仲夏時節(jié),，筆者從寧德市人社局獲悉,，寧德市“福保”宣傳員經(jīng)驗做法被評為全國2023年社保之最的“最具傳播力”典型案例,。

2022年11月以來,，寧德市結(jié)合學習宣傳貫徹黨的二十大精神,，在全市創(chuàng)新開展“福保”宣傳員活動,，由市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級參與社保工作的人員擔任“福保”宣傳員,，常態(tài)化深入群眾,、深入企業(yè)、深入機關,、深入網(wǎng)絡宣傳黨的社保政策,，讓參保群眾切實感受黨的社保政策造福于民的深刻內(nèi)涵，有效推動社保政策在寧德發(fā)揮最大效益,，養(yǎng)老保險參保指數(shù)連續(xù)3年位居全省第一或第二名,。

進基層與群眾面對面

近日，在福安五福圓護理院中出現(xiàn)了一支統(tǒng)一身著印有“‘福保’宣傳員”字樣、中國社會保險“CSI”標志的紅馬甲隊伍,，他們圍繞在老人周圍,，提供養(yǎng)老待遇領取資格認證和政策咨詢服務。他們就是“福保”宣傳員隊伍,。

“這些工作人員都很有愛心,、耐心。”72歲的王奶奶不無感慨地說,，“之前領養(yǎng)老金每年都要跑出去做認證或者等兒女們有空來看望了才做,，不及時的時候待遇都暫停了。這回好了,，他們來就直接幫忙在手機上操作了,。”宣傳員們細致講解城居保資格認證的方式方法和相關政策，解釋養(yǎng)老金發(fā)放的標準,、范圍及給老年人帶來的實際好處,，老人們聽得津津有味，不時點頭贊同,。“政府真的很關心我們老年人,，他們不僅提供了這么好的政策，還親自來宣傳,，讓我們感受到了家的溫暖,。”另一位老年人激動地說。

據(jù)了解,，寧德各級城居保經(jīng)辦機構(gòu)持續(xù)優(yōu)化“福保”宣傳工作機制,，在每季度組織將黨的社保政策送進群眾中，扎實推進“全民參保”計劃,，以大齡,、老齡未參保城鄉(xiāng)居民及困難群體為重點做好參保工作。同時,，在提高政策知曉率的基礎上,，還緊貼群眾需求，不定期組織開展“適老化”上門服務,，“老有所養(yǎng)”邁向“零距離”,。截至5月，寧德全市城居保參保144.87萬人,，切實兜牢社保民生底線,。

雖然城居保個人繳費逐年增長，政府對個人繳費的補貼全面落實,，但受制于村集體經(jīng)濟發(fā)展水平,，集體補助籌資一直是短板,。隨著鄉(xiāng)村振興全面推進，農(nóng)村經(jīng)濟振興發(fā)展為實施集體補助奠定了物質(zhì)基礎,。今年,，福建省開展集體補助試點工作，旨在拓寬籌資渠道,，增加參保居民個賬積累,，提升養(yǎng)老保障水平。

以福鼎市參保居民為例：個人選擇年繳費檔次5000元,，政府補貼280元，15年后即約可享受養(yǎng)老金745元（個賬養(yǎng)老金570元,、基礎養(yǎng)老金175元,不計利息和基礎養(yǎng)老金調(diào)整等）,；集體補助最高可選擇5000元，則15年后約可享受養(yǎng)老金1285元（個賬養(yǎng)老金1110元,、基礎養(yǎng)老金175元,不計利息和基礎養(yǎng)老金調(diào)整等）,。寧德市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險中心主任林櫻說：“目前，寧德市正按照省里工作部署,，全面開展集體補助和社會資助調(diào)查摸底工作,，并以開展‘福保’宣傳活動為契機進一步宣傳集體補助和社會資助相關政策，提高村（社區(qū)）和社會各界政策知曉度,；積極組織經(jīng)辦機構(gòu)對接村委村干,、社會經(jīng)濟組織、爭取村集體經(jīng)濟組織,、企業(yè),、個人為城居保參保對象提供集體補助或社會資助。年內(nèi)將選擇1至2個條件成熟的村（社區(qū)）開展試點,，讓參保居民分享經(jīng)濟社會發(fā)展紅利,。”

