社會組織參與扶貧的意義所在

黨的十八屆五中全會確定“十三五”時期到2020年,，我國將實現(xiàn)全面建成小康社會,。這意味著，在未來5年時間,，要使7000多萬貧困人口全部脫貧,。2015年10月16日，國家主席習(xí)近平出席2015減貧與發(fā)展高層論壇,，就減貧發(fā)展闡明中國立場,，指出實現(xiàn)2020減貧目標(biāo)，必須動員全社會參與扶貧事業(yè),，構(gòu)建了政府,、社會、市場協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局,。

為發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢,，以政府為主導(dǎo)，鼓勵和引導(dǎo)社會力量積極參與扶貧開發(fā),，是“中國式扶貧開發(fā)”的一條重要經(jīng)驗,。從2014年起國家設(shè)立了“扶貧日”，各類社會組織以不同方式參與扶貧,，以深化精準(zhǔn)扶貧為抓手,、以改革創(chuàng)新為動力、以貧困地區(qū)為重點,、以脫貧致富奔小康為目標(biāo),，形成全社會的共同責(zé)任。

由于社會組織是由公民自發(fā)成立，其成員絕大部分來自基層,，與基層民眾有著天然的聯(lián)系,。社會組織深入貧困地區(qū)，可以最直接地了解貧困群眾的多樣化需求,，為他們更好提供物資和各種服務(wù),，這無疑對政府扶貧是一種補(bǔ)充，起到拾遺補(bǔ)漏,、添磚加瓦的作用,。

社會組織要在扶貧事業(yè)中發(fā)揮其應(yīng)有的功能，還需要政府有關(guān)部門進(jìn)一步改革,、創(chuàng)新體制機(jī)制,，提供良好的法律和政策環(huán)境，形成全社會共同參與的氛圍,。事實上,，社會組織參與扶貧的貢獻(xiàn)并不局限于錢和物，尤其在為扶持貧困地區(qū)和人口改善生產(chǎn),、生活條件,，提高人口素質(zhì)和發(fā)展能力等方面發(fā)揮越來越重要的作用，而且在傳播技能知識,、輿論宣傳和制度創(chuàng)新等方面也在進(jìn)行著有益的嘗試和努力,。

中華民族是一個有著樂善好施、扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng)的民族,，在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,，社會財富急劇增長，不少個人和社會團(tuán)體將新增的一部分社會財富,，用于幫助社會弱勢群體,，進(jìn)而提升整個社會的福祉，培養(yǎng)公民的互助精神是當(dāng)前我國小康社會建設(shè)的傳承,。社會組織參與扶貧,，不僅是扶貧工作的需要，也是弘揚慈善公益理念,、推動社會建設(shè),、早日實現(xiàn)小康的一條重要途徑。

社會組織鐘情扶貧的歷史擔(dān)當(dāng)

多年來,，閩東地區(qū)扶貧開發(fā)工作取得的成就有目共睹,。那么,，作為社會組織的市,、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）扶貧基金會,、扶貧開發(fā)協(xié)會（下文簡稱扶貧“兩會”）,，如何助力本地區(qū)扶貧工作的進(jìn)一步開展,？采取哪些動作加快社會扶貧進(jìn)程？

十八大以來,，習(xí)近平總書記對新時期扶貧開發(fā)工作提出了一系列新思想新觀點新要求,。他在福建工作期間，就高度重視,、不遺余力地推進(jìn)脫貧致富工作,。2014年11月來閩考察時，總書記要求繼續(xù)加大扶貧開發(fā)工作力度,，實施科學(xué)扶貧,、精準(zhǔn)扶貧，支持和幫助貧困地區(qū)和貧困人民盡快脫貧致富奔小康,。特別是去年1月,，總書記專門對寧德市赤溪村扶貧開發(fā)工作作出重要指示，他強(qiáng)調(diào),，“全面建成小康社會,，最艱巨最繁重的任務(wù)在貧困地區(qū)，不能丟了農(nóng)村這一頭,，不能讓一個蘇區(qū)老區(qū)掉隊,。”習(xí)總書記的重要講話精神，是全黨全社會“繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)”的主基調(diào),，為我們打贏新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)指明了行動方向,。因此，讓貧困群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善生活,、增加收入、脫貧致富,，過上好日子,，這是推行社會扶貧工作的出發(fā)點和落腳點，也正在這樣的大前提下,，社會組織擔(dān)當(dāng)起社會扶貧的角色,。

