5月11日,，數(shù)千伊朗民眾在首都德黑蘭舉行示威活動(dòng)，抗議美國退出伊朗核問題全面協(xié)議,。 哈拉比薩茲攝（新華社發(fā)）

不顧歐洲領(lǐng)導(dǎo)人的苦口婆心，美國毅然退出伊核協(xié)議。作為親密盟友,，歐洲各國臉上無光,。緊接著，美國開始了針對伊朗的單邊制裁,。作為過去兩年來對伊朗投資貿(mào)易活躍的一方,，歐洲的切身利益受到了直接威脅。以色列與伊朗之間的濃郁的火藥味讓中東局勢堪憂,，備受難民與恐襲侵?jǐn)_的歐洲更是憂心忡忡,。

美國任性“退群”，歐洲顯然很“受傷”,。為了維持伊核協(xié)議,，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人開始了奔走忙碌。這一次,，歐洲能取得怎樣的效果呢,？

美國制裁 歐洲受傷

美國總統(tǒng)特朗普宣布退出伊核協(xié)議后，美國財(cái)政部就宣布自即日起美國所有企業(yè)和個(gè)人不得與伊朗發(fā)生商業(yè)往來,，簽署任何新的商業(yè)合同,，但承諾將給予90至180天的過渡時(shí)間讓相關(guān)公司對已有業(yè)務(wù)做善后工作。

5月10日,，美國宣布對6名伊朗人和3家企業(yè)實(shí)施制裁,，稱他們向伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的精銳部隊(duì)圣城軍輸送大量資金。

“美方對伊朗的制裁主要以歐洲企業(yè)為目標(biāo),，幾乎不會(huì)影響美國企業(yè),。”歐洲聯(lián)盟智庫歐洲對外關(guān)系委員會(huì)聯(lián)合主席、瑞典前外交大臣卡爾·比爾特9日在推特上留言稱,，美方的決定傷及歐洲,。

美國的決定引來歐洲一片批評聲。據(jù)法新社報(bào)道,，法國外長10日在勒德里昂表示,，“無法接受”美國要求歐洲企業(yè)在6個(gè)月內(nèi)停止與伊朗進(jìn)行生意往來，“歐洲人不該為美國退出伊核協(xié)議付出代價(jià)”,。他還表示,，歐洲需要加強(qiáng)合作和戰(zhàn)略自主權(quán)，應(yīng)當(dāng)在美歐同盟關(guān)系內(nèi)擁有獨(dú)立行動(dòng)的能力,。

歐盟外交和安全政策高級代表莫蓋里尼宣布,，15日在布魯塞爾召開會(huì)議，就美國退出伊核協(xié)議一事與英國,、法國和德國外交部長展開討論,。會(huì)后,，英法德三國外長與莫蓋里尼還將會(huì)見伊朗外長扎里夫。

核心利益 努力維持

歐洲正努力維持伊核協(xié)議,。

“歐洲對伊核協(xié)議非常重視,。”中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建接受本報(bào)采訪時(shí)指出，“第一,，長達(dá)10年談判達(dá)成的伊核協(xié)議在歐洲看來是其多邊外交的極大成功,，而美國退出傷害了這一成果以及歐洲的形象。第二,，美國對伊朗的單邊制裁將極大打擊歐洲經(jīng)濟(jì),。近兩年，歐洲在伊朗的投資和發(fā)展很快,，美國的制裁不可避免會(huì)帶來負(fù)面影響,，甚至?xí)绊憵W洲的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。第三,，在很大程度上,，伊核協(xié)議被歐洲認(rèn)為是近兩年中東相對穩(wěn)定的基石。協(xié)議如果被撕毀可能導(dǎo)致新一輪中東沖突,，結(jié)果是歐洲遭受的難民和恐襲威脅會(huì)進(jìn)一步上升,，這和歐洲利益嚴(yán)重沖突。”