進企業(yè)宣傳政策兌現(xiàn)政策

“最近社保推出的這個全市通辦就很方便，我前兩天剛?cè)マk的增員,，已經(jīng)成功繳費了,，你也可以試一下。”在“福保”宣傳員舉辦的參保單位政策法規(guī)宣講會現(xiàn)場,，程女士和鄰座的企業(yè)經(jīng)辦交流這次政策宣講的收獲,。據(jù)悉，程女士在3家公司兼職做五險一金經(jīng)辦,，因為公司屬地不同,，以前做增減員要跑兩個政務中心窗口，社保服務事項全市通辦后,，她可以就近選擇一個窗口同時給3家公司辦理增減員業(yè)務,。“他們說之后還要實現(xiàn)就近辦,，我家邊上就有一家興業(yè)銀行，如果銀行也能辦社保業(yè)務就更好了,。”社保服務事項全市通辦的便捷性,、高效性讓程女士對社銀“就近辦”也充滿了信心。

程女士高效辦理社保事項,，是寧德市人社局力爭提升群眾辦事體驗的一個縮影,。

2023年，寧德市人社局在全省率先開展社保服務事項“同城通辦”,，并進一步推廣至“全市通辦”,。通過整合社保服務事項、重構(gòu)服務流程,、改造業(yè)務系統(tǒng),、開放受辦權(quán)限，打破區(qū)域限制,，對全市社保服務資源進行統(tǒng)籌調(diào)度,、聯(lián)動，實現(xiàn)就近能辦,、多點能辦,、少跑快辦，極大地減少了辦事群眾來回奔波的時間和成本,，惠及全市7.47萬家參保單位,，覆蓋95.5萬參保人。

為更好地滿足企業(yè)和群眾馬上辦,、就近辦的需求,，寧德市人社局先行先試，積極探索社銀合作“就近辦”,。與興業(yè)銀行合作開展“社銀合作”服務項目,，借助銀行網(wǎng)點多、覆蓋面廣,、群眾辦事頻次高等資源優(yōu)勢,，將銀行網(wǎng)點作為社保經(jīng)辦服務平臺的有效延伸，拓寬社保業(yè)務辦理渠道,，推動社保服務模式轉(zhuǎn)型升級,，為群眾提供“家門口”的社保服務。興業(yè)銀行寧德分行目前在寧德市轄區(qū)內(nèi)有13個網(wǎng)點和63臺自助設備,，通過“社銀合作”項目,，在13個營業(yè)網(wǎng)點設立社保服務專區(qū)，可受理21項高頻次,、低風險社保業(yè)務,。

“他們經(jīng)常來,，不只講新政策，還有解答養(yǎng)老金問題,，當場就給我們講明白,。”“還有在家樓下給我們組織老年人活動，很貼心,，我們都很開心,。”社區(qū)的退休人員對“福保”宣傳員隊伍贊不絕口。

“福保”宣傳員隊伍不僅關注企業(yè)退休人員的老年生活,，還切實維護企業(yè)職工的合法權(quán)益,，每年按照要求做好養(yǎng)老保險待遇調(diào)整工作，每月按時足額發(fā)放養(yǎng)老保險待遇,，2023年,，為全市企業(yè)離退休人員支出養(yǎng)老金27.97億元。

進機關答疑解惑

“你們這個活動太好了,，我明年就要退休了，退休后的養(yǎng)老待遇怎么算一直沒搞懂,，今天你們上門來單位宣傳,，政策講解得也非常翔實到位，我一下子就明白了,。”近日,，在福安國有林場出現(xiàn)了寧德人社“福保”宣傳員的身影，即將退休的林場職工老王激動地說,。

退休人員養(yǎng)老待遇計發(fā)是機關社保政策服務于民最重要的一環(huán),，針對臨近退休人員關心的“中人”養(yǎng)老待遇計算發(fā)放、退休養(yǎng)老金調(diào)整,、養(yǎng)老待遇領取資格認證等問題,，寧德人社集中組織機關事業(yè)單位臨近退休人員開展專場宣傳，對臨近退休人員普遍關心的退休待遇核算問題進行重點講解,，用形象生動,、通俗易懂的語言讓臨近退休參保人員“聽得懂、記得住,、用得上”,。

