新華社福州2月13日電 題：增速“領(lǐng)跑”東部沿海的背后——解碼高質(zhì)量發(fā)展的“福建速度”

新華社記者 鄒聲文,、黃鵬飛,、董建國

新年伊始,，全國各省區(qū)市紛紛“曬”出發(fā)展年度“成績單”,。福建省GDP首次突破3.5萬億元,，更以8.3%的增速連續(xù)第二年“領(lǐng)跑”東部沿海各省區(qū)市,。

從昔日的“對臺前線”,，到如今的“開放前沿”,，福建持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟(jì)新動能,，煥發(fā)新活力，在經(jīng)濟(jì)體量邁入全國前十之后仍保持穩(wěn)健快速發(fā)展,，書寫了高質(zhì)量發(fā)展的福建篇章,。

在福建省寧德市蕉城區(qū)漳灣鎮(zhèn)，寧德時代新能源科技股份有限公司生產(chǎn)線工人在潔凈自動化電芯生產(chǎn)車間工作（資料照片）,。新華社發(fā)

新時代描繪發(fā)展“新圖景”

走進(jìn)寧德漳灣工業(yè)園區(qū),，一片熱火朝天的建設(shè)場景。在寧德時代新能源公司現(xiàn)代化廠區(qū),，往來參觀與洽談的客商絡(luò)繹不絕,。公司董事長助理程云介紹，該公司已建立了亞洲規(guī)模最大的鋰離子電池研究院，進(jìn)入寶馬,、大眾等國際車企的供應(yīng)鏈體系,，動力電池出貨量持續(xù)領(lǐng)跑全球。

因交通不便,、產(chǎn)業(yè)薄弱,，寧德市曾被稱為“東部沿海黃金斷裂帶”。如今,，厚積薄發(fā)的寧德憑借后發(fā)優(yōu)勢,，瞄準(zhǔn)具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建鋰電新能源,、新能源汽車,、不銹鋼新材料、銅材料等產(chǎn)業(yè)“四梁八柱”,，預(yù)計(jì)到2020年這4大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值將突破3000億元,。

寧德正是福建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個縮影。一年來,，全省新能源汽車,、智能手機(jī)、平板電腦,、多功能乘用車等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長38.1%,、132.1%、67.3%和71.4%,；新增高成長企業(yè)162家,，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破3800家；新增國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍8個,、省級工業(yè)和信息化龍頭企業(yè)358家,；新增授權(quán)發(fā)明專利10215件、增長17.2%……

福建省社科院經(jīng)濟(jì)所所長伍長南認(rèn)為,，福建在經(jīng)濟(jì)體量較大的情況下仍保持高位增長,，一個重要原因就是福建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比偏高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏輕的情況正不斷改善,，新興產(chǎn)能已經(jīng)成為全省經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大動力,。

新作為釋放發(fā)展“新潛能”

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是發(fā)展之基，創(chuàng)新驅(qū)動是發(fā)展之源,。近年來,，福建堅(jiān)持把實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為發(fā)展的第一支撐，有針對性地推出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展系列措施,、百億龍頭成長計(jì)劃,、千億集群培育計(jì)劃等,，持之以恒激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力。

2018年12月21日,，民營企業(yè)福建華峰新材料有限公司工人在生產(chǎn)制鞋面料,。（新華社記者張國俊 攝）

多項(xiàng)創(chuàng)新舉措力促產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)新,、資金、政策“四鏈融合”,。福建是民營經(jīng)濟(jì)大省,，但普遍面臨研發(fā)投入不強(qiáng)、創(chuàng)新能力不足的問題,。由省市財(cái)政與興業(yè)銀行共同發(fā)起設(shè)立的福建省企業(yè)技術(shù)改造投資基金,，通過股權(quán)、債權(quán)等方式為省內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)提供投融資服務(wù),，截至去年底已投放資金80.35億元,，累計(jì)帶動制造業(yè)技改投資超過660億元，財(cái)政撬動社會投資放大比例超過1：33,。