特朗普和美國財(cái)政部在退出伊核協(xié)議的決定宣布之后表示,，將對伊朗實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁,，措施包括處罰繼續(xù)與伊朗開展業(yè)務(wù)的西方公司和銀行。歐洲外交和貿(mào)易領(lǐng)域人士預(yù)計(jì),，受此影響,，歐洲一些企業(yè)與伊朗方面所簽數(shù)以十億美元的一批商業(yè)合同面臨厄運(yùn)。

例如,，總部位于法國圖盧茲的空中客車集團(tuán)曾于2016年12月與波音公司一起和伊朗簽下了總共400億美元的大單。根據(jù)計(jì)劃,，空客會(huì)向伊朗出售100架新款民用客機(jī),。路透社稱，美國財(cái)政部長姆努欽已表示,，將撤銷波音及空客向伊朗銷售民用客機(jī)的許可證,。

“一次觸及歐洲核心利益的分裂”《費(fèi)加羅報(bào)》9日刊登的評論文章題目寫出了很多人感受。

扎心一課 外交獨(dú)立

英法德三國發(fā)表聯(lián)合聲明,，強(qiáng)調(diào)將繼續(xù)留在伊核協(xié)議內(nèi),，并“決心確保”協(xié)議得到落實(shí)。10日,，法國總統(tǒng)馬克龍和德國總理默克爾先后致電伊朗總統(tǒng)魯哈尼,，表示繼續(xù)支持伊核協(xié)議,。11日，默克爾還與俄羅斯總統(tǒng)普京通電話,，強(qiáng)調(diào)要努力維持伊核協(xié)議,，阻止中東緊張局勢升級。接下來,，默克爾還將奔赴索契,。

“歐洲將承擔(dān)起一個(gè)重要角色——影響世界其他地區(qū)朝著和平還是戰(zhàn)爭邁進(jìn)。”伊朗現(xiàn)任道路和城市發(fā)展部部長阿巴斯·阿洪迪5月10日為英國《金融時(shí)報(bào)》撰文稱,，希望德,、法、俄等國幫助伊朗通過一場公平,、平等的合法對話克服難關(guān),。

歐洲能救活伊核協(xié)議嗎？美國媒體表示很悲觀,。比如,，《紐約時(shí)報(bào)》評論稱，這些歐洲盟友感到了羞辱和憤怒,，但是他們似乎并沒有準(zhǔn)備好該如何對抗,，他們指示希望可以逐漸影響并改變他的想法。

“在特朗普宣布美國退出伊核協(xié)議之前,，歐洲領(lǐng)導(dǎo)人接連出訪美國,，希望能改變特朗普本人和參與決策重要人物的想法，但是,，顯然效果不好,。”崔洪建說，“對于美國,，歐洲的確沒有太多的‘牌’可以打,。接下來，歐洲努力的重點(diǎn)一方面是在美國擴(kuò)大影響范圍,，希望接下來的美國中期選舉能使特朗普在國會(huì)得到制衡,；另一方面還是需要做伊朗以及其他協(xié)議簽署國的工作。”

“美國退出伊核協(xié)議給歐洲上了一課,。”崔洪建說,，“讓他們對所謂傳統(tǒng)跨大西洋盟友關(guān)系產(chǎn)生懷疑。此前,，無論是氣候還是貿(mào)易問題,，美歐已經(jīng)產(chǎn)生分歧，這一次,，裂痕更深了,，將進(jìn)一步刺激歐洲重新思考美歐關(guān)系,。不過，歐洲始終心存僥幸,，把特朗普與美國進(jìn)行切割,，希望一旦特朗普在國內(nèi)受到更多限制后，美歐關(guān)系能回到比較正常的狀態(tài),。”

無論如何,，崔洪建認(rèn)為，接下來,，在維護(hù)伊核協(xié)議上,，歐洲外交上的獨(dú)立性會(huì)有更多呈現(xiàn)。