shè)的整體戰(zhàn)略，明確數(shù)字中國(guó)建設(shè)的指導(dǎo)思想,、主要目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記殷殷囑托,，全面落實(shí)《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》,，在新時(shí)代新征程加快推進(jìn)數(shù)字福建建設(shè)，更好推動(dòng)福建高質(zhì)量發(fā)展,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,、實(shí)現(xiàn)高效能治理?！　?/p>

著力發(fā)展融合融通的數(shù)字經(jīng)濟(jì),。深入實(shí)施做大做強(qiáng)做優(yōu)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)三年行動(dòng)，加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，不斷提升全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模能級(jí),，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上“數(shù)字翅膀”。深入實(shí)施數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新突破工程,，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)省集成電路創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室,、光電信息創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)，加快建設(shè)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,，持續(xù)提升數(shù)字科技創(chuàng)新策源能力。深入推進(jìn)電子信息制造業(yè)等基礎(chǔ)數(shù)字產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈提升,，加快發(fā)展5G,、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星應(yīng)用,、物聯(lián)網(wǎng),、集成電路等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極培育人工智能,、區(qū)塊鏈,、虛擬現(xiàn)實(shí)等未來(lái)產(chǎn)業(yè),，高水平打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，大力培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群,。深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程,、智能制造工程，加快建設(shè)福建省數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景對(duì)接平臺(tái)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心,，引導(dǎo)各類企業(yè)上云,、用數(shù)、賦智,，持續(xù)拓展數(shù)字技術(shù)與制造業(yè),、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)融合的廣度與深度,。扎實(shí)辦好數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)和中國(guó)（福州）國(guó)際數(shù)字產(chǎn)品博覽會(huì),，努力打響品牌、擴(kuò)大影響,?！?/p>

　著力打造協(xié)同高效的數(shù)字政府。持續(xù)推進(jìn)數(shù)字技術(shù)和政府履職全面深度融合,，加快推動(dòng)部門之間信息暢通和省市縣鄉(xiāng)之間信息貫通,，實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域,、跨部門,、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,。加快建設(shè)集約高效,、安全可控、開(kāi)放兼容的基礎(chǔ)平臺(tái)體系,，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,、推進(jìn)省域治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、提升政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”,。以數(shù)字技術(shù)促進(jìn)黨政機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變、制度創(chuàng)新,、流程優(yōu)化,，建立健全改革管理系統(tǒng)，推進(jìn)政府組織數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型,、履職模式智能化轉(zhuǎn)型。優(yōu)化提升數(shù)字政府公共服務(wù),，深入實(shí)施數(shù)字政務(wù)能力提升行動(dòng),，加快建設(shè)掌上企業(yè)服務(wù)專區(qū)，為企業(yè)提供一體化、便利化服務(wù),，打造能辦事,、快辦事、辦成事的“便利福建”,?！　≈?gòu)建普惠便捷的數(shù)字社會(huì)。深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，加快推進(jìn)城市,、鄉(xiāng)村、文化,、民生服務(wù)等領(lǐng)域數(shù)字化智能化,，進(jìn)一步豐富數(shù)字化生活場(chǎng)景和體驗(yàn)，打造智慧共享,、和睦共治的新型數(shù)字生活,。統(tǒng)籌推進(jìn)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村融合發(fā)展，加快智能設(shè)施和公共服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,。加快數(shù)字公共服務(wù)普惠化,，持續(xù)提升智慧健康、智慧教育,、智慧民政等服務(wù)水平,，讓各類群體共享公共服務(wù)資源，提升全民數(shù)字素養(yǎng)與技能,，加快彌合區(qū)域,、城鄉(xiāng)、人群,、行業(yè)之間的數(shù)字鴻溝,，以數(shù)字化促進(jìn)共同富裕。加快數(shù)字文旅建設(shè),，推進(jìn)文旅大數(shù)據(jù)中心建設(shè),，促進(jìn)文旅領(lǐng)域產(chǎn)品智能化升級(jí)和商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)旅游景區(qū)建設(shè)數(shù)字化體驗(yàn)產(chǎn)品,?！　?/p>

著力建設(shè)集約智能的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。部署實(shí)施新一輪數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng),，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,、算力基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)與應(yīng)用，打通經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信息“大動(dòng)脈”,。適度超前建設(shè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,，聚焦5G,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能平臺(tái)等重點(diǎn)領(lǐng)域,，大力推進(jìn)體系化建設(shè)、規(guī)?；渴?、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,，推進(jìn)新一代基礎(chǔ)設(shè)施向高速泛在,、天地一體、云網(wǎng)融合,、智能敏捷,、綠色低碳,、安全可控的方向發(fā)展。加快發(fā)展融合基礎(chǔ)設(shè)施,，持續(xù)推進(jìn)市政,、交通、教育,、醫(yī)療等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化智慧化改造,，大力推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！　?/p>

著力構(gòu)建賦智賦能的數(shù)據(jù)體系,。深入實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，加快省一體化公共數(shù)據(jù)體系建設(shè),，全面提升數(shù)據(jù)資源規(guī)模和質(zhì)量,。健全數(shù)據(jù)管理體制機(jī)制，依法依規(guī)促進(jìn)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理,、整合歸集,、共享利用，提升全省數(shù)據(jù)資源一體化統(tǒng)籌管理水平,。推進(jìn)公共數(shù)據(jù)匯聚利用,，重點(diǎn)推進(jìn)衛(wèi)星應(yīng)用、金融發(fā)展,、生態(tài)建設(shè),、衛(wèi)生健康、社會(huì)保障,、交通運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)發(fā)利用，打造一批創(chuàng)新應(yīng)用示范場(chǎng)景,。推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革,，構(gòu)建數(shù)據(jù)要素流通體系和生態(tài)聯(lián)盟,，培育壯大數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。

來(lái)源： 人民日?qǐng)?bào)

編輯：陳娥

審核：林翠慧 周邦在