同時,，福建大力推進(jìn)降本減負(fù)、簡政放權(quán),，3年來通過改革為企業(yè)減負(fù)1700億元,，超過7.8萬項(xiàng)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)接入網(wǎng)上辦事大廳，網(wǎng)上事項(xiàng)辦理開通率達(dá)到96%,。

2018年,，福建省固定資產(chǎn)投資增長12.1%，高出全國平均水平一倍左右,，其中民間投資的貢獻(xiàn)率高達(dá)94.9%,。福建省委政研室經(jīng)濟(jì)一處處長譚亞川說，這反映出社會各界對于福建高質(zhì)量發(fā)展充滿信心,。

政府“搭”好“臺”,，企業(yè)“唱”大“戲”。一年來,，一批高質(zhì)量成長項(xiàng)目在八閩大地涌現(xiàn),，釋放出強(qiáng)勁的發(fā)展動力。在福州,，京東方擬啟動新一輪465億元投資擴(kuò)建第6代AMOLED面板產(chǎn)線,；在泉州，集成電路產(chǎn)業(yè)集群吸引國內(nèi)外上百家配套企業(yè)主動投資,；在廈門,，總投資62億美元的聯(lián)芯集成電路項(xiàng)目產(chǎn)品良率已達(dá)行業(yè)領(lǐng)先水平,。

新舉措開辟發(fā)展“新跑道”

2018年12月24日，“中遠(yuǎn)泗水”集裝箱輪滿載著中國制造的產(chǎn)品緩緩離泊廈門港,，標(biāo)志著福建省“絲路海運(yùn)”正式啟動運(yùn)營,。

在福建自貿(mào)區(qū)廈門航運(yùn)中心的大樓內(nèi)，橋吊司機(jī)陳樹林在后臺遠(yuǎn)程遙控東渡碼頭的橋吊（2018年11月15日攝）,。 （新華社記者姜克紅 攝）

經(jīng)廈門港務(wù)控股集團(tuán),、福建交通運(yùn)輸集團(tuán)與中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)等發(fā)起倡議，俄羅斯遠(yuǎn)東海運(yùn),、以色列以星航運(yùn)等六十余家航運(yùn),、港口、貨運(yùn),、供應(yīng)鏈企業(yè)共同響應(yīng),，福建將在2019年加快建設(shè)“絲路海運(yùn)”聯(lián)盟，從海運(yùn)行業(yè)切入打造“一帶一路”國際綜合物流服務(wù)品牌,。

而在省內(nèi),，福建省采取多項(xiàng)措施，加快架構(gòu)閩東北,、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)“雙翼齊飛”的格局,。省會福州和閩南“廈漳泉”作為“兩極”，系統(tǒng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)群,、城市群,、港口群發(fā)展，統(tǒng)籌“大山”與“大海”協(xié)同,，實(shí)現(xiàn)區(qū)域資源共享,，盤活經(jīng)濟(jì)“一盤棋”。

“隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,，資源要素的整合愈發(fā)重要,，協(xié)同化、系統(tǒng)化將成為深化改革的關(guān)鍵,。”福建省委改革辦常務(wù)副主任薛侃說,，未來幾年福建將加快區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施共通、公共服務(wù)共享,、生態(tài)保護(hù)共建等機(jī)制創(chuàng)新,，進(jìn)一步釋放區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力。

緊抓“海絲”核心區(qū),、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)等政策機(jī)遇，福建正加快探索一條內(nèi)外融通,、山海協(xié)作的高質(zhì)量發(fā)展之路,。

2019年,，福建省經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為增長8%至8.5%。福建省委負(fù)責(zé)同志表示,，無論是發(fā)展慣性,、韌性，還是空間,、潛力,，都有基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)福建經(jīng)濟(jì)再上新臺階,。

圖為2019年2月14日《新華每日電訊》頭版截圖,。