“去年來培訓過一次，收獲頗豐,。今年看到有這個活動,，我第一時間就報名了。不僅能了解到機關社保最新的惠民政策,，而且還學習了線上辦理業(yè)務的方法,，給我們的工作帶來很大便利,。”在機關社保政策宣講會上，市直某參保單位人事科負責人說,。為進一步加強機關社保經(jīng)辦人員業(yè)務能力,，寧德人社分批組織開展機關事業(yè)單位經(jīng)辦人員業(yè)務培訓，重點圍繞機關社保政策及業(yè)務經(jīng)辦流程開展具體輔導培訓,，確保將最新流程及政策傳達到每一家單位經(jīng)辦人員,。

截至目前，寧德全市機關社保中心已開展走訪參保單位56家,，組織經(jīng)辦人員培訓5場,，開展宣傳活動109場，發(fā)放政策宣傳,、社保防詐騙類材料6000余份,，惠及參保對象1.6萬余人。

據(jù)筆者社保業(yè)務全市建設銀行網(wǎng)點“就近辦”服務,，在建設銀行網(wǎng)點智慧柜員機自主辦理,、查詢機關社保業(yè)務的同時，設立“專窗辦”服務,，實現(xiàn)代收代辦服務,，方便機關事業(yè)單位就近辦理清單內(nèi)的機關社保服務事項，打造“人社服務”品牌效應,。

進網(wǎng)絡開展零距離宣傳

“電子社?？ㄌ奖懔耍椰F(xiàn)在只要在線上就可以順利辦好業(yè)務,。”屏南縣代溪鎮(zhèn)代溪村一位林姓大哥說道,。根據(jù)這位林大哥說，他是以靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險,，以往辦理增員等業(yè)務,，需要來回80公里到社保窗口現(xiàn)場辦理，現(xiàn)在只需要在電子社?？ň€上按照程序辦理即可,，帶來很大的便利。

據(jù)悉,，寧德市人社局結(jié)合社會保障卡惠民服務季,、社保卡居民服務“一卡通”應用宣傳教育等活動,，組織“福保”宣傳員走進群眾開展宣傳社?？ā㈦娮由绫,？ㄓ嘘P的政策及功能,，主動解答群眾對電子社?？ㄏ嚓P政策業(yè)務方面的疑問。

“我在媒體平臺有看到電子社?？ㄉ觐I,、功能介紹的視頻講解，感覺非常方便就馬上申領了,，果然很簡單便捷,。”剛?cè)肼毜男￡愓f，“作為剛走出校園的新人,，對養(yǎng)老保險,、勞動關系等政策了解不多，通過媒體平臺看到電子社?？ǖ男麄?，讓我長知識了。”

近年來,，寧德市人社局組織拍攝多條社?？ㄐ麄饕曨l，并通過各渠道新媒體進行投放,，宣傳電子社?？ㄔ谏鐣Ｕ稀⑸绫,？ā⒕蜆I(yè)創(chuàng)業(yè),、人才人事,、勞動關系等服務辦理，包括個人權(quán)益記錄查詢,、企業(yè)職工養(yǎng)老保險繳費信息查詢,、靈活就業(yè)人員養(yǎng)老保險參保登記、養(yǎng)老保險關系轉(zhuǎn)移申請,、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證,、失業(yè)登記、失業(yè)保險待遇申領,、社?？ㄉ觐I、社?？ㄅR時掛失等人社部門高頻事項的線上辦理,，讓群眾真正“知卡、懂卡,、用卡”,。為了讓人民群眾隨時隨地了解社保政策,，市人社局在人社局官網(wǎng)和微信公眾號開通《“福保”宣傳員每日一講》欄目，將社保政策梳理成“一問一答”,，同時積極探索短視頻等新媒體宣傳形式,，讓社保政策更加貼近群眾、通俗易懂,。通過線上廣泛傳播,，彌補了線下宣傳受眾面不廣、宣傳時間有限的不足,。截至5月底,，在市、縣融媒體發(fā)布“每日一講”500余篇,，實現(xiàn)政策宣傳全覆蓋,、24小時零距離。

來源：福建日報

編輯：陳娥

審核：劉寧芬 林珺