在這種大環(huán)境下，我市各級扶貧“兩會”首先把貧困地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)放在第一位,。去年來,，各地相繼組織調(diào)研組深入重點扶貧市、縣,、鄉(xiāng) ,、村，專門就“一鄉(xiāng)村一特色”產(chǎn)業(yè)的幫扶工作進(jìn)行專題調(diào)研，力求做到情況明了,、選題正確,、措施有力、以點帶面,、以示范帶動,，助力整村推進(jìn)，助推鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。其次,，樹立抓扶貧就是惠民生、建小康的理念,。一年來市縣各級扶貧“兩會”爭取農(nóng)辦,、僑辦、民政和農(nóng),、林,、水、教育,、衛(wèi)生等部門支持,，為貧困重點縣的貧困村、老區(qū)基點村,、少數(shù)民族村選擇扶貧幫困的掛鉤村,、結(jié)對戶和產(chǎn)業(yè)扶貧點，抓點示范,，多辦實事好事,，助推貧困地區(qū)的老百姓早日脫貧致富奔小康。

國家設(shè)立“扶貧日”,，這對于各級扶貧協(xié)會來說,，正是抓住機(jī)遇、主動作為,、務(wù)實有效推進(jìn)社會扶貧工作的大好時機(jī),。

第一，各級扶貧“兩會”以省級扶貧開發(fā)重點縣為工作重點,，以凝聚社會扶貧資源為主導(dǎo)方向,，以量力而行、盡力而為,、務(wù)求實效為基本原則,，以爭取支持、聯(lián)手攻堅,、借力幫扶為主要方法,，努力做到精準(zhǔn)幫扶,、精準(zhǔn)助力、精準(zhǔn)服務(wù),。

第二,，繼續(xù)實施“十百千萬”扶持項目,。為使這些項目取得實實在在的效果,，應(yīng)當(dāng)采取以下措施來保障：完善本地區(qū)扶貧開發(fā)協(xié)會聯(lián)動的共扶機(jī)制；完善與有關(guān)部門,、其他群團(tuán)組織共同支持的聯(lián)動機(jī)制,；完善由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實到村,、到戶,、到人，保證時間,、質(zhì)量的責(zé)任機(jī)制,；協(xié)助村級摸清底數(shù)、建檔立卡,、找準(zhǔn)“貧根”,，完善項目申報、審核,、督辦,、反饋的工作機(jī)制。

第三,，扶貧先扶智,，重視農(nóng)村人才的培育，開展萬人培訓(xùn)計劃,，使廣大貧困地區(qū)培養(yǎng)出大批本土人才,，擁有更多人生出彩的機(jī)會。

第四,，激發(fā),、鼓勵更多的企業(yè)和各界人士奉獻(xiàn)一份愛心、捐贈一筆善款,、關(guān)懷一個家庭,、成就一個夢想，讓參與幫困濟(jì)貧的各類主體政治上有榮譽,、事業(yè)上有發(fā)展,、社會上受尊重；要助推吸引各種市場主體到貧困地區(qū)投資興業(yè),，推動企業(yè)與農(nóng)村掛鉤,，讓企業(yè)成為利益共同體,，讓扶貧濟(jì)困、團(tuán)結(jié)互助,、樂善好施的崇高風(fēng)尚在閩東大地蔚然成風(fēng),。

樂于奉獻(xiàn)的社會扶貧生力軍

扶貧工作任重道遠(yuǎn)，承載著黨和政府的希望,，凝聚著貧困群體的期盼,。做好社會扶貧工作，關(guān)鍵要抓好隊伍建設(shè),，認(rèn)真全面,、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí),、領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧開發(fā)的系列講話精神和省,、市黨委、政府扶貧工作的指示要求,，保持思想常新,；不斷提升社會扶貧工作的能力水平。要將更多有愛心,、有能力,、有素養(yǎng)、講奉獻(xiàn)的社會力量組成一支真正想干事,、能干事,、干成事的社會扶貧工作生力軍。要堅持深入基層,、調(diào)查研究,、體察民情、密切聯(lián)系群眾的工作作風(fēng),，為扶貧工作箴言獻(xiàn)睿策,；增強(qiáng)繼承和發(fā)揚“無私奉獻(xiàn)、滴水穿石,、執(zhí)著追求”三種精神,，強(qiáng)化“責(zé)任、團(tuán)結(jié),、節(jié)儉,、規(guī)范”四種意識，久久為功,、不辭辛勞,、廉潔自律、勤儉節(jié)約,、扎實有效做好社會扶貧工作,，用赤誠之心樹立社會組織的良好形象,。